國際板監(jiān)管關系到國際板運行的效率性和穩(wěn)定性,進而關系到國際板推出的實際效果。因此,從理論和實踐的結合上研究國際板監(jiān)管問題,對保證國際板的正常運行和健康發(fā)展,促進我國資本市場的穩(wěn)定,是十分必要的。
國際板監(jiān)管具體目標的確定
資本市場的監(jiān)管目標可分為根本目標和具體目標。一般說來,不管一國實行何種經(jīng)濟制度,只要社會經(jīng)濟生活中存在資本市場,其監(jiān)管的根本目標基本上沒有大的差異,即都是通過監(jiān)管保證資本市場穩(wěn)定和高效運行,實現(xiàn)市場的優(yōu)化金融資源配置功能,促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。國際板作為我國主板市場的組成部分,其監(jiān)管的根本目標要服從于和服務于主板市場監(jiān)管的根本目標,要和主板市場監(jiān)管的根本目標保持一致。但在監(jiān)管具體目標的確定上,國際板基于自身的特點,則應主要包括“保護投資者利益”和“降低境外企業(yè)融資成本”兩方面。
把保護投資者利益作為市場監(jiān)管的重要目標,是所有存在資本市場國家的證券監(jiān)管部門的必然選擇。投資者作為資金供給方,是重要的資本市場主體,對市場的運行與發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用。其一,投資者的投資熱情和投資能力,直接關系到市場的融資規(guī)模和籌資主體籌資需求的滿足程度;其二,投資者的投資理念、風險意識和成熟程度,直接關系到證券市場的穩(wěn)定性;其三,投資者基于投資行為形成的各種需求,是推動市場結構優(yōu)化和產(chǎn)品創(chuàng)新的基本動力。……