淺談我國城市建設中生態城市規劃設計

楊坤

（曲靖市羅平縣規劃管理局，云南 曲靖 655000）

前言

城市的建設和發展,對國家政治、經濟和文化等方面的發展起著非常重要的作用,人類文明的主要成就也與城市的建設、發展密切相關。城市是人類生活的樂園,但目前,由于多方面的原因,城市所面臨的危機越來越嚴重,而生態城市概念就是在這種歷史背景下產生的。生態城市規劃,就是以生態城市為理念進行城市規劃,即運用生態學的原理,將城市作為一個整體的生態系統進行規劃。從生態學的角度來講,城市是人類活動最集中、最頻繁的地方,城市中的自然過程、生態環境過程、經濟過程、文化過程構成一個復雜的城市生態環境綜合體。

1 我國城市建設與生態環境現狀

目前,我國生態環境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠遠趕不上破壞速度,生態赤字逐漸擴大。主要表現為:水土流失嚴重;沙漠化迅速擴展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴重;廢渣存放量過大,垃圾包圍城市;生態破壞、環境污染本身造成嚴重的經濟損失和財富流失。生態指標惡化也明顯地影響著現期經濟指標和預期經濟的發展趨勢。造成我國生態環境不斷惡化的原因是多方面的,但主要來源于3方面的壓力。

1.1 人口壓力

我國人口數量的迅猛增長,不僅成為我國現代化進程的最大障礙,而且成為中國生態環境的最大壓力。迫于生存,人們毀林開荒,圍湖造田,亂采濫挖,破壞植被,人們生存和獲取利益的活動超過了大自然本身的支付能力、輸出能力和承載力。

1.2 工業化壓力

我國工業化發動時間晚,發展起點低,同時面臨趕超發達國家的繁重任務,不僅以資本高投入支持經濟高速增長,而且以資源高消費、環境高代價換取經濟繁榮,只重視經濟的發展,而忽視生態環境的保護,為我國的建設帶來長期性、積累性后果。

1.3 市場壓力

市場經濟本身會產生許多外部經濟效應或外部負經濟效應,環境污染就是最明顯的例子。環境作為一種公共財產,這種公共財產(如清潔水、良好的大氣環境)為所有人都帶來利益。顯然,若沒有這種公共財產,所有人的利益都會受損。公共財產或者公共財產受到破壞(如水污染、大氣污染等)的特點決定了個人或市場都不會提供控制環境污染的費用和服務,只有政府才是公共財產的提供者。市場經濟的壓力越大,政府對防治環境污染、整治國土資源的責任就越大。因此,必須采取適當的措施,改變我國日益惡化的城市環境。

工業文明的經濟模式,使城市出現人口擁擠、交通堵塞、環境污染的現象,這些問題是目前必須解決的問題。因此,將生態學的原理應用城市規劃設計中,即城市生態建設模式的運用,對協調城市規劃發展與城市生態之間、改善城市人居環境方面,具有十分重要的作用。

2 生態城市規劃原則

2.1 城市生態位最優化原則

生態位是指物種在群落中,在空間和營養關系方面所占的地位。城市生態位是一個城市提供給人們的或可被人們利用的各種生態因子和生態關系的集合。它不僅反映了一個城市的現狀對于人類各種經濟活動和生活活動的適宜程度,而且也反映了一個城市的性質、功能、地位、作用及其人口、資源、環境的優劣勢,從而決定它在人們心目中的吸引力和離心力。

城市生態位大致可分為兩大類:一類是資源利用、生產條件生態位,簡稱生產生態位,包括城市的經濟水平;一類是環境質量、生活水平生態位,簡稱生活生態位,包括社會環境和自然環境。城市生態位的最優化可以從宏觀和微觀兩方面來解讀,從宏觀層面而言,城市生態位反映整個城市的現狀對于人類生產活動和生活活動的適宜程度與吸引力,應以生活活動為主,同時生產活動不能與生活活動相沖突;從微觀層面而言,城市生態位在提供優良的生態位方面對每個城市居民都應是公平的。雖然城市提供給居民的居住空間,從空間角度來看存在差異,但生態位大體是相當的。

2.2 生物多樣性原則

大量事實證明,生物群落與環境之間保持動態平衡穩定狀態的能力,是同生態系統物種、結構的多樣性、復雜性呈正相關關系。也就是說,生態系統結構越多樣、復雜,其抗干擾的能力則越強,因而也越容易保持其動態平衡的穩定狀態。城市生物多樣性,是指城市范圍內除人以外的各種活的生物體,在有規律地結合在一起的前提下,所體現出來的基因、物種和生態系統的分異程度。城市生物多樣性與城市自然生態環境系統的結構、功能直接聯系,與大氣環境、水環境、巖土環境共同構成了城市居民賴以生存的生態環境基礎,是生物與生境間、生態環境與人類間的復雜關系的體現。

城市生態環境是指特定區域內的人口、資源、環境通過復雜的相生相克關系建立起來的人類聚居地。由于與自然界的生物生存的環境有較大的差異,城市生物多樣性也表現出自身的特點。在經濟價值、豐富度、地球物質循環與能量代謝等方面,城市生物多樣性雖然與自然界生物多樣性無法相比,但由于城市生物多樣性是在一個相對狹小的面積上,近距離地為城市人口服務,因而它是非常重要的。

2.3 城市的成長性原則

城市的發展是一個動態的過程,而城市規劃也是隨著城市的發展而變化的,城市規劃要為城市的未來留下足夠的發展空間。成長性是生態系統的基本特征,一切自然群落和人工群落都遵循群落生長或演替的規律運行。人們在利用自然資源時,也必須遵循這一規律,否則就會導致“生態逆退”。將成長性(演替性)原則運用于城市規劃,就是將一個城市的文脈、歷史、文化、建筑、鄰里和社區的物質形式當作一種生命形式、生命體系來對待,我們要根據它的“生命”歷史和生存狀態來維護它、保持它、發展它和更新它。

2.4 生態承載力原則

城市生態承載力原則是指從生態學角度來看,城市發展以及城市人群賴以生存的生態系統所能承受的人類活動強度是有極限的,即城市發展存在著生態極限。城市發展有一定的規模,自然生態環境是限定城市發展規模的最主要因素。在城市規劃中,堅持城市生態承載力原則,應做到以下幾方面:

2.4.1 在城市規劃過程中,我們要科學地估算城市生態系統的承載能力,并運用技術、經濟、社會、生活等手段來保護、提高這種能力。

2.4.2 要調整控制城市人口的總數、密度與構成。這是一個城市生態經濟發展的重要指標。

2.4.3 要考慮城市的產業種類、數量結構與布局。這些指標對生態環境資源的開發與利用、污染的產生與凈化,都具有十分重要的影響。

2.4.4 要考慮環境的自凈能力和人工凈化能力,它們直接關系著城市的生存質量與發展規模。

2.4.5 要考慮城市生態系統中資源的再利用問題。通過對系統中人文要素的合理布局,達到資源循環利用的目的;通過規劃建設生態型建筑,增加人文要素與自然要素的融合性、相互增益性,從而提高城市生態的承載力。

3 生態城市規劃設計內容及規劃指標體系

3.1 生態城市規劃設計內容

城市規劃是城市建設的總綱,科學編制生態城市規劃,是建設生態城市的前提和基礎。生態城市規劃的主要內容包括城市人口容量的規劃、改善生態環境規劃、綠化系統的規劃等。

3.1.1 城市人口容量的規劃

綜合運用人均糧食指標法、人均耗水量指標法等,結合城市的具體實際情況,參考國內外生態城市相關的經驗和指標,確定城區人口的最佳適宜容量。

3.1.2 改善自然生態環境的規劃

在利用和保護自然生態環境的同時,還要對自然生態環境進行合理的改善。在城區內要保留部分較大的河流、坑、塘、湖、溪,將部分地段開挖改造為人工河道,并遵重自然,保留原有的自然堤岸曲線,沿岸搞好綠化配置。這種做法不但可以把人工環境與自然環境融為一體,對調節氣候、改善環境質量具有重要的作用,而且也有利于泄洪排澇,還可以減少工程量,節約基本建設投資。

3.1.3 綠化系統的規劃

城市生物,尤其是綠色植物是人類與自然界進行物質交流和能量交換的載體,綠化的生態功能主要是減噪降塵,更新空氣等。規劃由公園、湖面形成的綠地斑塊,河道、街道形成的綠色廊道,農田、防風林、荒山形成的郊野基質,共同構成一個帶形相接的綠化系統形態模式。其次,在植物配置時,還應從植物特性、高度搭配、樹冠大小、樹冠間距等方面統一考慮和規劃。

3.2 生態城市規劃指標體系

在進行生態城市規劃設計前,建立一套由經濟、社會和環境等三要素構成的生態城市規劃指標體系是非常必要的。

3.2.1 經濟發展指標

經濟發展指標主要包括人均國內生產總值、年人均財政收入、城市居民年人均可支配收入、城區的能耗和水耗、工業固體廢物綜合利用率,應當實施清潔生產的企業通過清潔生產審核的比例、資源利用的科學合理性等。總之,經濟發展指標要突出速度、結構、效益三個重點,符合經濟發展的內在規律。產業結構比例合理、資源高效利用的生態經濟系統,可加快人流、物流、信息流的高效流動。

3.2.2 社會發展指標

社會發展指標主要包括人口自然增長率、城市人口密度、城市生命線系統(包括交通、供水、供氣、供熱等)完好率,消防、突發公共衛生事件、地震等自然災害,防洪抗旱、交通安全、工業事故、反恐與治安、重大氣象災害等應急救援系統,燃氣普及率、高等教育入學率、環境保護宣傳教育普及率、市民對生態環境的滿意率等等。總之,社會發展指標要突出以人為本,以改善生活環境為中心,加強基礎設施建設,提高人口素質生活質量,使城市載體功能與城市發展相適應。

3.2.3 生態環境發展指標

生態環境發展指標主要包括城市人均公共綠地、主要污染物排放強度、空氣和水環境質量、噪聲環境質量、生活污水集中處理率、工業用水重復利用率、生活垃圾無害化處理率、工業固體廢物處置利用率、醫療廢棄物處置率、飲用水水源水質達標率,無重大環境污染和生態破壞條件、外來物種對生態環境未造成明顯影響等。總之,生態環境發展指標要突出環境污染防治與生態保護性開發并重,建設城鄉一體化的生態良好的循環系統,從而不斷提高環境質量,促進自然資源的可持續利用。

[1]張淑娟.城市濕地公園規劃初探[J].華中農業大學，2006-06-01.