老齡化:中國人口 大危機

　　如果說中國政府通過過去30多年的計劃生育政策成功遏制了人口爆炸危機的話，那么接下來的更長時期內將不得不應對另一場更為棘手的人口危機——老齡化。這一被人口學家和經濟學家們稱為“21世紀中國的最大風險”不僅對國家有限的財政稟賦資源非常巨大的考驗。
　　中國在加速“變老”
　　當馬爾薩斯在18世紀創立自己的人口理論的時候，這位大聲疾呼“人類必須控制人口增長”的英國經濟學家無論如何不會想到自己的理論會在兩個世紀以后的中國得到了最為出色而成功的運用。資料顯示，自20世紀70年代中國政府推出全球規模最大的人口控制試驗以來，中國已經成功實施少生近4億人的計劃。據第六次全國人口普查結果表明，截止到2010年，中國國內總人口達13.4億，而按照中國官方的解釋，如果沒有計劃生育政策，這一人口增長目標將提前4年達到。
　　然而，在人口增量危機得到緩釋的同時，另一個危機——人口老齡化卻不期而至。根據聯合國教科文組織制定的標準，當60歲以上人口比例達到10%或65歲以上的人口佔人口總數的7%或以上時，就意味著該國步入“老齡化社會”，而60歲以上的人口超過14%為“老齡社會”。據第六次全國人口普查的數據顯示，截止到2010年，我國60歲及以上人口達1.78億，佔總人口的13.26%，其中65歲及以上人口接近1.2億，佔總人口的8.87%，這就意味著我國邁入“老齡社會”。
　　多方面的研究結論共同表明未來中國的人口老齡化將進入急劇加速軌道。據國家人口計生委估計，我國60歲以上老年人將從“十一五”期間每年凈增480萬提高到“十二五”期間的每年增長800萬，到2015年老年人口總數將突破2億。……