著力民生促進社會和諧

　　7月1日，是中國共產黨成立90周年的大喜日子。江西省萍鄉市扶貧和移民辦全體干部職工集中收看了中央召開的慶祝中國共產黨成立90周年大會現場直播，聆聽了胡錦濤總書記的重要講話，并進行了認真的討論，大家一致認為，胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，全面回顧和總結了我們黨的光輝歷史、豐功偉績和重要經驗，通篇貫穿解放思想、實事求是的思想路線，體現了繼往開來、開拓進取的創新精神，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理光芒。講話總攬全局，高屋建瓴、論述精辟、思想深刻、內涵豐富、博大精深，是指導推動黨的建設新的偉大工程，團結率領全國各族人民不斷推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大復興的綱領性文獻。胡錦濤總書記的重要講話，對于我們更好地適應新形勢、新任務、新要求，進一步做好扶貧和移民各項工作，具有十分重要的指導意義。大家紛紛表示，一定要珍惜來之不易的大好形勢，牢記黨的宗旨，服務人民群眾，心系貧困百姓，弘揚英雄正氣，切實把黨的先進性建設作為一項重大戰略任務扎實推進，深入開展創先爭優和發展創新提升年活動，大力推進學習型黨組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，為萍鄉市的扶貧和移民事業、為全市的改革發展穩定作出應有的貢獻。
　　學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，最根本的是要落實到我們的實際工作中，我們要以總書記講話中提出的“保障和改善民生，促進社會保和諧”為出發點，始終堅持科學發展理念，緊緊抓住發展第一要務，圍繞十七大報告對扶貧開發工作提出的“絕對貧困現象基本消除”的奮斗目標和“一個加大，兩個提高”(即加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展的扶持力度，提高扶貧開發水平、逐步提高扶貧標準)的要求，以增加貧困人口收入為中心，著力創新貧困地區發展理念，轉變貧困地區發展方式，破解貧困地區發展難題，探索貧困地區發展的新思路、新舉措，努力提高扶貧開發工作的質量和效益，使貧困群眾得到更多實惠，實現貧困地區又好又快發展。在今年時間過半的情況下，下半年要著重抓好以下幾項工作：一是認真抓好今年中央10號文件的學習貫徹。今年5月，中共中央、國務院印發了《中國農村扶貧開發綱要(2011－2020年)》(中發[2011]10號)，從指導思想、方針、原則、目標任務、對象范圍、工作格局和政策保障措施等方面，確定了我國未來十年扶貧開發的綱領，并立足我國基本國情，對我國扶貧開發作出了新的形勢判斷，著眼鞏固黨的執政基礎，確保國家長治久安和實現全面建設小康社會奮斗目標、構建社會主義和諧社會，深刻闡述了制定實施《扶貧開發綱要》的重大意義。認真學習領會和迅速貫徹落實中央10號文件精神，是我們當前的一項核心任務，我們要緊密聯系工作實際，認真學習、深刻領會和善于思考，切實抓好中央10號文件的學習貫徹和宣傳。二是認真抓好123個重點村的整村推進，著力改善貧困群眾的生產生活條件。通過加強以水、電、路建設為重點的基礎設施建設和公共服務設施建設，大力改善貧困地區的交通、飲水、通訊、教育、醫療衛生等各項條件，通過開展退耕還林、發展沼氣、改水、改廁和生態建設，進一步優化貧困地區的人居生活環境，夯實貧困地區經濟發展基礎，提高貧困地區可持續發展能力。三是認真抓好產業化扶貧，著力提升貧困群眾的增收能力。要立足貧困地區實際，發揮優勢，調整優化產業結構，找準特色，挖掘特色，強化特色，因地制宜發展特色產品，培育貧困地區脫貧致富的特色主導產業，大力推進“一村一品”產業開發，積極發展產業化經營，建立和強化貧困地區的產業支撐體系，使每個貧困戶都有一項以上有穩定收入的脫貧項目。四是認真抓好“雨露計劃”培訓，著力提高貧困群眾自我“造血”功能。通過大力開展農民科技培訓和勞動力轉移培訓，努力提高貧困農民的整體素質和科技文化素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。要按照貧困地區的產業發展格局和產業結構調整的需要，有計劃、有針對性地開展貧困農民的科學實用技術培訓，提高致富本領，建立科技示范基地，培育“科技示范戶”和“科技能人”，充分發揮科技在扶貧開發中的帶動作用。要充分利用暑假和中考、高考已結束、部分初高中畢業生沒有復讀意愿的有利時機，加大“雨露計劃”培訓的宣傳力度，摸清底數，切實搞好職業技能培訓，組織和引導貧困地區勞動力轉移就業，積極開拓勞務市場和勞務渠道，落實訂單培訓，提升勞務經濟，促進農民增收。達到“培訓一次、終生受益，一人務工、全家脫貧，輸出一批、致富一方”的扶貧培訓效果。五是認真抓好移民扶貧搬遷，著力改善貧困戶生存環境。加快500人計劃任務實施進度，加強集中安置點配套基礎設施建設，完善搬遷移民后續發展扶持措施，全面落實移民搬遷安置有關政策，探索特困農戶搬遷補助傾斜扶持辦法。同時，積極做好地質災害避災移民搬遷工作落實進度，堅決完成今年省下達的任務，為明年基本完成該項任務積累經驗、奠定基礎。六是認真抓好社會扶貧，著力營造“大扶貧”的格局。落實新一輪定點扶貧安排部署，加強省直單位在萍鄉定點扶貧協調服務；加大行業扶貧協調推進力度；深入開展黨員干部和農村致富能手結對幫扶；廣泛動員非公有制企業參與扶貧；熱忱吸引和爭取各類社會組織、成功人士支持我市扶貧開發，樹立一批各類社會扶貧先進典型并進行大力宣傳。七是認真抓好扶貧移民課題調研，為領導決策提供參考依