摘 要:種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)民創(chuàng)收,富農(nóng)為指導思想的,緊緊圍繞市、縣、鄉(xiāng)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)總體的思路。把蠶桑生產(chǎn)當做重點來抓,充分利用當?shù)氐牡乩碣Y源優(yōu)勢,加大發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的規(guī)模,以市場為導向,科技為手段,來提高經(jīng)濟效益為中心。
關鍵詞:蠶桑;產(chǎn)業(yè)化
中圖分類號:TP2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)03(c)-0000-00
蠶桑產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)分散型,勞動密集型,農(nóng)工貿(mào)結合型的特點。它涉及到多方面、多領域。發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè),必須同時運用行政手段和市場手段。興桑養(yǎng)蠶是蠶桑絲綢業(yè)的根本所在,農(nóng)民積極性的高低決定這一產(chǎn)業(yè)的興衰。產(chǎn)業(yè)基礎要打牢,農(nóng)民的積極性就得保護,核心是蠶繭生產(chǎn)與經(jīng)營之間的利益分配。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理體制基本上是以蠶繭管理為中心,行政手段和市場作用都相對集中于蠶繭經(jīng)營這一環(huán)節(jié)。生產(chǎn)、流通、加工各方利益的交割點也是在蠶繭收烘上。我認為,將來要形成加工企業(yè)與農(nóng)民自己的合作社都能收烘經(jīng)營蠶繭,讓農(nóng)民把鮮繭更多地變成干繭來出售,只有這樣,蠶繭生產(chǎn)、經(jīng)營、加工鏈條上的利益分配格局才能得到正確調(diào)整。當然,還有企業(yè)建設基地、扶持養(yǎng)蠶農(nóng)民機制的形成也很重要。比如,蠶種能夠由收繭企業(yè)或蠶桑合作社免費提供給養(yǎng)蠶戶;企業(yè)與合作社或養(yǎng)蠶大戶簽訂產(chǎn)購合同,同時實行價外獎勵或利潤分紅;蠶桑生產(chǎn)技術輔導與服務逐步由政府包辦向以企業(yè)為主、政府為輔轉變。下面對打造蠶桑產(chǎn)業(yè)化提幾點建議:
1牢固樹立科學發(fā)展觀,搶抓“東桑西移”和“擴大內(nèi)需”戰(zhàn)略機遇,以實現(xiàn)蠶繭產(chǎn)量、蠶農(nóng)收入“三個翻番”為目標,以大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大村、大組、大戶為重點,走公司+專業(yè)合作社經(jīng)濟組織+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化路子。加快推動蠶桑生產(chǎn)由副業(yè)向主業(yè)轉變,由粗放式經(jīng)營向標準化生產(chǎn)轉變,努力實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
2農(nóng)民成立合作社搞鮮繭收烘,只要符合技術規(guī)范和質(zhì)量標準就應當允許,這也從根本上保護了蠶農(nóng)利益的途徑;還有對蠶絲加工企業(yè)的政策扶持、經(jīng)營監(jiān)管和稅收調(diào)控都需要改進和加強。
3優(yōu)勢及機遇。一是自然條件適宜。氣候溫和、雨量充沛,適宜栽桑養(yǎng)蠶。二是群眾基礎良好。蠶桑生產(chǎn)在我地歷史悠久。廣大農(nóng)民積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,且從中得到了實惠,生產(chǎn)積極性很高。三是生態(tài)效益明顯。四是市場前景看好。目前,世界繭絲綢市場雖然暫時處于低潮,但是國際對絲綢需求趨勢并未改變。隨著國際經(jīng)濟形勢的好轉,蠶桑產(chǎn)業(yè)一定要迎來新一輪發(fā)展高峰。從國內(nèi)市場看,隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,人民生活水平正在逐步提高。“回歸自然”、綠色生態(tài)等消費意識的形成,絲綢產(chǎn)品作為天然纖維其消費量將大幅增加。五是政策機遇良好。國家“東桑西移”及退耕還林項目的實施,并給予一定的資金投入,為發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機遇。
4加強政府宏觀調(diào)控,穩(wěn)定蠶繭生絲價格。為穩(wěn)定蠶繭產(chǎn)量,避免蠶繭價格的大幅波動,政府應該通過建立及時、有效的蠶繭市場供求和價格信息發(fā)布平臺,完善繭絲綢市場體系建設等措施,引導蠶繭生產(chǎn)者與需求者對蠶繭價格進行科學預期。
5創(chuàng)新機制,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。積極搞好蠶桑專業(yè)合作社建設,繼續(xù)完善合作社制度,發(fā)展和壯大現(xiàn)有合作社規(guī)模,做好合作社員的擴局工作,把分散的一家一戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的大市場緊密結合起來,與廣大蠶農(nóng)結成風險共擔、利益共享、互守信譽的利益共同體,共同遏制市場波動,增強抵御市場風險的能力。
6創(chuàng)新服務,健全體系。在現(xiàn)有蠶桑科技服務隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑工作組的基礎上,整合林業(yè)、龍頭企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、蠶桑大戶等技術力量,發(fā)展壯大蠶桑技術服務隊伍,逐步建立健全市級有蠶桑技術推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有蠶桑技術服務隊、村有專職蠶桑輔導員、組有蠶桑科技示范戶的四級服務網(wǎng)絡結構。切實加強對蠶桑技術人員的業(yè)務培訓和管理,提高技術人員的整體素質(zhì),努力建設好一支素質(zhì)過硬的蠶桑技術隊伍。積極創(chuàng)辦行業(yè)網(wǎng)站和專業(yè)雜志,為蠶農(nóng)提供政策指導,適用技術和市場信息。與院校或科研單位進行合作,逐步實現(xiàn)社會服務體系網(wǎng)絡化、服務內(nèi)容綜合化、服務手段現(xiàn)代化、服務技術先進化的要求。
7創(chuàng)新技術,增加效益。加快科技創(chuàng)新步伐,提升蠶桑生產(chǎn)的科技水平。政府應該繼續(xù)加大蠶桑產(chǎn)業(yè)技術體系的資金投入,引導構建產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)蠶農(nóng)和企業(yè)需要的實用技術。隨著現(xiàn)代科學技術的進步與發(fā)展,省工、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效是整個蠶業(yè)的發(fā)展方向,蠶桑產(chǎn)業(yè)在眾多行業(yè)競爭中立于不敗之地,就是要打破傳統(tǒng)和落后的生產(chǎn)方式。堅持依靠科技走集約化的現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展之路。在養(yǎng)蠶方面重點普及推廣省力化養(yǎng)蠶、小蠶溫育箱養(yǎng)蠶和小蠶共育技術,推行多批次養(yǎng)蠶模式,以減少養(yǎng)蠶勞動強度,節(jié)約養(yǎng)蠶物資消耗;在上蔟技術上,大力推廣使用方格蔟上蔟技術,提高蠶繭質(zhì)量。通過召開專題培訓會、播放技術光碟、印發(fā)技術資料、現(xiàn)場指導和實驗示范等方式,全面普及蠶桑新科技。
8創(chuàng)新經(jīng)營模式,整合生產(chǎn)要素。針對外出務工人員驟增,出現(xiàn)大量桑葉和蠶室、具閑置浪費問題,幫助蠶農(nóng)樹立資源就是商品的意識,按照“自愿協(xié)商,有償使用”的原則。有目的地將桑園及蠶室具向大戶流轉,使生產(chǎn)要素在流轉中優(yōu)化組合,在流轉中發(fā)揮最大效益。加強東西部分工與合作,整合發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。西部現(xiàn)是我國最大的蠶桑生產(chǎn)基地,其主要任務是提升繭絲質(zhì)量和生產(chǎn)效益;東部仍是我國優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地、絲綢產(chǎn)品加工中心,主要任務是提升絲綢加工的產(chǎn)業(yè)集聚水平,通過新產(chǎn)品開發(fā)、工藝革新和品牌創(chuàng)新,提升絲綢產(chǎn)品的附加值。
9創(chuàng)新思維,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。加大蠶桑產(chǎn)品的開發(fā)和利用力度,進一步挖掘蠶桑資源在藥用、食品、保健、板材、造紙、飼料等領域的用途。利用國內(nèi)外相關研究成果,通過招商引資,積極引進桑枝培養(yǎng)食用菌、桑椹飲料、桑葉制茶、桑根制藥、蠶沙葉綠素和保健枕、蠶蛹高蛋白食品、蠶蛾酒、蠶絲棉被和棉枕等加工企業(yè),推動蠶桑生產(chǎn)向初、深加工型、高附加值產(chǎn)業(yè)升級,提高蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度,實現(xiàn)農(nóng)民增收,財政增長。
10加快蠶桑資源開發(fā)與綜合利用,走蠶桑產(chǎn)業(yè)多元化道路。蠶桑資源開發(fā)與綜合利用分為三個層面:一是開發(fā)和利用蠶業(yè)生產(chǎn)的廢棄物,如桑枝條、蠶沙、繅絲廢水等,變廢為寶;二是對已應用的蠶業(yè)資源如蠶蛹、蠶絲等進行深度開發(fā);三是根據(jù)蠶業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強的特點,開發(fā)桑園、蠶房、蠶繭干燥設備等蠶桑生產(chǎn)資源,提高其使用效率。
11改革繭絲綢產(chǎn)業(yè)體制,實現(xiàn)一體化管理和市場化運行。應改革繭絲綢產(chǎn)業(yè)體制,實現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)、蠶繭收購、繭絲綢加工及內(nèi)外貿(mào)易等各環(huán)節(jié),從中央到地方各級均由一個部門管理。同時,打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖,全面放開蠶種和蠶繭購銷渠道,建立繭絲綢產(chǎn)業(yè)的市場化運作機制。
總之,要把企業(yè)推向原料生產(chǎn)第一線,盡量讓企業(yè)的主體作用放大。隨著國際經(jīng)濟的好轉、國內(nèi)居民收入的不斷提高及蠶桑資源的開發(fā)與綜合利用,國內(nèi)外市場需求將不斷增加。基于產(chǎn)業(yè)轉移、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)業(yè)科技進步,我國繭絲生產(chǎn)大國的地位不會改變。