他山之石

云南：《云南省非稅收入管理條例》7月1日實施

云南省人大常委會6月22日發布新聞：《云南省非稅收入管理條例》從7月1日起實施。今后，非稅收入在征收、管理、使用和監督等各個環節有了明確的法律依據，有利于防止非稅收入“跑冒滴漏”，從源頭上防治腐敗、實現社會公平分配。

云南省人大財政經濟委員會副主任委員、省人大常委會預算工作委員會主任趙新黔介紹，據統計，2010年全省非稅收入完成684.3億元，比上年增長42.4％。非稅收入的快速增長在增強政府宏觀調控能力和公共服務能力的同時，也帶來了一些管理難題：“收支兩條線”管理原則難以完全落實，一些單位將非稅收入視為自有資金；在征收管理、票據管理、資金使用、監督檢查等方面缺乏統一、規范、系統的法規制度，現行的預算外資金管理制度和單項收費管理規定已難以為非稅收入管理監督提供法律保障；監管制度不統一、不協調、手段單一導致部分非稅收入仍游離于財政監管之外，成為“小金庫”的重要資金來源，滋生了腐敗。因此，在全國非稅收入管理的專門法律法規尚未出臺的情況下，制定具有云南省特色的地方性法規是非常迫切和必要的。

甘肅：立法促進全民健身

甘肅省十一屆人大常委會第二十一次會議近日審議通過了《甘肅省全民健身條例》，將于今年8月1日起正式施行。條例對基層行政村建設公共體育活動場所作出了硬性規定，鄉(鎮)人民政府應當按照縣級人民政府的統一規劃，結合新農村建設，建設實用的公共體育設施，在每個行政村至少建設一處公共體育活動場所，并配備相應的健身器材。

條例還規定，在不影響正常工作、生產、教學秩序和安全的情況下，鼓勵國家機關、企業事業單位、學校的體育設施向社會開放。

湖北：對農產品質量安全執法檢查引入專題詢問

前不久，湖北省啟動了“2011年農產品質量安全荊楚行”活動。這標志著湖北省人大常委會對農產品質量安全法、《湖北省實施〈農產品質量安全法〉辦法》的執法檢查正式啟動。據了解，去年湖北省人大常委會探索“專題詢問”的人大監督方式，取得了良好效果。為了確保食品安全，湖北省人大常委會主任會議決定，從今年開始，每年分別結合執法檢查、聽取和審議專項工作報告、專題詢問等方式，加強對農產品質量安全的監督，確保民生安全。

以“農產品質量安全荊楚行”活動為載體，把國家權力機關的法律監督、工作監督與新聞媒體的輿論監督以及社會監督相結合，督促和支持政府及其有關部門認真總結經驗，及時發現和解決問題，促進依法行政，推進農產品質量安全法律法規在湖北省的有效實施，爭取把“農產品質量安全荊楚行”活動打造成為湖北省人大監督工作的一個品牌。