農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

趙昌君

（賓縣賓西鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，黑龍江 賓縣 150400）

農(nóng)業(yè)信息化就是充分運(yùn)用信息技術(shù)的最新成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程。它通過(guò)信息和知識(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地獲取、處理、傳播和應(yīng)用，把農(nóng)業(yè)信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到農(nóng)民手中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)信息化，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級(jí)，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的歷史發(fā)展新階段。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有重要意義。

1 農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措

農(nóng)業(yè)信息化從經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)角度有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民收入，從公共服務(wù)角度能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)與多媒體教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)共享，極大地促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)農(nóng)村疾病防控信息系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”等工程，能夠極大地改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，豐富農(nóng)民文化生活，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

2 農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要途徑

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等諸多領(lǐng)域發(fā)展滯后。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，是逐步消除城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要途徑。

3 農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段

信息技術(shù)和信息資源的引入，必將徹底改變農(nóng)村這種“信息貧窮導(dǎo)致物質(zhì)貧窮”的局面，改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)民增收中的作用主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)信息化是提高資源利用率的重要途徑。農(nóng)業(yè)信息化使信息和知識(shí)作為新的資源要素，融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)、控制并改變土地、勞動(dòng)力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關(guān)系，提高資源利用率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域的科技和知識(shí)含量顯著增長(zhǎng)，從而極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。二是農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要手段。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，不少農(nóng)民紛紛上網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最適用的生產(chǎn)技術(shù)、推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品，不再盲目生產(chǎn)，開(kāi)始搜集信息、利用信息，并圍繞市場(chǎng)信息進(jìn)行種植、養(yǎng)殖，從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。三是農(nóng)業(yè)信息化是減少市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)的重要條件。農(nóng)業(yè)信息化為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配與消費(fèi)等方面的有機(jī)銜接與運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)信息將成為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“潤(rùn)滑劑”，使市場(chǎng)交易雙方直接聯(lián)系，減少了流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了交易費(fèi)用，提高了農(nóng)民收入。四是農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施。許多農(nóng)民通過(guò)信息可及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地獲取、了解國(guó)內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和全國(guó)各地的就業(yè)情況，找到適合自己的工作崗位，實(shí)現(xiàn)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。五是農(nóng)業(yè)信息化是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要保障。信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)快速地傳播到各地，打破時(shí)間和空間的限制，廣泛、快捷地傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)并加以推廣，進(jìn)而提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì)，增加農(nóng)民生產(chǎn)收入。六是信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高速路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及的因素很多，具有時(shí)空差異和變異性大、氣象和病蟲(chóng)災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控程度差等特點(diǎn)。當(dāng)前，農(nóng)民還是依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)，以戶為單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，品種、品質(zhì)差異大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的問(wèn)題。通過(guò)信息化可指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，取得市場(chǎng)效益;指導(dǎo)農(nóng)民種植適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，取得市場(chǎng)效益;向農(nóng)民提供實(shí)用可靠的新品種、新技術(shù)資料，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);還可通過(guò)氣候和病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)等，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的迅速提高。

4 農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的單個(gè)農(nóng)戶存在“小、散、低、弱”的先天劣勢(shì)，形成小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接脫節(jié)，從宏觀角度體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，從微觀角度則表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平，使廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)銷(xiāo)信息，了解消費(fèi)需求、供求走勢(shì)、價(jià)格行情，及時(shí)地調(diào)整生產(chǎn)取向，準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)商機(jī)，有效地回避交易風(fēng)險(xiǎn)，充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)土地、人力、資金及物化投入的有效配置，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入。隨著入世后農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的加快，從發(fā)展角度又進(jìn)一步賦予了農(nóng)業(yè)信息化新的定位。它是世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)“綠箱”政策的重要組成部分，必然煥發(fā)出更大的生機(jī)和活力。

5 農(nóng)業(yè)信息化是提升政府部門(mén)管理服務(wù)職能的重要保障

通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)為切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息應(yīng)用系統(tǒng)，從下行角度建立順暢、有效的遠(yuǎn)程調(diào)控管理機(jī)制，從上行角度建立及時(shí)、準(zhǔn)確的基層反饋機(jī)制，將顯著提升農(nóng)業(yè)管理服務(wù)水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

6 信息化是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念正發(fā)生著深刻變化，“以銷(xiāo)定產(chǎn)”、“什么賺錢(qián)種什么”已成為廣大農(nóng)民的共識(shí)，農(nóng)民參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性空前高漲。但由于各種生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)信息的缺乏制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸。要改變這一狀況，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，用高科技的信息技術(shù)、現(xiàn)代化的傳播手段，向農(nóng)民傳遞大量農(nóng)業(yè)科技信息、生產(chǎn)信息和市場(chǎng)信息，撞擊他們的思維，啟發(fā)他們的創(chuàng)造力，使大批農(nóng)民群眾，而不是個(gè)別能人投入到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中去，迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

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[4]薛晉華.農(nóng)業(yè)信息化是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力 [J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2005(1):50-51.