完善工作機制 熱情服務群眾

　　做好群眾工作，是各級黨政工團組織履行政治責任、社會責任的必然要求。只有牢固樹立真情服務群眾的理念，講求方式方法，找準切入點，增強針對性，才能提高群眾工作水平，打造群眾滿意工程。
　　以健全的組織奠定群眾工作基礎
　　健全居委會，發揮對群眾工作的主導作用。各級領導干部要高度重視支持社區工作，堅持把做社區工作作為構建和諧社會的重要內容來抓，把群眾工作作為鍛煉干部的重要舞臺來對待，培養黨員干部的群眾觀念，形成關心服務群眾的良好風尚。近年來，一方面由于退休等原因，進入社區的老同志越來越多，社區管理幅度越來越大；另一方面，居委會工作量不斷加大，由于機構精簡和編制所限，人力不足的問題比較突出。因此，在居委會班子配備上，要注意把那些群眾基礎好、個人威信高、工作能力強的同志選拔充實到居委會班子中來，尤其要有意識地選拔那些熱愛群眾工作、有群眾工作經驗、在群眾中有威信和影響的非在職老同志、老黨員進入居委會班子，這樣，既有利于密切聯系群眾，又解決了居委會工作人力不足的問題，達到居民自我管理、自我服務的效果。社區居委會要發揮好組織、宣傳、教育、服務群眾的作用，保證各項活動的順利開展，同時，要協調處理好公共事務，做好公益事業。
　　建立服務機構，打造真情服務的長效機制。為了形成服務居民的長效機制，實踐中可采取在各小區設立義工服務站的辦法，保證日常工作的開展。每個小區服務站由三名在職職工擔任義工，主要由黨、團員干部和積極分子組成，并公布服務電話。由于義工服務站設在基層，直接面向居民群眾，群眾沒有距離感，有利于充分發揮其影響力，吸引居民參與義工服務，逐步壯大義工隊伍，不斷擴大覆蓋面。同時，工會、團委等群眾組織要以義工服務站為依托，大力開展青年志愿者、“姐妹結對幫扶”等活動，并做到經常化、規范化。
　　支持設立各類協會，培養文體骨干。社區要專門設立文體服務站，負責組織開展文體活動和文體設施管理工作，做好協調工作。支持和鼓勵各小區成立秧歌、歌舞、釣魚、太極拳、棋牌等各類文體協會。為了擴大活動的參與面和影響力，社區文體服務站要對各文體協會提供專業指導，采取多種形式培訓協會骨干，有目的、有任務、有計劃地培訓文體骨干。要不斷擴大這些骨干在群眾中的影響，使他們成為文體活動的專業帶頭人，成為宣傳組織群眾的重要力量。
　　以義工服務拉近與群眾的距離
　　帶著深厚的感情去做群眾工作。貼近群眾最好的辦法是服務群眾，組織群眾最好的方法是感化群眾。只有牢固樹立群眾觀念，關心群眾冷暖，熱情為服務群眾，才能與群眾建立起深厚的感情，贏得群眾的認可和信服。群眾工作的實踐表明，開展義工服務，是拉近與群眾距離的有效方式。要把對群眾的感情融入義工服務的具體行動中去，以居民生活需求為重點，全方位、多渠道開展義工服務活動，讓群眾感受到組織的溫暖。
　　堅持四個原則開展義工服務。堅持自愿參與、組織引導的原則。在服務人員的參與上、在服務項目的選擇上，均采取自愿原則，同時，社區居委會要加強引導，保證活動的正確方向。堅持公益性的原則。義工服務是自愿為轄區居民提供的公益性服務，是無償、不收取任何報酬的。堅持重實效、重長遠的原則。做到貼近實際，量力而行，盡力而為。堅持業余性與規范性相結合的原則。義工人員利用工作以外的業余時間（或在完成本職工作的同時）有組織、有計劃、有步驟、有目標地規范進行服務工作。
　　把握義工服務的著力點。工作中，要把義工服務的重點放在公益性、扶貧幫困項目以及后勤服務工作上，以社區老年人、未成年人、外部施工人員、困難家庭為主要服務對象，重點開展文明創建活動，積極宣傳黨的路線方針政策，協助組織做好群眾思想政治工作，廣泛開展文明小區、和諧單元、和諧家庭等創建活動。大力做好扶貧幫困工作，定期為弱勢群體、困難家庭、低收入家庭提供力所能及的幫助。開展就業培訓服務，積極為社區待業子女收集提供就業信息，拓展就業渠道。服務一線職工，通過子女臨時托管、醫療服務和日常生活服務等，為一線職工家庭辦實事、解難事。做好衛生環保工作，搞好社區衛生，美化社區環境。
　　以健康向上的文體活動豐富群眾精神生活
　　廣泛開展活動，豐富群眾生活。當前，職工群眾的物質生活逐步改善，關心服務群眾，不僅要體現在解決生活中的具體困難上，還要體現在精神需求上。群眾工作千頭萬緒，要想取得成效，豐富多彩的文化活動是一個很好的切入點和突破口。群眾性的文體活動，必須做到群眾化、常態化。在確定文化活動項目時，注意選擇那些群眾喜聞樂見、參與面廣的文體活動，如秧歌、舞蹈、太極、健身操等，這些項目都有群眾參與面廣、投入成本低、群眾參與積極性高等優勢。社區要注重發揮各類協會和文體骨干的優勢和作用，加強專業輔導，擴大影響，努力滿足群眾的文化需要。
　　寓教于樂，促進和諧。通過協會組織的各類活動，廣泛吸引小區居民參與，以豐富多彩的群眾性文化活動讓廣大居民走出家庭，走進集體，在活動中強身健體、交流感情、陶冶情操，充分發揮文化活動潛移默化的教育和凝聚作用，營造小區文明和諧的良好風氣。特別是對那些思想不穩定、對社會有偏激情緒的居民，要善于發現他們的文體特長和興趣愛好，引導他們參與到文體活動中來，把精力和心思放到健康向上的文化活動中來，使其融入社會大家庭，轉變觀念，丟掉思想包袱，穩定情緒，夯實社區和諧的根基。
　　（作者單位：河南石油勘探局黨政辦公室）
　　編校：董方曉