高 婷 于航宇
(遼寧省朝陽市環境保護局,遼寧 朝陽 122000)
隨著科學技術和經濟的不斷發展,環境問題越來越受到人們的普遍關注。人們越來越清醒地認識到,以污染環境和破壞生態來換取一時經濟繁榮的矛盾日益突出,來自大自然的報復此起彼伏,人類的生存環境受到了嚴重威脅。
在維系人類生存、保障經濟建設和維護社會發展的所有自然要素中,水的重要性毋庸贅述,水作為人類生產、生活中不可缺少的組成部分,在各個領域內發揮著重要的作用。然而隨著人類文明的進步、社會的發展、工農業生產水平的提高,隨著工業化、城市化進程的不斷加快,人類對水資源的污染、破壞卻日益嚴重,水資源危機正在威脅著地球,水污染防治已經不可避免的進入了人類生產生活的日程安排。
我國是世界上13個嚴重缺水國家之一,每年排入水體的廢水量達300多億立方米,耗水量和污水排放量均居世界第一位,全國600多個城市中目前大約一半的城市缺水,水污染現象的逐年惡化更使得水資源的短缺問題雪上加霜:水污染降低了水體的使用功能,加劇了水資源短缺,對我國可持續發展戰略的實施帶來了負面影響。缺水和水污染問題給我國經濟發展、城鄉建設和人民身體健康帶來了極大危害,全國每年由于水污染造成的經濟損失達300多億。據世界衛生組織報告,全世界80%的疾病與水有關系。常見的傷寒、霍亂、胃炎、痢疾、肝炎等疾病,都是由于直接飲用受污染的水所引起的。
總體來說,我國水體污染的原因主要來自兩方面,一是工業發展超標排放工業廢水,二是城市化中由于城市污水排放和集中處理設施嚴重缺乏,大量生活污水未經處理直接進入水體造成環境污染。工業廢水近年來經過治理雖有所減少,但城市生活污水有增無減,占水質污染的51%以上。我們可以看出,城市生活污水已經成為水污染的最大“公害”之一。其防治直接關系到水體、水質的保護以及水資源的可持續利用,是我國水污染防治與環境保護的重點之一,而且對于改善城市環境質量與居民生存環境、促進社會的可持續發展具有十分重要的意義。
城市生活污水主要是指城市居民由于生活利用而產生的污水,主要包括:沖廁用水、生活洗滌用水、廚房污水等。這些生活用水耗量大、處理費用高、成分復雜(水中含洗滌用劑、汗液與化學品成分、脂肪、米糠菜屑等),而且由于我國生活區、商業區、辦公區混雜,餐飲洗浴業遍布,生活污水排泄與城市排漬共用下水道系統,居民樓、賓館等生活污水預處理以小片為單位,沒有統籌規劃,經過預處理或未經處理直接由城市下水道進入江河,因此我國城市生活污水具有源多、面廣、量大、雜、散、亂的特點。這正是水體被污染嚴重的原因,也給現階段我國城市生活污水防治帶來了困難。
基于其重要性與難度,城市生活污水的防治越來越引起重視。現階段對城市生活污水處理方面所采用的方法主要有污水集中處理與資源化利用。一方面要規劃建設污水處理設施,另一方面城市、尤其缺水城市還要同時安排回用設施的建設,開展污水深度治理,提高污水回用率與資源化水平。
我國《水污染防治法》第十九條中明確規定:城市污水應當進行集中處理。城市污水處理廠將居民生活污水集中后通過一定的處理工藝,將污水中高濃度的氮、磷等化學物質及部分細菌、病菌等不同程度減少或消除,達到水質凈化的目的。處理后的污水直接進入自然水體或再生污水用來灌溉、清潔等。污水處理可以集中,也可分散,所謂集中,是在一個城市只建立一個污水處理廠和一套管網系統,集中治理全市的生活污水;分散是一個城市根據實際建幾個污水處理廠與幾套管網系統,也包括小型的單位和社區的污水處理裝置及系統,達標后排入公用污水管道系統,或者在原地循環使用。
集中處理方式處理污水能力高、容量大、不但能處理生活污水、還處理工業廢水與城市徑流污水,但需要的建設投入與運營費用高、輸水距離長,面臨技術和配套管網投資的困難。在我國由于長期以來重企業排污點源治理,輕生活污水集中處理,因此城市污水處理設施建設、管理與運營機制方面存在不少問題:城市污水處理廠建設進展緩慢,缺少適當的投融資機制,在建工程資金不到位;配套的管網建設滯后,排水管網普及率低,影響運營效果;污水處理費收繳制度與污水處理設施有償使用制度不健全,而污水處理成本高,補償不足,集中處理設施不能滿負荷運行,部分閑置,導致集中大型處理污染的效果不好。
城市生活污水具有水量大、水質較穩定、來源可靠、開發成本低的優點,是一種潛在的水資源,經過治理運用到工農業生產中去,可以創造經濟效益與社會效益。資源再生是環保產業中的一個大的行業,污水資源化又是資源再生行業中的一個大行業。采取分質供水方式,可以對城市生活污水進行多層次處理綜合利用。如直接用于或用化學方法凈化提高水質類別檔次,分離的固體物質經過提煉可成為肥料和飼料,用于園林綠化和家畜養殖;可以開放式的將處理過的污水還原到地面水體,間接再次作為水資源利用;也可以封閉式的將處理過的污水回用,作為工業冷卻水、綠化、消防、市政雜用、洗車、建筑、農業灌溉、漁業用水。在這里,開放式還原利用如前一種城市污水集中處理方式,而后一種主要指以城市內部相對獨立管轄范圍和責任主體的一個城市功能區為單位,如居民區、學校、單位等,在單位內部進行污水再生處理,在原地和附近加以利用,即原生再處理,也稱中水回用。
最初的污水處理采用的是極其簡單的物理、化學處理設施,水中的雜物經過格柵等構筑物被截流,再經絮凝沉淀等工藝,污水得到初步處理,但水中有機物等得不到有效處理,處理效果極差。特別是隨著工業發展,生活污水中污染物的成份日漸復雜,這些污染物排入地面水系后造成河流黑臭。同時科學技術的發展,也使污水處理技術不斷進步,現在生化處理由于其良好的處理效果和較強的實用性被普遍應用于廢水處理。
水是生命的源泉,是人類賴以生存和發展的主要資源,也是自然生態環境的重要因素。無論是從全球的水環境狀況來說,還是從我國的水環境實際情況來說,水資源危機已經嚴重制約了人類的可持續發展。人類不合理利用也造成水資源的萎縮。過度用水、水污染和引進外來侵略性物種造成湖泊、河流、濕地和地下含水層的淡水系統的破壞,已經給人類帶來嚴重后果。因此,保護、合理利用與管理城市水資源、水環境、水安全、水景觀、水生境將是目前以及未來我國城市生態建設中必須要長期堅持的一項重要內容,必須引起全社會的關注和重視。
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