上調扶貧標準彰顯國家責任和自信

　　按照新制定的“十二五”規劃，未來5年，我國扶貧標準還將上調。2011政府工作報告中也明確指出，提高扶貧標準，加大扶貧開發力度。
　　多年來，在扶貧濟困領域，扶貧標準問題一直是社會所關注的熱點。解決貧困人口的基本生存和發展問題，始終作為政府的主要扶貧路徑。
　　縱觀改革開放以來，我國的扶貧開發取得了顯著成就。扶貧成就被作為中國奇跡的一部分，扶貧經驗被作為“中國式扶貧模式”。有數據顯示，從1978年到2010年，按照我國扶貧標準計算，農村絕對貧困人口數量從2.5億下降到2688萬，減少了2.2億多人。而世界銀行公布的最新數據也表明，過去25年，全球減貧事業成就的70％左右來自中國。
　　然而，相對于我國貧困人口的大幅減少，扶貧標準的調整則是小步緩行。從1985年確定貧困線以來，24年GDP增長42倍，但扶貧標準卻增長不到5倍。毋庸諱言，相比國際上平均每人每天1.25美元的新貧困標準，我同目前的扶貧標準無疑偏低。溫家寶總理2010年出席聯合國千年發展目標高級別會議時，就曾坦言：照中國自己的標準，我國還有數以千萬計的人口生活在貧困線下，按照聯合國標準，中國貧困人口還有約1.5億。當然，我國之所以沒有采用國際貧困標準，主要緣于我國的國情。我國現有的貧困線，更多是一種“扶貧線”。也就是從最低收入人群算起，國家財力能夠承擔扶貧到哪條線，就以此作為國內的貧困線——這個扶貧線是扶貧能力本位的，是政府視財力而行，是主觀意愿的。而國際標準的貧困線，則完全站在貧困群體立場，以其維持每日基本生活所需最低消費作為衡量標準，甄別出需要幫助的人群，并以此要求國家對其施以緩手——這個貧困線是貧困個體本位的，是客觀存在的。可見，扶貧標準與貧困標準并非同質慨念，國際上使用的是貧困標準，而我國官方使用的則是扶貧標準。
　　應該承認，過低的扶貧標準與政府扶貧責任的承擔預期密不可分。提高扶貧標準的本質，其實就是要強化政府的扶貧責任，意味著政府部門必須拿出更多的財力扶貧。從全世界的趨勢來看，隨著一個國家經濟社會的發展以及收入水平的提高，國家應該更加關注弱勢群體或者貧困群體，需要給他們更多的扶特。
　　作為已經成為聞名全球的“世界工廠”、世界第二大經濟體的中國，上調扶貧標準，與聯合國規定的貧困標準又接近了一步，這不僅是統計慨念的改變，也表明在尊重事實、正視國情方面的負責。因為只有不斷上調扶貧標準，并逐步與國際接軌，公眾才有可能準確了解自己的真實國情，知道自己在世界各國所處的地位，才能做一個清醒的公民；只有不斷上調扶貧標準，國人才能對貧富差距不斷拉大這一嚴重社會問題做出應有的重視，政府才能做出科學決策，覆蓋更多扶持對象，讓更多人享受發展成果。
　　上調扶貧標準，既不會貶低過去的成就，反而會更全面地折射出政府的擔當與承諾。換言之，扶貧標準上調不僅表明政府消除貧困的決心，也彰顯了國家實現包容性增長的責任和自