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　　第二次世界大戰結束以來，會不會發生第三次世界大戰？我們黨對新的世界戰爭的預測歷來十分重視，也經歷了一個曲折的認識過程。一度曾對新的世界大戰的危險估計過分嚴重，認為新的世界大戰不可避免，而且迫在眉睫。因此，在一段時期里，全國備戰，全民皆兵，一切為了準備早打、大打、打核戰爭，消耗了國家大量的財力、物力，嚴重影響了國家經濟建設。
　　80年代前后，鄧小平同志根據對世界形勢和我國周邊環境的分析，改變了原來的看法。在1975年和1980年他曾先后多次指出，大仗5年打不起來。以后又說，大仗10年打不起來。他認為，雖然戰爭的危險還存在，但是制約戰爭的因素也在增長，世界和平力量的增長超過戰爭力量的增長。并由此得出結論，在較長時間內不發生大規模的世界戰爭是有可能的，維護世界和平是有希望的。基于鄧小平同志的這一判斷，1978年我們黨的十一屆三中全會制定了“一心一意搞經濟建設的方針”，提出了“軍隊建設戰略重點的轉移”。
　　1985年6月4日，中央軍委主席鄧小平出席了在京西賓館召開的軍委擴大會議，這位81歲的老人在會上發表講話，他伸出一個指頭，發出了一個令世界震驚的聲音：人民解放軍裁減員額100萬！這一重大決策，以實際行動表明了中國共產黨和中國人民對世界和平的誠意，受到世界各國愛好和平的人們的歡迎和普遍贊揚。
　　1984年10月1日，天安門廣場正在舉行建國35周年的慶典活動，全中國、全世界都在注視著披上了節日盛裝的天安門廣場，尤其是這里即將舉行的規模盛大的閱兵式，引起了世界各國的官員、軍事觀察員和武官的極大興趣。因為這是新中國自1959年國慶節以來的25年間，第一次公開展示自己的武裝力量。
　　1個多月后，中央軍委在京西賓館召開座談會，包括海軍、空軍、第二炮兵和11個大軍區的最高軍政首長出席了這次座談會。
　　11月1日，鄧小平在會上發表了將近90分鐘的講話。在這個講話中，他提出了那個經過深思熟慮的戰略決策。
　　“從哪里講起呢？”鄧小平微笑著望著高級將領們，“從這次國慶閱兵講起吧。我不是講這次閱兵如何，這次閱兵是不錯，國際國內反映都很好。最近有位國際友人講，非常好。”“我說有個缺陷，就是80歲的人來檢閱部隊，本身就是個缺陷……”
　　在觸及了軍隊高層老化的問題之后，鄧小平根據近年來對國際形勢和戰爭與和平問題的新認識，做出了世界大戰十幾年內打不起來的論斷，從根本上改變了若干年來我軍“立足于早打、大打、打核戰爭”的指導思想。接著，他從軍隊干部的年輕化和體制改革，講到了軍隊的進一步“消腫”，講了這次裁軍百萬的重要意義。
　　他說，我們既然看準了這一點，就犯不著花更多的錢用于國防開支，要騰出更多的錢來搞建設，可以下這個決心。據此，他提出：“現在需要的是全國黨政軍民一心一意地服從國家建設這個大局，照顧這個大局。這個問題，我們軍隊有自己的責任，不能妨礙這個大局，要緊密地配合這個大局，而且要在這個大局下面行動。軍隊各個方面都和國家建設有關系，都要考慮如何支援和積極參加國家建設。無論空軍也好，海軍也好，國防科工委也好，都應該考慮騰出力量來支援國民經濟的發展。如空軍，可騰出一些機場，一是搞軍民合用，一是搞民用，支援國家發展民航事業。海軍的港口，有的可以合用，有的可以騰出來搞民用，以增大國家港口的吞吐能力。國防工業設備好，技術力量雄厚，要充分利用起來，加入到整個國家建設中去，大力發展民用生產。這樣做，有百利而無一害。總之，大家都要從大局出發，照顧大局，千方百計使我們國家經濟發展起來。發展起來就好辦了。大局好起來了，國力大大增強了，再搞一點原子彈、導彈，更新一些裝備，空中的也好，海上的也好，陸上的也好，到那個時候就容易了。”
　　他進而指出：培養軍隊和地方兩用人才，也是個顧全大局的問題。軍隊培養兩用人才，地方是歡迎的。我們軍隊培養了不少的專業技術人才，把其中一些人轉到地方各行各業，對地方也是個支援。
　　在聽了鄧小平這次全面系統的講話之后，這些高級將領們都意識到，這是一次對中國人民解放軍的建設具有轉折性意義的會議。
　　這次會議之后，全軍的精減整編方案開始緊鑼密鼓地制定。
　　多年來，由于種種因素的影響，中國軍隊高層干部老化和機構龐大臃腫的現象日益突出，嚴重阻礙了自身的現代化建設。
　　早在1975年，鄧小平主持軍委工作時，就把“消腫”作為整頓軍隊的首要任務。在鄧小平、葉劍英的直接領導下，從1975年第四季度開始，各軍區、各軍（兵）種按新編制進行整編，裁減部隊，調整機構。到1976年，全軍總人數在上一年基礎上減少了13.6%。但后來，由于鄧小平受到所謂“反擊右傾翻案風”運動的錯誤批判，軍隊的“消腫”工作被迫停了下來。
　　1977年，鄧小平復職伊始，便在當年12月28日召開的中央軍委全體會議上提出，“腫”的問題還沒有很好解決，臃腫的情況還很嚴重，這次會議按確定的編制精簡，以后還要精簡。
　　1980年3月12日，鄧小平在中央軍委常委擴大會議上第一個問題就是講“消腫”。
　　按照鄧小平軍隊要“消腫”的思想，1982年9月15日，中央軍委向全軍下達了《軍隊體制改革精簡整編方案》。分別將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關改為總參謀部炮兵部、裝甲兵部、工程兵部；鐵道兵與鐵道部合并；國家基建工程兵撤銷。
　　可以說，這次精簡整編與前幾次相比，邁出的步子是比較大的。但是，鄧小平并不滿意。他在《整編方案》上批示：這是一個不能令人滿意的方案，現在可以作為第一步實行，以后還得研究。
　　我國軍隊的落后現狀使這位長期以來主持軍委工作的老人憂心忡忡。
　　從1949年以來，中國軍隊的人數一直是世界上人數最多的。而由于機關龐大、機構重疊而造成的官兵比例極不合理的狀況，又使有限的軍費大部分被“人頭費”占去了，未能有效地用于軍備更新和提高部隊戰斗力。
　　于是，經過幾年的準備和醞釀，鄧小平提出了“裁軍100萬”的宏大計劃。
　　1985年6月4日，鄧小平在中央軍委擴大會議上宣布：人民解放軍裁減員額100萬！
　　鄧小平說：“我們下這樣大的決心，把中國人民解放軍的員額減少100萬，這是中國共產黨、中國政府和中國人民有力量、有信心的表現。它表明，擁有10億人口的中華人民共和國，愿意并且用自己的實際行動對維護世界和平做出貢獻。”
　　他說：“減少100萬，實際上并沒有削弱軍隊的戰斗力，而是增強了軍隊的戰斗力。即使國際形勢惡化，這個裁減也是必要的，而且更加必要。”
　　1985年6月10日，全世界的電波都在傳遞著新華通訊社的一條消息：“中國政府決定，中國人民解放軍減少員額100萬。這是中央軍委主席鄧小平6月4日在軍委擴大會議上宣布的。”
　　對于中國軍隊來說，要完成這一宏大的計劃，并不是一件輕而易舉的事情。正如鄧小平在1984年11月1日那次軍委座談會上所說的，這是個得罪人的事情哪！我來得罪吧，不把這個矛盾交給新的軍委主席。
　　于是，1985年便成為中國的裁軍年。
　　這一年，中央軍委所屬的總參謀部、總政治部、總后勤部的機關人員精簡了近一半；原有的11個大軍區精簡合并成7個；減少軍級以上單位31個；撤銷師、團級單位4054個；縣、市人民武裝部不再歸軍分區管轄，改為地方建制，干部戰士退出現役；軍隊內部管理的76種干部職務改由戰士擔任，官兵比例達到1比3.3。從這一年起，3年內將有60萬名干部退出現役，轉業到地方工作。
　　當1986年“國際和平年”到來的時候，中國已經從總體上完成了裁軍百萬的戰略性行動。到1987年，這一世界上少有的百萬大裁軍順利地完成。
　　經過這次裁軍，中國人民解放軍整編了若干個集團軍，新組建了陸軍航空兵、電子對抗兵等部隊，加強了特種兵建設，把軍事學院、政治學院和后勤學院合并成了國防大學，從而在精兵、裝備、合成和效能上達到了一個新水平。
　　“百萬大裁軍”這一重大決策，不僅有利于促進我國的四個現代化建設和軍隊的現代化建設，而且對于維護世界和平也具有十分重大的意義，它以實際行動表明了中國共產黨和中國政府對和平的誠意，受到了世界輿論的普遍贊揚。幾年后，世界各國政治家在談到中國共產黨和中國政府的這一舉措時，仍贊不絕口。
　　（摘自中央文獻出版社《鄧小平生平全紀錄》 作者：蘇臺仁）