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揭開利比亞亂局背后之謎

2011-12-31 00:00:00張錫鎮
祖國 2011年7期

#8226; 現在斷定利比亞內亂的最終得益者是誰還為時過早,但輸家已經很明確,就是利比亞人民。

從2月16日發生騷亂以來,利比亞的社會動蕩已經發展成為內戰,并在西方的武裝干涉下進一步激化、升級,數以千百計的平民在沖突中喪生。利比亞的亂局已遠甚于突尼斯和埃及。初步分析利比亞亂局的成因,一般認為有以下幾點:

首先,也是最根本的原因是利比亞的社會矛盾特別是部族矛盾突出,失業率高。作為非洲石油儲量最大的國家,利比亞的人均GDP達到了將近一萬五千美元,在世界各國的排名中并不低,但由于缺乏能夠提供大量就業機會的生產制造業和服務業,利比亞的失業率達到了近30%。雖然利比亞的主權財富基金據說達到了600-700億美元的規模,但在利比亞首都的街頭上垃圾成堆,即使是賓館也顯得破敗不堪。去年,利比亞宣布將在未來三年投資1300億美元用于基礎設施建設,但群眾的不滿已經日益顯露,社會矛盾越發尖銳。此外,由于卡扎菲長期奉行小企業私有,大企業國有的政策,石油開采、煉化等主要行業,更不用說政府部門等工作機會一直控制在以卡扎菲家族為首的基于的黎波里的貝尼·希拉爾部族手中,普通百姓的生活并不富裕。而由于利比亞較為特殊的歷史文化傳統和現實社會結構,卡扎菲執政以來,部族是利比亞僅存的社會組織結構,其他各類社會組織,包括工會等都被取締。在利比亞部族人員對部族的忠誠遠遠超過了對國家的忠誠。在卡扎菲統治的四十余年中強力的壓制了其他部族的發展,特別是人數眾多的、以東部城市昔蘭尼加為主要據點的另一大部族貝尼·薩利姆的發展。利比亞長期以來根深蒂固的部族矛盾在外力的觸發下發展成為內戰。

其次,卡扎菲41年的鐵腕統治和 “子承父業”的接班態勢使國內各方十分不滿。此次中東北非亂局一個比較突出的特點是群眾對個人長期執政的厭惡,對家族政治、“子承父業”的嚴重不滿,埃及是這樣,利比亞也是這樣。

第三,受到左鄰右舍突尼斯和埃及群眾運動的鼓舞,大批的反對派走向街頭,而卡扎菲對于群眾采取了強硬的鎮壓手段,激化了矛盾。此次利比亞的亂局,直接的觸點是突尼斯和埃及的群眾運動取得進展,激發了利比亞反對派的斗爭熱情。在各方反對力量的號召下,大批的群眾走向街頭,向卡扎菲政權發起挑戰。此外,由于卡扎菲長期的特立獨行,在周邊特別是阿拉伯世界樹敵太多,太孤立,難以得到有效援助,使得國內抗議活動進一步擴展蔓延。在這一點上阿盟國家對卡扎菲的態度就是明證。

最后,國外勢力對反對派的支持使得內戰最終爆發。如果說在中東北非變局之初美國現政府還處于被動、觀望的狀態,那么當利比亞發生大規模抗議活動的時候美國已經采取了積極主動的政策,并且還在“兩面下注”。有消息指出,利比亞反對派領袖曾經與美國駐利比亞大使通話,通報了反對派內部的情況,美駐利大使詢問了是否需要武器支持等。美國國務卿希拉里#8226;克林頓也明確表示,在她訪問突尼斯和埃及時會與利比亞反對派就有關事宜進行會談。可以說,如果沒有西方國家或明或暗的支持,利比亞民眾的抗議活動不會演變成內戰,并且愈演愈烈。

面對著每天的流血沖突和平民傷亡,大家都關心這場戰爭什么時候、會以什么樣的方式結束。有分析家表示,一個一分為二甚至一分為三的利比亞在西方國家看來更符合他們的利益。現在斷定利比亞內亂的最終得益者是誰還為時過早,但輸家已經很明確,就是利比亞人民。

時評人物:張錫鎮

現擔任北京大學國際關系學院黨委副書記,長期關注國際時事。畢業于加拿大圭爾夫大學政治系。曾擔任北京大學國際關系學院團委書記。也曾借調北京奧組委,擔任第29屆奧林匹克運動會乒乓球項目(北京大學體育館)運行團隊秘書長。于2008年被選舉為國際關系學院黨委副書記。

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