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中國城鄉教育失衡待決

2011-12-31 00:00:00張文道
澳門月刊 2011年11期


  百年大計,教育為本。中國偉大復興的出路在哪里?在教育。只有一流的教育,才有一流的實力,才能建設一流的國家。2000年,國家宣佈如期實現“基本普及九年義務教育”、“基本掃除青壯年文盲”的任務,特別是農村義務教育,到2010年,小學和初中入學率已經分別達到99.70%和95%。在取得一定成績的同時,我們也應清醒地認識到,我國農村人口的教育任務依然任重道遠。
  鄉村教育:正受到排斥
  在現代化的發展過程中,城鄉之間的發展差距越來越大,鄉村社會越來越邊緣化。為了避免邊緣化,鄉村教育走城市化之路,大批的農民湧進城市,成為“城里人”。鄉村教育向城市教育貼近,鄉村教育的目的就是要讓農民子女未來能走出大山,過上更美好的生活。被灌輸的概念與目之所及的現實之間的差距讓他們自己都看不起自己,厭惡農村生活,這是一種從空間到精神的背離,一種因不認同鄉村社會而產生的主動逃離,是一種更深層次的文化層面所種下的惡果。由此衍生出的背離感讓他們幾乎沒有反哺鄉村的意識和行為。由此產生了惡性循環,回來建設鄉村的人越來越少,鄉村越來越荒涼,鄉村教育越來越落后。
  現今,我國的教學內容與教學模式的選擇、教學大綱和標準的制定、教材內容的編選、考試內容的設定,都以城市學生為依據,忽視了農村的教育環境、教育資源和學生的承受力。課程的很多內容和考試內容所反映的熱門話題都是在城市背景下的,農村的孩子根本無法體會,甚至有的見所未見、聞所未聞,連想像的空間都沒有。在農村實際教學過程中,幾乎沒有傳授在農村中所需知識、技能和思想,反之,更多的是教育他們向往外面的城市生活,城市在這里成了工業、現代化和幸福生活的象征,這是他們在鄉村學校中接受的一種明確的意識。那些顯現與渲染高樓大廈、立交橋、大街、公園、古跡與機場畫面及文字足以形成城市生活的強烈誘惑。久而久之,教育便失其本心。
  鄉村教育受到排斥還體現在戶籍問題上,隨著擴招的大力發展,上大學的人越來越多,但鄉村學生卻越來越少,很大程度上就是地方戶籍保護主義造成的惡果。再加上高校對本地區招生的保護主義更是令鄉村的孩子雪上加霜,鄉村的孩子要想考上理想的大學卻要付出比城里人多出好幾倍的努力。據統計,北京大學在北京市招的學生佔其招生總數的13%,而其他全國各地學生加起來只佔北大招生總數的87%,各省平均不到3%;復旦大學在上海市的招生數佔總招生數的40%,武漢大學在湖北省招生佔50%,浙江大學在浙江省招生佔70%。高校在本地區的招生分數線要比外地的招生分數線低出200到300分之多。這些直觀的數據表明,部屬院校高考招生存在著地方保護主義,對其他地域考生而言,這種與各省區人口基數比例極不協調的招生計劃在性質上是一種地域歧視,是對其它地方的嚴重排斥,它侵犯了外省區考生的平等受教育權。本就是生活在艱苦環境底下的鄉村學生,不應在他們成長和學習的道路上加設一道道的阻礙。
  鄉村教育:“空心”
  加重農民負擔
  計劃生育政策的推行減輕了我國現代化發展中面臨的沉重人口壓力,根據有關部門的統計,計劃生育使得中國至少減少了將近一億的人口。農民的生育觀念也發生了轉變,大多數農民也認為生一個已經夠了,在有些地區本可以生二胎的農村家庭也不愿意再生。大多數鄉村青年外出經濟發達地區打工,同時也把自己的孩子帶出了鄉村,接受大城市的教育。在鄉村人口出生率逐年遞減和人口的大量流失的雙重壓力下,鄉村慢慢地變成“空心”村,只剩下大量的留守兒童和留守老人。老無所養,幼無所教,鄉村學生的數量急劇減少,大量的教學資源被閑置,教學成本上升,很多鄉村學校和教學點不得不撤銷。
  在農村昂貴的學費,使家長對教育產生畏懼感。有見識一點的家長辛苦一點也要供孩子上學,有兩、三個孩子的家庭就選擇只讓一個小孩上學,盡量縮短其他的孩子的受教育時間,有些孩子初中還沒畢業就輟學回家務農或者外出打工,這直接地導致鄉村教育的“空心”化程度加劇。
  出於優化教育資源配置,減少教學成本的考慮,各個地區開始重新安排中小學的佈局,把大量的村小學教學點撤離並入鄉鎮集中地的小學當中,這樣做既有利於教學資源的合理配置,也解決了村小學人數減少無法維持的困境。
  因此,面對著現實,調整教學點必須要與農民的承受能力結合起來,必須尊重大多數農民的意愿。調整的同時也應出臺一些與之相配套的政策,學校教育部門應該對寄宿的貧困學生實行生活補助,減免貧困家庭的孩子生活教育費用。正如一位鄉村家長所說的:要是國家能把我們孩子的教育問題解決了,他們再也沒什么問題了,農村也沒什么問題了。
  鄉村教育:教師資源缺乏
  中國鄉村嚴重缺乏教師,全國鄉村教師472.95萬人,承擔著6600萬農村中小學生的教育,肩負著普及九年義務教育並將我國沉重的人口負擔轉變為高素質人力資源的神圣使命。最近幾年,師范類學生真正到農村學校就業的卻是微乎其微。據了解,一所縣級小學,成立十多年來,僅僅迎來兩次畢業生,而有的村級小學,從未“正兒八經”分來過畢業生。有的學校好不容易分來一個畢業學生,但還未適應環境就會離開。留村的的教師以代理老師居多,學歷普遍偏低、年齡較大、職業化水平很低、教育觀念陳舊、知識老化,方法落后。這嚴重影響了鄉村教育的教學質量,加大了鄉村和城市教育之間的差距,同樣是免費九年義務教育卻不能享受同樣的教育質量。
  鄉村地區偏遠、生活環境惡劣、生活設施嚴重不足、教師的業余生活單調,很多大城市畢業的年輕教師都對這種生活一時難以接受。城鄉教育之間的巨大反差,使農村教育缺乏吸引力,很多教師只是將其看成一種往上爬的階梯,這是相當多的農村初任教師的心理狀態。由於教師資源缺乏嚴重,一些教師被要求同時從事多門課程的教學,工作強度加大、工作時間過長、每天都累得有氣無力。在這種生活條件差、工資收入低、工作辛苦、吃飯難、單身老師談對象難、成家難的環境下,有誰愿意心甘情愿地來鄉村學校呢?甚至在本鄉村長大的師范院校畢業生也不愿意回來建設自己的家鄉。
  社會上把太多的關注都給了學生,而老師卻往往被忽略了,教育的主管部門應該切實解決鄉村教師的難處,好讓他們能夠安心留在農村教書。提升鄉村教師的工資福利待遇和他們的生活教學環境,關注鄉村教師的生存和生活,是確保農村教育發展的關鍵,同時出臺吸引大學畢業生去鄉村教學的優惠政策,哪怕每年只有一半的師范院校畢業生去鄉村工作,鄉村教師資源缺乏的問題就基本解決了。
  中國社會的貧弱落后最深刻的根源在於民智不開,只有教育才是挽救國家民族於危亡衰敗的救國之道,只有教育才具有改造社會的強大功能。教育是中國實現偉大復興的基石,關係著民族的素質和國家的未來,當今社會的任何問題歸根結底都是教育的問題。農村教育影響廣泛,關係農村經濟和社會發展的全局。我們應該重新舉起陶行知鄉村教育和鄉村改造的大旗,共同關注和參與鄉村教育的改造,為鄉村的發展,同時也是為中國的振興,盡上自己的一份責任和義務。

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