2010年6月,贛州市審計局被市人力資源和社會保障局選擇為公務員考核工作聯系點,該局以此為切入點,加大力度,科學考核,改進工作作風。
(一)注重平時考核改進工作作風。該局確定平時考核內容以公務員的崗位職責為依據,與年度工作任務相結合,重點考核完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況。積極探索科學有效的平時考核方法和程序,結合實際合理確定平時考核的周期。注重平時考核結果的運用,切實為年度考核提供依據。在工作中,我們實行每月工作匯要,要求各科室月底向局辦公室提出下月工作計劃,制定每項工作完成的時間節點。各科室把工作任務分解到各位干部,實行全過程相互監督和促進。每月工作匯要有效地促進了審計干部的工作熱情,提高了為經濟社會發展提供監督服務效能。每季度召開1次以上的行政辦公會聽取科室負責人工作情況匯報,領導對分管工作進行點評,對存在的問題提出改進意見和建議。通過工作匯報制度,有效地促進了日常工作,改進了干部工作作風。
(二)抓好年度考核改進工作作風。制定和完善了局機關年度目標工作考核,考核涵蓋到所有科室,對業務工作、政治思想和創優爭先的各項內容進行有效的考核,制定當年年度考核的具體方案,使每一個考核主體和參與測評的人員都能夠客觀公正地評價被考核人,極大地調動了干部職工的積極性。
(三)出臺規范措施推進科學考核。為了更好地推動科學考核干部,出臺了《進一步加強審計機關領導班子和審計干部隊伍建設的意見》和《全市審計機關審計能手評選辦法》等措施。《意見》結合贛州審計的實際,指出存在制約審計工作科學發展的具體問題,強調加強審計機關領導班子和審計干部隊伍建設的重要意義,從現階段和現有的條件下審計機關力所能及的范疇中,有針對性提出進一步加強審計機關領導班子和審計干部隊伍建設的意見。從思想建設、組織建設、能力建設、作風建設、制度建設等方面,對審計機關領導班子建設提出了具體目標和措施;從加強和改進思想政治工作,加大審計培訓力度,引進符合審計專業化建設需要人才,加大審計干部隊伍專業化培養等方面設置了可行的條件,從經費保障上等方面提出了具體要求,以提高審計干部隊伍建設。《辦法》堅持公開、公正、公平的原則,實事求是,注重實績,激發了審計人員創新創優的積極性,激勵了廣大審計人員愛崗敬業,鉆研業務,積極探索應用計算機審計,營造積極進取、爭創一流的工作氛圍,提高了審計工作質量。
(四)圍繞項目審計考核,改進工作作風。近年來,制訂完善了《優秀審計項目評比辦法》,通過在項目中考核干部,提高了干部服務水平。
1.在項目審計中考核干部,注重了干部業績。年初,以項目審計為龍頭,制定目標管理方案,突出對重點項目審計考核,對審計過程中的程序、取證、報告、處理“四個關口”進行細項考核,要求審計干部在每個項目審計基礎上進行綜合分析提煉,提出加強管理的意見和建議,并從宏觀的角度向市委、市政府提交綜合報告。
2.在項目審計中考核干部,拓展了干部潛質。近年來,市委、市政府交辦的審計項目增多,時間緊,任務重,要求高,既對項目事項又對審計對象個人,我局采取全局一盤棋的理念,打破科室界限,要求業務干部都得擔任審計組長,并實行審計項目組長負責制,充分調動每個干部的積極性,讓每個干部跳起來都能摘到“桃子”。
3.在項目審計中考核干部,促進了干部廉潔從審。審計干部在項目審計中,勤政廉政做得如何,直接反映審計機關的形象,也是檢驗審計干部在工作中能否經得起考驗。在進點審計時實行雙向承諾,由被審計單位對干部的勤政廉政情況進行反饋,適時由紀檢組對干部廉政建設進行回訪,掌握審計干部的工作和廉政動態。我局把廉政建設作為保障審計工作的生命線,審計干部能夠較好地執行審計“十不準”紀律,近年來沒有發生不廉潔的人和事。
4.在項目審計中考核干部,提升了干部整體素質。在項目審計中,以提高審計干部確定審計項目計劃、制定審計方案、審計調查取證、撰寫審計報告、審計成果深度開發、發現經濟案件線索等六種能力為目標,全面提高審計干部隊伍的整體素質。
5.在項目審計中考核干部,優化干部資源配置。按照“人盡其才,才盡其用”的原則,我局通過科級干部和一般干部輪崗的形式,充分了解每個干部的知識結構、專業素養等特點,在項目審計中提高整體工作水平。
(作者單位:贛州市審計局)