新的時代和新的形勢,始終要賦予人們新的使命和責任。面對新的形勢和機遇,市委高瞻遠矚、審時度勢,提出把張家口建設成為“強市名城”,并以此作為“十二五”發展規劃乃至更長一個時期的奮斗目標和根本任務。市檔案局作為市委的職能部門,更好地為建設“強市名城”服務是自身義不容辭的責任。因此,我們提出以建立“三個體系”(覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保安全保密的檔案安全體系)為根本,以推進“三大工程”(檔案館新館建設、檔案數字化建設、檔案資源建設)為依托,以強化“三個能力”(服務科學發展能力、服務和諧社會能力、服務黨的建設能力)為重點,充分發揮“資政惠民”作用,為張家口打造“強市名城”、全面建設小康社會做出應有的貢獻。
一、推進檔案館新館建設,為“強市名城”建設營造文化內涵
近年來,我市經濟社會發展已經取得了巨大成績,駛上了科學發展、跨越趕超的快車道,雄厚的實力基礎為建設“強市名城”繪就了一幅嶄新的藍圖。但是市國家檔案館作為我市文化事業的重要組成,在館庫面積、基礎設施、安全保管、公共服務等諸多方面遠遠落后于城市建設發展步伐。由于庫房面積緊缺,自1993年地市合并近20年市直黨政機關的檔案應該接收進館而無法進館,明顯與《檔案法》和《檔案法實施辦法》的要求相背離;由于基礎設施陳舊落后和短缺,嚴重影響了館藏檔案的開發利用和對外服務功能,遠遠不能滿足市委中心工作與人民群眾的利用需求。
目前市檔案館的建設,在一定程度上可以說是“強市名城”建設中的“短板”,不僅制約了我們“服務科學發展、和諧社會和黨的建設能力”的有效發揮,也與發掘張家口歷史文化底蘊、繁榮名城文化的新形勢極不適應。形勢的發展,現實的需要,建設一個與經濟社會協調發展、體現張家口地域文化特色的現代化國家檔案館勢在必行,這也是進一步完善城市功能,提升城市形象和文化品位的重要體現。
從營造城市文化內涵出發,市國家檔案館新館建設應列入全市城市建設及文化設施建設總體規劃,把新館建成與“強市名城”建設相匹配的具有文化內涵、現代氣息和鮮明地方特色的文化標志性建筑。如此必將進一步提升張家口的城市文化內涵,更好地發揮檔案工作“資政惠民”的作用。
二、推進檔案數字化建設,為“強市名城”建設搭建信息平臺
隨著網絡信息技術,特別是信息數字化技術日新月異,大量電子文件、電子檔案的涌現已經對傳統檔案工作產生了巨大影響,檔案載體和管理手段都面臨著更新換代。檔案部門必須著眼于檔案工作的可持續發展,利用現代化手段,加快推進檔案數字化建設,積極拓寬檔案工作領域,大膽探索具有本地特色的檔案數字化建設道路,實現歷史檔案與未來檔案的有機鏈接。
“強市名城”的建設離不開信息資源,而檔案則是最真實、第一手的信息。目前市檔案館以保存紙質檔案為主,還未能實現全文數字化,距離真正意義上的數字檔案館還有較大的差距,當務之急就是要加快檔案數字化建設步伐。檔案數字化建設,就是以檔案信息網絡化建設為基礎,以檔案信息數據庫建設為核心,以檔案信息管理開發利用和共享為目標,研究和處理信息化帶來的新情況和新問題,積極采用新標準、新技術、新方法,實現電子文件在線歸檔、館藏檔案全文數字化和資源共享。當前檔案數字化建設的重點,是把各種有利于民生、有利于經濟發展、有利于創建和諧社會的檔案,通過現代科學技術手段,轉換為數字信息并利用“張家口檔案信息網”和“張家口政務網”向社會展示出來,做大做強館藏檔案這一巨大的信息平臺,不斷提高檔案工作的社會貢獻率,為建設“強市名城”服務。
三、推進檔案資源建設,為“強市名城”建設保存歷史原貌
把張家口建設成為“強市名城”,是市委審時度勢,科學判斷作出的重大決策,必將對張家口經濟社會發展產生深遠的影響。檔案工作為“強市名城”建設服務,就是要把反映“強市名城”建設過程中所形成的各種檔案接收進館,使真實反映這一重大決策的出臺以及決策的落實情況完整地保存下來。
落實科學發展觀,加快檔案事業發展方式的轉變,重點是推進檔案資源建設。檔案資源建設必須緊緊抓住“資政惠民”這個主題。“資政惠民”體現了檔案工作的客觀規律和檔案部門的基本職責,是我們做好檔案工作的出發點和落腳點。當前為“強市名城”建設收集、保存大量珍貴的歷史資料是檔案部門的歷史責任,是檔案工作“資政惠民”的最重要體現。
為“強市名城”建設服務,是新時代賦予檔案部門和檔案工作者的歷史使命。檔案部門只有與時俱進、創新理念、把握大勢、應運而為,更加主動地發揮自身優勢,積極擔當市委和市政府的可靠助手,承擔惠及民生的重要責任,才能在服務大局中找準位置,才能實現自身的突破與發展,才能使我市的檔案事業邁上新的臺階。