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后美國時代真的來臨了嗎?

2011-12-31 00:00:00陳雅莉
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2011年20期


  美國到了“斯普特尼克時刻”嗎?
  美國官員對于美國衰落的結(jié)論不甚認(rèn)同。“對于美國衰落的語言,歷史有過,一次是50年代,一次是80年代末和90年代初。但是亞洲國家一個正在統(tǒng)一的共識是:美國將在未來30到50年還會在亞太地區(qū)擁有絕對控制權(quán)。”美國負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾在一次半公開的會議中說,“事實上,因為我們的真誠,因為我們的市場的開放性,如果你低估美國的實力那是你自己自討苦吃。亞洲國家普遍對我們看法樂觀。當(dāng)然亞洲的競爭性越來越強(qiáng),我們的目標(biāo)是對競爭遏制在建設(shè)性的積極方面?!?br/>  然而,支持“美國衰退論”的一派更喜歡用數(shù)字和事實說話。
  美國自經(jīng)濟(jì)衰退之后,失業(yè)率一直停留在10%左右,而因為如果失業(yè)時間過長的人不再被統(tǒng)計在失業(yè)人群中,美國的真實失業(yè)率保持在15%左右。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)字,美國有超過17%的人生活在貧困線以下。十年前,在成年人平均財富方面,美國是世界第一,到2010年,則跌至第七位。根據(jù)衡量物質(zhì)財富以及民主和治理的質(zhì)量的列格坦繁榮指數(shù)顯示,在全球最繁榮國家排行榜上,美國名列第九,落后于芬蘭、瑞士以及其他北歐國家。
  在過去25年中,美國在擁有大學(xué)學(xué)位方面居于領(lǐng)先地位,而現(xiàn)在美國只是在第12位。世界經(jīng)濟(jì)論壇的2010年排名中,在大學(xué)的數(shù)學(xué)和科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量方面,美國在139個國家中只排名第52位。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的研究,在數(shù)學(xué)和科學(xué)成績方面,美國15歲的青少年遜于一般發(fā)達(dá)國家的同齡人。美國15歲的青少年在科學(xué)方面的成績排名僅為第17位,在數(shù)學(xué)方面為第25位。在美國,近乎一半的科學(xué)領(lǐng)域的研究生是外國人。
  十年前,美國在人均寬帶互聯(lián)網(wǎng)的使用方面排在世界第4位,而今天,排名落至第15位。2008年美國在世界專利申請上超過日本,到了2009年中國在全球創(chuàng)新專利申請方面很快超過了美日兩國。
  美國是發(fā)達(dá)國家中母親死亡率最高的國家之一,為1/4800。和其它許多發(fā)達(dá)國家相比,美國在產(chǎn)假政策上也略遜一籌。2010年,美國在43個發(fā)達(dá)國家中排名第28,比2009年的名次下降了1名。列格坦的研究也顯示,美國在其人民的健康指標(biāo)這一欄僅排名第27位。根據(jù)OECD的研究,美國人的人均壽命比發(fā)達(dá)國家的平均指數(shù)要低,然而人均花在醫(yī)療方面的錢卻是居于首位。這難怪OECD的另一項研究顯示,在幸福指標(biāo)方面,美國僅排名世界第13位。
  自從2008年開始,美國墮入二戰(zhàn)后持續(xù)最長、打擊最慘重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。自此,“美國衰落論”更是此起彼伏、不絕于耳。帝國分崩瓦解的速度經(jīng)??斓皿@人:葡萄牙帝國僅僅花了一年;蘇聯(lián)花了兩年;法國花了八年;奧斯曼土耳其帝國花了11年;英國花了17年。美國歷史學(xué)家麥考伊稱,如果從2003年這一關(guān)鍵的年份算起,美國從權(quán)力巔峰到衰落很可能要花22年。這使得奧巴馬總統(tǒng)在今年的國情咨文中,也提及蘇聯(lián)于1957年10月4日發(fā)射首顆人造衛(wèi)星斯普特尼克號引起美國警醒的往事,稱美國現(xiàn)在到了“斯普特尼克時刻”。
  “相對于其他工業(yè)化國家和發(fā)展中國家,美國的生活標(biāo)準(zhǔn)將會下降。由此美國將失去權(quán)力和影響力。”加州大學(xué)兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉德福德·德隆和斯蒂芬·科恩在他們新出版的《影響力的終結(jié)》一書中寫道,“這一影響力一旦消失,就不太可能在可預(yù)見的將來返回。”
  美國放棄臺灣?
  如果說更高漲的“中國威脅”論是美國保守派對于美國國力衰落的一個本能反應(yīng),那么,喬治·華盛頓大學(xué)格拉瑟教授公開呼吁美國重新思考對臺灣的“安保承諾”則是溫和派的自然結(jié)論。
  “大多數(shù)國家不會冒著大規(guī)模戰(zhàn)爭的風(fēng)險來保護(hù)其他地區(qū),美國最為特別的是,它不但一直這么做并且還在這么做。不過美國必須思考,在局勢改變的情形下,這么做是否符合它的利益。我只是誠實且誠懇的提出這個問題,認(rèn)為它應(yīng)該被重新分析?!备窭淌谡f,“如果你認(rèn)為中國有無止盡的目的,任何在臺灣議題上的讓步只會養(yǎng)大中國對外擴(kuò)張的胃口,那么就有理由說美國應(yīng)該加強(qiáng)對臺灣以及其他區(qū)域國家的承諾。我提出的論點是說,如果你不認(rèn)為中國大陸像前述這樣,它的目標(biāo)并非無止盡而是有限度的,那么就有理由相信,美國減少對臺灣的承諾可以改善與中國的關(guān)系?!?br/>  可能在美國歷史上從來沒有一位學(xué)院派人士像格拉瑟教授一樣遭到臺灣在美國的利益集團(tuán)的強(qiáng)烈攻擊,他關(guān)于美國對于臺灣保護(hù)應(yīng)該重審的提法受到來自各方面的反彈。
  “美國放棄臺灣?這不會發(fā)生?!鳖櫴藢Α犊词澜纭冯s志說,“美國向臺灣作出的承諾是法律性的、政治性的,也是道義上的。后者尤其對(美臺)關(guān)系發(fā)揮著實際重量。只要臺灣的行為負(fù)責(zé)任,美國將站在它的左右。”
  對于中國,在全球力量轉(zhuǎn)變的大時代里最為關(guān)鍵的問題并非美國何時衰落,而是中國是否準(zhǔn)備好行使全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。畢竟,中國從全球戰(zhàn)略、政府的決策以及執(zhí)行政策能力、駕馭外交事務(wù)、政治體系的吸引力以及大眾的成熟和開放度等方面仍然還在“成長”過程中。而中國需要自己討論、決定以及形成共識的問題是:中國想要什么樣的一個世界?中國未來需要成為一個什么樣的中國?最終,中國面對的真正的評審員并非世界,而是自身。
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