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中國城鄉(xiāng)教育失衡待決

2011-12-31 00:00:00張文道
澳門月刊 2011年11期


  百年大計,教育為本。中國偉大復(fù)興的出路在哪里?在教育。只有一流的教育,才有一流的實力,才能建設(shè)一流的國家。2000年,國家宣佈如期實現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育”、“基本掃除青壯年文盲”的任務(wù),特別是農(nóng)村義務(wù)教育,到2010年,小學(xué)和初中入學(xué)率已經(jīng)分別達(dá)到99.70%和95%。在取得一定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我國農(nóng)村人口的教育任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。
  鄉(xiāng)村教育:正受到排斥
  在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距越來越大,鄉(xiāng)村社會越來越邊緣化。為了避免邊緣化,鄉(xiāng)村教育走城市化之路,大批的農(nóng)民湧進(jìn)城市,成為“城里人”。鄉(xiāng)村教育向城市教育貼近,鄉(xiāng)村教育的目的就是要讓農(nóng)民子女未來能走出大山,過上更美好的生活。被灌輸?shù)母拍钆c目之所及的現(xiàn)實之間的差距讓他們自己都看不起自己,厭惡農(nóng)村生活,這是一種從空間到精神的背離,一種因不認(rèn)同鄉(xiāng)村社會而產(chǎn)生的主動逃離,是一種更深層次的文化層面所種下的惡果。由此衍生出的背離感讓他們幾乎沒有反哺鄉(xiāng)村的意識和行為。由此產(chǎn)生了惡性循環(huán),回來建設(shè)鄉(xiāng)村的人越來越少,鄉(xiāng)村越來越荒涼,鄉(xiāng)村教育越來越落后。
  現(xiàn)今,我國的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)模式的選擇、教學(xué)大綱和標(biāo)準(zhǔn)的制定、教材內(nèi)容的編選、考試內(nèi)容的設(shè)定,都以城市學(xué)生為依據(jù),忽視了農(nóng)村的教育環(huán)境、教育資源和學(xué)生的承受力。課程的很多內(nèi)容和考試內(nèi)容所反映的熱門話題都是在城市背景下的,農(nóng)村的孩子根本無法體會,甚至有的見所未見、聞所未聞,連想像的空間都沒有。在農(nóng)村實際教學(xué)過程中,幾乎沒有傳授在農(nóng)村中所需知識、技能和思想,反之,更多的是教育他們向往外面的城市生活,城市在這里成了工業(yè)、現(xiàn)代化和幸福生活的象征,這是他們在鄉(xiāng)村學(xué)校中接受的一種明確的意識。那些顯現(xiàn)與渲染高樓大廈、立交橋、大街、公園、古跡與機(jī)場畫面及文字足以形成城市生活的強(qiáng)烈誘惑。久而久之,教育便失其本心。
  鄉(xiāng)村教育受到排斥還體現(xiàn)在戶籍問題上,隨著擴(kuò)招的大力發(fā)展,上大學(xué)的人越來越多,但鄉(xiāng)村學(xué)生卻越來越少,很大程度上就是地方戶籍保護(hù)主義造成的惡果。再加上高校對本地區(qū)招生的保護(hù)主義更是令鄉(xiāng)村的孩子雪上加霜,鄉(xiāng)村的孩子要想考上理想的大學(xué)卻要付出比城里人多出好幾倍的努力。據(jù)統(tǒng)計,北京大學(xué)在北京市招的學(xué)生佔其招生總數(shù)的13%,而其他全國各地學(xué)生加起來只佔北大招生總數(shù)的87%,各省平均不到3%;復(fù)旦大學(xué)在上海市的招生數(shù)佔總招生數(shù)的40%,武漢大學(xué)在湖北省招生佔50%,浙江大學(xué)在浙江省招生佔70%。高校在本地區(qū)的招生分?jǐn)?shù)線要比外地的招生分?jǐn)?shù)線低出200到300分之多。這些直觀的數(shù)據(jù)表明,部屬院校高考招生存在著地方保護(hù)主義,對其他地域考生而言,這種與各省區(qū)人口基數(shù)比例極不協(xié)調(diào)的招生計劃在性質(zhì)上是一種地域歧視,是對其它地方的嚴(yán)重排斥,它侵犯了外省區(qū)考生的平等受教育權(quán)。本就是生活在艱苦環(huán)境底下的鄉(xiāng)村學(xué)生,不應(yīng)在他們成長和學(xué)習(xí)的道路上加設(shè)一道道的阻礙。
  鄉(xiāng)村教育:“空心”
  加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)
  計劃生育政策的推行減輕了我國現(xiàn)代化發(fā)展中面臨的沉重人口壓力,根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計,計劃生育使得中國至少減少了將近一億的人口。農(nóng)民的生育觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,大多數(shù)農(nóng)民也認(rèn)為生一個已經(jīng)夠了,在有些地區(qū)本可以生二胎的農(nóng)村家庭也不愿意再生。大多數(shù)鄉(xiāng)村青年外出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工,同時也把自己的孩子帶出了鄉(xiāng)村,接受大城市的教育。在鄉(xiāng)村人口出生率逐年遞減和人口的大量流失的雙重壓力下,鄉(xiāng)村慢慢地變成“空心”村,只剩下大量的留守兒童和留守老人。老無所養(yǎng),幼無所教,鄉(xiāng)村學(xué)生的數(shù)量急劇減少,大量的教學(xué)資源被閑置,教學(xué)成本上升,很多鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點不得不撤銷。
  在農(nóng)村昂貴的學(xué)費,使家長對教育產(chǎn)生畏懼感。有見識一點的家長辛苦一點也要供孩子上學(xué),有兩、三個孩子的家庭就選擇只讓一個小孩上學(xué),盡量縮短其他的孩子的受教育時間,有些孩子初中還沒畢業(yè)就輟學(xué)回家務(wù)農(nóng)或者外出打工,這直接地導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育的“空心”化程度加劇。
  出於優(yōu)化教育資源配置,減少教學(xué)成本的考慮,各個地區(qū)開始重新安排中小學(xué)的佈局,把大量的村小學(xué)教學(xué)點撤離並入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中地的小學(xué)當(dāng)中,這樣做既有利於教學(xué)資源的合理配置,也解決了村小學(xué)人數(shù)減少無法維持的困境。
  因此,面對著現(xiàn)實,調(diào)整教學(xué)點必須要與農(nóng)民的承受能力結(jié)合起來,必須尊重大多數(shù)農(nóng)民的意愿。調(diào)整的同時也應(yīng)出臺一些與之相配套的政策,學(xué)校教育部門應(yīng)該對寄宿的貧困學(xué)生實行生活補助,減免貧困家庭的孩子生活教育費用。正如一位鄉(xiāng)村家長所說的:要是國家能把我們孩子的教育問題解決了,他們再也沒什么問題了,農(nóng)村也沒什么問題了。
  鄉(xiāng)村教育:教師資源缺乏
  中國鄉(xiāng)村嚴(yán)重缺乏教師,全國鄉(xiāng)村教師472.95萬人,承擔(dān)著6600萬農(nóng)村中小學(xué)生的教育,肩負(fù)著普及九年義務(wù)教育並將我國沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚刭|(zhì)人力資源的神圣使命。最近幾年,師范類學(xué)生真正到農(nóng)村學(xué)校就業(yè)的卻是微乎其微。據(jù)了解,一所縣級小學(xué),成立十多年來,僅僅迎來兩次畢業(yè)生,而有的村級小學(xué),從未“正兒八經(jīng)”分來過畢業(yè)生。有的學(xué)校好不容易分來一個畢業(yè)學(xué)生,但還未適應(yīng)環(huán)境就會離開。留村的的教師以代理老師居多,學(xué)歷普遍偏低、年齡較大、職業(yè)化水平很低、教育觀念陳舊、知識老化,方法落后。這嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村教育的教學(xué)質(zhì)量,加大了鄉(xiāng)村和城市教育之間的差距,同樣是免費九年義務(wù)教育卻不能享受同樣的教育質(zhì)量。
  鄉(xiāng)村地區(qū)偏遠(yuǎn)、生活環(huán)境惡劣、生活設(shè)施嚴(yán)重不足、教師的業(yè)余生活單調(diào),很多大城市畢業(yè)的年輕教師都對這種生活一時難以接受。城鄉(xiāng)教育之間的巨大反差,使農(nóng)村教育缺乏吸引力,很多教師只是將其看成一種往上爬的階梯,這是相當(dāng)多的農(nóng)村初任教師的心理狀態(tài)。由於教師資源缺乏嚴(yán)重,一些教師被要求同時從事多門課程的教學(xué),工作強(qiáng)度加大、工作時間過長、每天都累得有氣無力。在這種生活條件差、工資收入低、工作辛苦、吃飯難、單身老師談對象難、成家難的環(huán)境下,有誰愿意心甘情愿地來鄉(xiāng)村學(xué)校呢?甚至在本鄉(xiāng)村長大的師范院校畢業(yè)生也不愿意回來建設(shè)自己的家鄉(xiāng)。
  社會上把太多的關(guān)注都給了學(xué)生,而老師卻往往被忽略了,教育的主管部門應(yīng)該切實解決鄉(xiāng)村教師的難處,好讓他們能夠安心留在農(nóng)村教書。提升鄉(xiāng)村教師的工資福利待遇和他們的生活教學(xué)環(huán)境,關(guān)注鄉(xiāng)村教師的生存和生活,是確保農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵,同時出臺吸引大學(xué)畢業(yè)生去鄉(xiāng)村教學(xué)的優(yōu)惠政策,哪怕每年只有一半的師范院校畢業(yè)生去鄉(xiāng)村工作,鄉(xiāng)村教師資源缺乏的問題就基本解決了。
  中國社會的貧弱落后最深刻的根源在於民智不開,只有教育才是挽救國家民族於危亡衰敗的救國之道,只有教育才具有改造社會的強(qiáng)大功能。教育是中國實現(xiàn)偉大復(fù)興的基石,關(guān)係著民族的素質(zhì)和國家的未來,當(dāng)今社會的任何問題歸根結(jié)底都是教育的問題。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)係農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。我們應(yīng)該重新舉起陶行知鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村改造的大旗,共同關(guān)注和參與鄉(xiāng)村教育的改造,為鄉(xiāng)村的發(fā)展,同時也是為中國的振興,盡上自己的一份責(zé)任和義務(wù)。

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