稅收宣傳品牌助推國稅樹立良好形象

　　[編者按]
　　近年來，太原市國稅局認真貫徹落實稅務總局稅收宣傳“三貼近”要求，按照山西省國稅局總體安排，以打造精品為目標，以改革創新為主線，在結合地方文化特色、經濟特色、地域資源等方面創造性地開展稅收宣傳工作，在增強稅收宣傳的深度和廣度上下功夫，使稅收宣傳更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，擴大了稅收宣傳的覆蓋面和影響力，提高了納稅人的稅法遵從度和社會依法誠信納稅意識，為樹立良好國稅形象發揮了“助推器”的作用。稅收宣傳月活動連續四年被國家稅務總局評為“稅收宣傳月優秀創新項目”。
　　
　　突出文化特色，打造稅收宣傳精品
　　
　　太原是一座歷史悠久的古城，有著晉商之都的美譽，晉商文化成為城市名片之一。在稅收宣傳工作中，太原市國稅局緊緊圍繞城市文化特色，一方面牢固樹立品牌意識，努力打造太原國稅的宣傳名片，一方面深度挖掘晉商文化與稅收文化的關系，打造稅收宣傳精品，收到了良好的宣傳效應。
　　一是發布“太原國稅·稅收宣傳”專用標識，創建稅收宣傳品牌。2007年，在第16個全國稅收宣傳月前夕，太原市國稅局向社會發布了“太原國稅-稅收宣傳”專用標識，率先創建了獨具特色的稅收宣傳品牌。該標識整體由菊花圖案和文字“稅”組合而成。菊花是太原市的市花，其圖形向外延伸，象征著一種傳播宣傳方式。圖形中的“稅”字演變為兩個正在舞動的人形，象征著稅企之間和諧互動。太原市國稅局把該標識印刷在稅收宣傳畫、稅收宣傳書簽、超市手提袋和公益廣告燈箱上，營造了極富特色的大宣傳格局。該標識作為太原國稅進行稅收宣傳的固定標識，長期使用，成為太原國稅宣傳工作的形象識別圖案。
　　二是舉辦“稅收與晉商”暨龍城百年稅史展，倡導法治誠信精神。2007年9月30日至10月15日，太原市國稅局在山西省博物院成功舉辦了“稅收與晉商”暨龍城百年稅史展。展覽以稅制沿革、稅收與經濟的關系為主線，截取晚清以來太原稅收發展的百年歷史，分為晚清、民國、新中國和當代四個大的時期。通過老照片、稅收票證、書刊文物等珍貴的歷史資料，透過稅收與晉商這個嶄新的視角，展示了稅收百年間的滄桑巨變，反映了稅收與國家、稅收與經濟、稅收與公民的密切聯系，揭示了稅收推動社會發展的深刻意義。此次展覽在國慶長假期間向全社會免費開放，累計參觀人數達5000余人。通過展覽，進一步拉近了市民與稅收的距離，使社會各界更加了解稅收、關心稅收、支持稅收，在全社會進一步營造了“依法誠信納稅、共建和諧社會”的濃厚氛圍，引起了強烈的社會反響。
　　2010年稅收宣傳月期間，為將“稅收與晉商”工作品牌推向全省，太原市國稅局與山西省國稅局、晉中市國稅局聯合開展了“稅收與晉商”專題系列宣傳活動。經過認真編寫文案、稅收大事記，以及整理老照片、有關研究成果，太原市國稅局承辦制作了“稅收與晉商”多媒體展示片。活動的舉行進一步宣傳了晉商精神和誠信納稅理念，起到了以稅收文化帶動稅收宣傳的積極效應。
　　
　　圍繞經濟特色，增強稅收宣傳針對性
　　
　　太原是國家重要的能源工業基地，煤炭焦化行業是全市主要經濟支柱之一，在總體稅源中有著舉足輕重的位置。針對這一經濟特點，太原市國稅局在稅收宣傳中注重突出宣傳重點，扎實做好對重點稅源的稅收宣傳工作。同時，圍繞山西轉型跨越發展的總體思路，太原市國稅局稅收宣傳工作始終堅持以服務經濟、服務社會、服務納稅人為主線，積極為經濟社會發展做貢獻。
　　一是開展稅收宣傳進“煤?！被顒印＝陙?，太原市國稅局堅持以納稅人需求為導向，大力實施“分類宣傳”，積極開展了以稅收宣傳進煤海、進企業、進市場、進農村、進校園、進社區和家庭等為主要內容的“稅法八進”活動。在“送稅法進煤?；顒印边^程中，堅持走進煤炭企業宣傳稅法。緊緊抓住煤炭企業例會等契機宣傳稅法，利用煤炭管理部門和鄉鎮、街辦召開煤炭企業例會、安全生產會等機會，選派業務骨干到會為廣大企業宣傳稅收政策、講解稅收法律知識。堅持稅法宣傳與稅收專項檢查相結合，利用煤炭生產及運銷企業專項檢查的時機，把稅收法規政策的宣傳任務下達到每一個檢查小組，使檢查小組肩負起檢查和宣傳的雙重責任。
　　二是開展“稅收·發展-民生”大型稅收政策調研宣傳服務系列活動。2008年，太原市國稅局牢牢把握“稅收促進發展，發展改善民生”的宣傳月主題內涵，創造性地開展了“大型稅收政策調研及政策服務系列活動”。系列活動以深入企業開展調研，充分了解納稅人在稅收政策執行過程中存在的問題以及急需掌握的稅收政策知識為基礎，通過舉辦專題講座、政策研討會等形式，幫助企業學習掌握相關稅收法規政策知識，解決具體納稅問題，從而達到“調研一個行業、培訓一個行業、規范一個行業”的目的?；顒油瞥鲆院?，受到了納稅人的廣泛支持和好評。同時，《中國稅務報》對該項活動進行了報道。
　　三是開展“大走訪、大調研、大服務、大整改”系列宣傳活動。結合近兩年國家陸續出臺和調整的稅收政策，活動采取走訪納稅人、深入基層調研、召開座談會、開展問卷調查、委托機構調查等多種形式，不斷拓展宣傳范圍，提高稅法宣傳和納稅服務的實效性，達到了“聽納稅人之聲、察納稅人之情、知納稅人之意、解納稅人之憂、維納稅人之權”的目的。活動得到了納稅人的熱烈歡迎，得到了社會各界廣泛關注，中國稅務報、山西電視臺、山西經濟日報等新聞媒體對活動進行了專門報道。
　　四是與山西省國稅局聯合舉辦“稅收促進山西經濟轉型發展論壇”。論壇就山西經濟如何應對低碳經濟、綠色經濟、循環經濟的挑戰，實現經濟結構調整及發展方式等內容展開討論。納稅人代表就企業享受稅收優惠政策等情況及當前對節能減排、循環經濟等稅收優惠政策的設計、落實等方面的需求，對稅務部門做好納稅服務工作提出了意見和建議，取得了良好的社會效果。
　　
　　依托飲食特色，擴大稅收宣傳覆蓋面
　　
　　太原市國稅局在稅收宣傳中注重貼近群眾生活，做到稅企攜手宣傳稅法。結合山西是中國醋都的地域特色，與全國知名企業山西水塔老陳醋股份有限公司、山西紫林醋業有限公司聯手，共同策劃“醋香傳稅法”稅宣系列活動。一是在山西水塔老陳醋股份有限公司主導產品——正宗水塔老陳醋歪和山西紫林醋業有限公司精品醋5種外包裝和手提帶上印制太原國稅稅收宣傳標識和“依法誠信納稅，共建和諧社會”、“稅收·發展·民生”等稅宣主題，隨著20萬多瓶產品的銷售，稅收宣傳工作走進千家萬戶；二是與兩個企業合作，在電視臺對話欄目，從對“稅收·發展·民生”的認識、“醋香傳稅法”活動開展意義、如何構建和諧征納關系、對稅收宣傳建議、學習企業所得稅法重要性等六個方面，稅企共話稅收、共話發展。三是與清徐縣醋文化博物館合作，講解員在對每一位前來參觀的群眾講解醋文化的同時，講解稅收的發展和歷史；四是在廣場，面向廣大市民以“起征點”“代征”“申報”“稅源”等稅收名詞為素材編寫題目，開展“醋香傳稅法”有獎競猜活動。同時，該局還在著名旅游景點——晉祠門票上加印各種稅收宣傳標語、圖案及宣傳字樣，稅收宣傳隨著幾十萬張新版旅游門票的發售走近每一位來自祖國大江南北的游客，使他們在領略古城太原文化的同時，也感受到太原現代的稅收文明。
　　
　　創新宣傳載體，提高稅收宣傳實效性
　　
　　一是打造12366納稅服務品牌。太原市國稅局自2004年8月開通12366語音納稅服務系統以來，不斷拓展服務功能，開通了與內網平臺對接的12366短信服務平臺，與市政府12345便民服務熱線成功對接，堅持全天24小時為納稅人提供納稅咨詢和稅收宣傳服務。開通以來累計為納稅人提供稅收政策宣傳類、提醒類短信達500萬條次，受到廣大納稅人的歡迎。
　　二是建設太原國稅宣傳服務網站。我們研發了以現代信息技術為支撐、設計先進、功能齊全、互動性強、實用性高的現代網上稅收宣傳平臺。將與納稅人有關的全部稅務資訊梳理、歸類，通過網站向納稅人發布，幫助納稅人及時、完整、準確地了解稅收政策法規和辦稅要求，為依法自覺納稅創造條件。2007年，網站開辟了“12366在線答疑”專欄，2008年又開通了“在線訪談”專欄，實時答復社會公眾的咨詢，定期開展征納雙方互動，由“點對點服務”提升為“點對面服務”，使服務領域不斷拓寬。
　　三是在政府門戶網站開設宣傳專欄。2007年4月1日，太原政府網新設的“第十六個全國稅收宣傳月·太原市國稅局專欄”正式開通。太原市國稅局充分借助這一信息化平臺，開設了稅收宣傳月專欄，圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的稅收宣傳月主題，將專欄內容分為“稅收宣傳活動”、“稅收政策宣傳”、“稅收宣傳月歷年主題回顧”、“和諧國稅建設”、“國稅風采”等欄目。通過這一舉措，將稅收宣傳最大限度覆蓋到了全市黨政機關、普通市民和廣大納稅人，增強了稅收宣傳效應，擴大了國稅機關影響力。
　　四是建立稅收教育基地。建立稅收宣傳教育基地是國家稅務總局稅收宣傳月倡導的一項重要工作，目的是進一步增強青少年法律意識，使青少年從小樹立正確的稅收觀念，使其成為未來建設祖國、依法納稅、宣傳稅收的優秀公民。太原市國稅局積極響應號召，在山西省國稅局、太原市教育局的大力支持下，在全市10所中小學校建立了稅收宣傳教育基地，開展了稅收知識進課堂、參觀稅史展覽、贈送書籍、征文、特邀小記者等活動。通過培養小小稅法宣傳員，帶動家庭和全社會形成依法納稅、協稅護稅的新風尚。
　　五是開展青少年稅收動感體驗營活動。2008年稅收宣傳月期間，太原市國稅局依托稅收宣傳教育基地推出了青少年稅收動感體驗營活動，這是一項面向社會，服務青少年，融知識性與趣味性于一體的稅收主題參觀實踐活動。通過組織全市稅收宣傳教育基地的中小學生參觀企業生產流水線、稅務機關征收大廳、國庫經收處、城市公益設施以及稅史展覽等一系列活動，讓孩子們親身體驗國家稅收的來源、征收過程以及用途，進而感受稅收促進發展、改善民生的深刻內涵，從小樹立依法納稅的責任意識?；顒拥拈_展，受到了社會各界的關注和歡迎，山西日報、山西電視臺、山西經濟日報等數十家新聞媒體進行了廣泛報道，特別是中國稅務報2009年5月8日以專版形式進行了詳細報道。
　　六是積極參與全國稅法動漫大賽和稅收公益廣告有獎征集活動。全國稅法動漫大賽通過動漫形式來展示稅法知識和日常生活中與稅收息息相關的故事，使原本枯燥的稅法知識變得生動形象，有利于稅收宣傳的推廣和普及。從2008年開始，太原市國稅局積極參與該項活動并取得了好的成績。其中，《稅收與晉商之磧口厘卡》獲得第四屆全國稅法FLASH動漫大賽銀獎；《為什么呢?》獲得第五屆全國稅法動漫大賽銀獎；《門神系列一拒絕檢查權》、《完稅證明不能少》兩部稅收宣傳動漫片在中央電視臺和全國稅務工作會議上播出，《稅的和諧曲》獲得第六屆全國稅法動漫大賽特等獎，《門神系列》、《完稅證明不能少》獲得第六屆全國稅法動漫大賽一等獎，太原市國稅局獲得獲得第六屆全國稅法動漫大賽組織獎。在公益廣告有獎征集活動中，該局制作的作品《稅金使你的生活變得更美麗》在第二屆全國稅收公益廣告大賽中獲得優秀獎；作品《誠信與和諧》，在第三屆全國稅收公益廣告作品大賽獲得優秀獎。同時，作品在山西省電視臺播出后，使太原市國稅局的部門形象深入人心，擴大了太原國稅稅收宣傳的品牌效應，取得了良好的展示效果。
　　七是開展“感動國稅人物表彰暨全國第十九個稅收宣傳月啟動”儀式。2010年，太原市國稅局在全市國稅系統和廣大納稅中間轟轟烈烈的開展了“感動國稅人物”評選活動，最終評選出10名稅務干部、10名納稅人代表為首屆感動國稅人物，并在稅收宣傳月期間舉辦了感動國稅人物表彰暨全國第十九個稅收宣傳月啟動”儀式，通過宣傳、表彰活動，在全市掀起了弘揚依法治稅精神、倡導誠信納稅意識的熱潮，營造出服務科學發展、共建和諧稅收的良好氛圍。
　　此外，該局還以助推太原國稅率先發展為目標，不斷加大新聞報道和信息宣傳工作力度，刊發信息及新聞稿件穩居全省國稅系統第一位，稅務信息質量大幅提升，稅務新聞宣傳的輿論效應顯著提高，稅務信息服務領導決策的功能得以強化，有力地推動了稅收中心工作的開展。
　　稅收宣傳是一項長期持久的工作，在全體民眾中樹立誠信納稅觀念任重而道遠。今后，太原市國稅局將繼續加強日常性和經常性的稅收宣傳工作，把稅收宣傳貫穿于稅收工作始終，并著重在深化宣傳效果上下功夫，不斷把稅收宣傳工作推向深入，為推進依法治稅和經濟社會發展創造良好的稅收環