淺談我國高速公路項目的綜合管理

李鴻偉

（中鐵十五局集團第五工程有限公司，河南 洛陽 471000）

隨著公路建設市場的逐步的完善和成熟，競爭日益的激烈，各施工企業也將面對著前所未有的挑戰，要提高公路效益，探究一套先進而科學的管理方法勢在必行，只有銳意的創新，不斷的改革，公路事業才會得到加速的發展，經濟和社會效益才會日益的提高。

一、高速公路項目的特點

1.項目建設流動性大。高速公路工程量大，建設周期長，長時間的占用大量的人力、物資，這就需要在質量和進度上進行很好的調控，以準確進行資金的配置，使得工程的施工成本得到優化處理，可以采取先緊后松的辦法，從而有效控制成本。

2.工程施工合作性要求高。一項工程需要設計、施工和監理等多方參與以及密切的相互配合和合作，其中涉及的內容多，范圍廣，任何一方的不配合都將影響工程的施工質量和進度，所以凡事"和為貴"，只有多方通力的合作，才能夠達到預期的目標。

3.項目外界影響因素多。一項工程除了施工企業內部是工程質量及進度的主要因素之外，外界的包括政策、自然環境、社會干擾等都會無形的使得建設 成本增加，所以項目管理人要因地制宜的采取各種方式來對項目進行有效的掌控。

二、高速公路項目成本管理

1 完善的組織機構。成本控制貫徹在整個工程的施工全部過程，涉及到參建的人，包括項目經理等管理人員和專業的施工人員，只有建立比較完善的組織機構，大家凝成一股繩共同的努力，才會完成既定的工程目標。成本控制的責任制的建立。成本控制的責任制不是僅指一些衡量管理人員的工作指標，雖然在相同的條件下，施工質量非常的好，但不同的材料投入量也會加大成本，再者就是用大的施工隊伍和機械去完成小的工程量，進度雖然很好，但是無形中的成本也增加了，這里成本和工程量的控制也需要一個平衡，參建的管理人員一定要用規范和責任來控制整個工程的概況，從而使得項目能達到預期的經濟目標。

2.做好項目成本的核算。項目成本核算可用實際成本與責任目標成本進行比較分析，也可用實際成本與計劃目標成本進行比較分析。，總體可采取的方法有會計核算和業務核算，二者結合更好。

3.加強項目成本技術控制。項目成本控制的技術很多，只要是能達到目的的就是好的方法，雖然各種方法有一定的隨機性，要采取何種方法還是由要控制的內容來具體的決定的，因此這就給項目經理帶來一定的困難，下面我們就常用的有橫道圖法、表格法和曲線法的偏差分析法進行成本控制進行簡單的闡述：

（1）橫道圖法。橫道圖法一般應用于較高的管理層，因為其反映的內容較少，當然是比較直觀和形象的，可以使得管理人員一目了然的洞察偏差的程度以及后果的嚴重性。

（2）表格法。表格法需要借助計算機進行處理，其設計可以隨意的增減內容，使用起來非常的方便，而且反映的資料和內容是十分的龐大的，這樣靈活性和適用性較強的方法能夠使得成本控制人員及時的進行合理的調整和控制的加強，從而節約一定的人力物力和資金，并大大的提高速度。

（3）曲線法。曲線法雖然難以直接用于定量分析,但對定量分析起一定的指導作用，同時也具有形象、直觀的特點

三、高速公路項目施工過程存在的管理問題

1.項目施工難度大。高速公路建設是一項龐大的工程，聚集勞動力、技術和資金為一體，周期長，如此之特點決定了其施工環境的復雜性和，較大的難度；另外，工程的審批和開工也需要一段時間，施工過程中需要進行測繪的地方設備也很落后，甚至會因為測量而耽誤工作；還有一種是施工單位為了節約成本而趕工期，以致后來造成一系列的質量問題。

2.工程設計師經驗不足。我國工程設計方面的專業人才非常的缺乏，而工程的質量首要影響因素就是設計，這樣矛盾的出現使得工程項目的質量問題變得復雜。尤其是一些設計師沒有結合工程當地的實際情況進行的設計，考慮的影響因素不全面，導致施工過程進行設計變更，這樣為施工的質量和進度帶來了不穩定的因素，增加了施工成本。

3.工程材料和設備不合格。俗話說得好"巧婦難為無米之炊"，就算是再好的施工隊伍，施工材料達不到標準也建設不了質量好的公路。而我國目前的工程大多是承包責任制的，材料也是承包商自己購買，為降低成本，當然就要降低材料的標準，這為工程的質量留下了隱患。此外就是機械設備，"工欲善其事，必先利其器"，同樣，工程質量也是，要想又好又快的施工，機械化程度的高低也是關鍵性因素。，但是呢，很多施工單位的機械化程度達不到標準。

四、高速公路項目施工質量管理措施

1.提高管理人員素質，增長經濟效益

項目經理的管理水平是企業項目增效的根本途徑，其素質是決定管理水平的關鍵。當前，公路施工企業具有項目經理人員資格的其接受的教育程度參差不齊，有的其理論水平和文化程度都偏低，長期以來就會制約企業的發展。而在職之后，培訓也嚴重滯后。所以想要提高管理人員的素質，就要在施工現場不斷的磨礪并不放棄社會性的學習，為其鍛煉、培訓、職稱評定都提供好的環境，只有這樣懂技術、會管理的人才才會不斷的脫穎而出。

1.提高工程的設計質量。設計質量一定程度決定著后期的施工，設計單位目前在我國比較少，所以設計人員也比較缺乏，所以對每一項工程的做到精心的勘測和設計是很難的，在設計過程中沒有考慮到的地方都會給施工帶來很大的麻煩，所以設計監管一定要做好設計實施過程的跟蹤，以避免施工完成后存在的隱性的風險。

2.全方位的質量管理措施。質量管理雖然很重要，但是要保證高質量的工程是要進行全方面全方位的質量管理措施。包括設計到施工的每一個環節，以及這個實施過程中的制度，總之呢，要明確質量管理目標責任制，把每個目標細化并徹底的落實。

3.提高全員質量意識。工程項目中，每個主體的質量意識非常的重要，所以提高全民的質量意識工作一定要得到重視和加強。可以對其宣傳，但要講究方式，不能"假大空"整一堆廢話，要與其生活和切身的利益貼近，淺顯易懂的使其明白：質量就是企業的名片和生命血液，這樣的宣傳才會有好的結果。

綜上所述，項目的施工管理系統要從技術、社會和經濟這三個系統做起，因為三者聯系密切，且是相互影響的。技術其中技術是關鍵性的活動，決定著產品的質量，只有先進的技術，才會出來優質的工程；社會系統的管理說明這個項目是由人操作而成的，這就要求項目經理首先要有較高的素質和全面的施工技術以及較高的領導組織能力，只有充分的調動廣大勞動者的積極性才是關鍵所在。最后，工程的施工也是一項經濟性的活動，關于"人財物"的投入也要量入而出，做到有效的控制，從而獲取一定的經濟效益。

五、考核評價。工程的結束應該對工程項目進行一次考核評價，此舉不僅是來確認項目經理的管理水平和項目管理成果，它更能推動企業來不斷的完善管理制度和優化以后的施工管理方案，同時也是企業推選和獎勵優秀的項目經理人的重要依據。

結語：總之，在競爭激烈的的情況下，施工企業要想保證其生存和發展，就要通過有效的管理在保證工程質量的前提下進行成本的控制，從而保證企業的經濟效益。

[1]夏明.淺談如何做好高速公路工程項目成本管理[J].中小企業管理與科技，2009.4.

[2]譚協現.公路工程施工企業成本管理之我見[J].企業科技發展，2009.12.

[3]趙芍.我國高速公路管理體制創新研究[J].科技創業，2004.

[4]楊盛福.高速公路建設管理[M].北京:人民交通出版社，2008.

[5]《建設工程項目管理規范》編寫委員會.建設工程項目管理規范實施手冊[M].2版.北京:中國建筑工業出版社，2006.