校企合作是校企合作教育的簡稱,是一種利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源,課堂教學與學生參加實際工作有機結合,以培養應用型人才為主要目的教育模式。其基本內涵是產學合作、雙向參與;實施的途徑和方法是工學結合、頂崗實踐;實現的目標是增強辦學活力,提高學生的綜合素質,適應市場經濟發展對人才素質的需要。校企合作的培養模式最早出現在19世紀末的德國,后在英美等國得到完善。這種培養模式的實質是通過產學、產教的合作,培養出理論與實踐、專業知識與職業技能并重的企業一線所需人才。
人文社會科學是研究人類社會、政治、經濟、文化等領域的學科,文科專業即人文社會科學類專業。在教育部頒發的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》的19個專業大類、753個專業中,涉及社會歷史、政治經濟、文化教育、語言藝術、新聞傳媒、管理服務等范圍的350個左右的專業屬于文科專業,約占專業總數的45%。全國1100多所高職院校幾乎都設有文科專業,且學生數過半。加強高職文科專業校企合作研究,具有重要的理論和現實意義。
一、高職文科專業校企合作的主要問題
高職文科專業的設置背景、專業內容、專業作用、課程結構等,都有著與其他類專業不同的特點。高職文科專業職業能力的培養,具有周期長、操作性差,更注重發展潛力的特點。文科目標技能的軟性化,使實訓教學組織管理難以像工科實訓教學管理那樣剛性化。當前,我國高職文科專業校企合作的狀況,還停留在比較淺的層面。具體來說,主要存在以下問題:
1.各方對校企合作的認識不夠深刻
企業、高職院校、政府和社會對校企合作價值功能的認識,還存在著局部意識與全局意識、眼前利益與長遠利益的矛盾。許多企業行為短視,出于自身經濟利益和生產實踐等因素的考慮,把校企合作當作解決用工困難的手段,而把培養人才的主要責任推給政府和學校;不少高職院校過于偏重自身利益,出于傳統辦學模式的慣性等原因,把校企合作視作應付上級教育行政部門監督評估學校教育教學改革的權宜之計,認為校企合作不過是偶爾聘請企業人員上上課,或組織學生到企業參觀實習,并沒有把校企合作看成是高職院校人才培養的重要途徑。同時,政府缺乏有力的財政和政策支持,社會重理論輕技能的輿論導向,均阻礙了職業教育校企合作的開展。
2.校企合作缺乏必要的政策和制度保障
校企合作不僅是學校和企業雙方的合作,也是生產、科技、經濟和社會協調發展的合作,必須有配套的法律法規做保障,以起調節、規范和推動的作用。近年來,我國雖出臺過多部關于校企合作的法律法規,如《職業教育法》《社會力量辦學條例》《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》《關于大力發展職業教育的決定》等,但這些規定都比較宏觀和籠統,沒有建立起權威、完整的校企合作的準則和規范,缺乏具體的可操作的實施細則,特別是缺乏對企業參與職業教育的正向激勵和剛性要求。因此,政府規范與推動校企合作的力度不夠大,導致校企合作在實際運行過程中難以真正落實。
3.企業參與校企合作的積極性不高
由于缺乏落實相關政策的具體措施,企業在校企合作中的付出得不到經濟補償,也缺乏社會認可;加之職業院校的人才培養水平達不到大多數企業的用人要求,學生頂崗實習的時間與企業工作安排相沖突,難以承擔學生頂崗實習的安全風險等,結果導致企業在校企合作中處于消極、被動的狀態,校企合作甚至成為企業對院校的公益支持或功利性投資。久而久之,很多企業過分強調自身的經濟利益,而忽視了社會責任,參與校企合作的積極性普遍不高,成為制約高職校企合作發展的關鍵問題和瓶頸。
4.高職院校自身合作基礎比較薄弱
高職院校難以吸引行業、企業參與開展深層次的合作,主要原因之一是高職院校自身實力不強,優勢不明顯。例如,專業設置與社會需求脫節,與地方經濟發展的需求結合不緊密,課程開發多數還不能適應職業崗位需求;教師思想認識不到位,認為高職應屬高等教育,不屑于從事技能性教育,“學術本位”觀念嚴重而應用型科技研發能力不足;實訓基本條件無法滿足學生基本技能訓練和生產性實訓的需要,具有生產性和新技術(新產品)研發功能的設備不足;由于高職院校學生缺乏社會經歷,對企業的管理、考核等不適應,綜合技能、企業規范、心理素質、人際關系和工作信心等均不能滿足企業的需要,只能進行一些低層次的跟崗實習。
5.校企合作的整體層次偏低
當前,我國的校企合作,大多還建立在靠“關系和信譽”基礎上的淺層次、低水平合作。許多高職院校為求生存、求發展,主動向企業尋求合作伙伴;但企業作為市場主體,謀求利益最大化,在缺乏足夠的利益驅動的情況下,不可能主動為社會培養技能性人才,因而抑制了與高職院校合作辦學的主動性和積極性。多數企業給予院校的資助仍停留在教學設備捐助、實習基地提供、員工培訓、技術開發項目等方面。這種合作離真正意義上的校企合作目標,即建立可持續發展的校企合作良性循環機制,實現教育資源的優化組合與共享,實現辦學的整體效益相距甚遠。
6.校企合作的不平衡性普遍存在
校企合作有著強烈的區域背景和個性特征。區域經濟發達發展程度不同,依托城市規模大小不同,決定了不同的產業、行業背景,進而決定了企業的類型和規模。同時,高職院校的行業性、歷史繼承性也使其有著不同的類型:前者分為依托行業的省屬院校和地方管理的綜合性院校,后者分為傳統的高職院校和脫胎于中職的新興高職院校。即便在同一所高職院校內部,也普遍存在理、工、文等不同學科和專業的差異。其中,工科專業所對應的第二產業,企業往往規模較大,發展期對技術和用工的需求統一而旺盛;而文科專業所對應的第三產業,雖有極大的社會需求,但多數行業的企業分散、規模較小,校企合作較難開展。因此,行業性強的高職院校,如對應行業、企業發展趨勢好、規模大,則校企合作較易開展;地方性綜合院校,一般專業,尤其是文科專業,校企合作難度較大。
二、高職文科專業校企合作的對策
1.加強對校企合作的認識,轉變辦學觀念
進一步深化對校企合作必要性、重要性的認識。高職院校要從自身生存和發展的角度,從為經濟建設培養適用性人才的高度,充分認識校企合作的重要意義,增強主動性和緊迫感;企業要從人力是第一資源的高度,加深對校企合作的認識,把與職業院校合作作為提升企業員工素質的戰略措施來抓。校企合作的內容是隨著經濟社會的發展不斷拓展的,高職院校要在明確自身辦學定位的基礎上,拓展校企合作的思路,強化服務行業企業、服務社會的意識,以服務求支持,以貢獻求發展。學校要根據自身的特點選擇與企業合作的方式,與企業建立全方位的緊密合作關系。
2.建立適應校企合作需要的組織保障機制
按照“校企合作、工學結合”對人才培養質量內涵的需要,建立并完善行政和教學管理的組織系統,形成學校、處室、系部、教研室多層次、全方位的管理體系。為此,增設校企合作辦公室等專門的組織協調機構,負責開拓合作企業及合作方式,與企業在合作辦學、實習就業、人才培訓、生產流通、技術開發、文化交流等多領域密切合作,主動爭取各級行政主管部門的支持,密切與地方行業協會的溝通聯系,逐步建立校企合作的長效機制。同時,建立靈活開放的人事管理機制,為校企合作提供組織和制度上的保障。
3.構建適應校企合作需要的教學運行機制
校企合作的本質是教育與社會需求的緊密結合,其重要特征在于產學雙方共同參與教學和管理,使企業崗位技能要求與學校的教育教學有效結合。這就必須讓企業由配角變成主角,全程介入到學校的招生、就業、教學、管理和決策的過程中,有目的地培養企業真正需要的高技能人才。學院各教學系部邀請相關企業的技術專家、管理專家、人力資源專家組成專業建設指導委員會,緊貼行業企業需求,共同制訂專業發展規劃、人才培養方案、修訂課程標準、進行專業調整和課程開發。同時,根據校企合作、工學結合的要求,共同制訂有關教學運行與管理、課程開發與教材編寫等一系列制度和辦法,對工學結合人才培養的全過程做出科學、規范性規定,進行教學管理制度和運行機制的創新,為校企合作長效運行提供保障。
4.進一步完善師資和校內外實訓基地建設
校企合作的有效實施,需要高水平的“雙師型”師資隊伍作支撐。為此,學校要創造機會,讓教師廣泛與行業企業接觸,有計劃地安排教師直接參與生產、建設、管理、服務過程,強化教師的實踐動手能力,將專業教師定期到企業掛職鍛煉制度化。通過學歷教育、繼續教育、短期培訓、專家培訓等多種途徑,幫助教師切實提高實踐創新能力和應用研究水平。學校要建設一批“職場化、生產性、多功能”的校內生產性實訓基地,按照“外引資源、內建基礎、共享共贏”的原則,多渠道、多形式籌措資金,加強與知名企業合作;建設一批多崗位、穩定型的校外實訓實習基地,按照“校企合作,互惠互利”的原則,選擇與學校專業設置密切相關、科技含量較高、職場環境安全、提供崗位較多、與學校距離較近的知名型企業開展緊密合作,便于交流和管理,滿足學生輪崗實訓、生產實習和工學交替的需要;選擇一批人力資源需求量較大且比較安全穩定的企業開展合作,滿足學生畢業頂崗實習和就業的需要。
5.科學構建評價體系,倡導多元化校企合作
校企合作持續、健康開展,需要建立一套科學合理的社會評價機制,由政府、學校、企業、行業、社會多方參與校企合作教育的評估。通過成立專門的校企合作管理機構,建立有效的評價機制,檢驗校企合作形式的效果、效益等;同時,把學生的質量和企業的參與情況,作為評價學校和企業的依據之一,鼓勵和支持企業積極參與校企合作教育。
基金項目:江蘇省高校“青藍工程”項目;南通職業大學教育科學研究項目。
(作者單位:南通職業大學)