“政策重申”之惑

在百姓眼里，中國內地有一種現(xiàn)象可以說非常普遍——“政策重申”，即國家出臺一項政策之后，因政策執(zhí)行效果不理想，又不斷強調要嚴格執(zhí)行政策。

之所以發(fā)生這樣奇怪現(xiàn)象，是因為：當國家出臺一項政策之后，往往會出現(xiàn)地方政府執(zhí)行不力、不嚴，或者“一陣風”，在對地方局部利益不利方面甚至“上有政策，下有對策”。以近年來最為典型的樓市調控政策為例，2007年到2008年，國家不斷出臺樓市調控政策，相關調控政策剛開始執(zhí)行時是嚴格的，效果也是好的，但后來幾乎流產，而且是在有關部門不斷重申中流產的，結果房價非但沒有調控住，反而是一路上漲。同樣，2010年4月至今，被稱之為歷史上最嚴厲的新一輪樓市調控政策也在不斷出臺，各方依舊議論紛紛——預言調控政策過不了百日，最終也難以逃脫流產的厄運。果不其然，三個月來，上漲的房價仍沒有調控住。這么多年來，房價居然在調控政策屢屢重申中持續(xù)走高，只能說明一點：相關調控政策在執(zhí)行中有走樣、動搖的情況，即使是不斷重申也是如此。最根本的原因在于：高漲的房價對地方政府和某些利益集團非常有利。如此一來，對于高漲的房價，受傷最重的是普通百姓，國家樓市調控政策的公信力遭到社會質疑，而房地產商們更是敢于與調控政策打“拉鋸戰(zhàn)”。

無獨有偶，“政策重申”之惑在其他領域也同樣存在，比如食品安全問題、亂收費問題、侵害消費者權益問題等等，可以說，也是年年在重申，年年都在發(fā)生。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，原因在于相關部門在執(zhí)行相應政策時，要么執(zhí)行不力、不嚴，要么“一陣風”，要么“上有政策，下有對策”，對違法者沒有強大的震懾力和懲罰力，使違法者敢于藐視政策。

如此來看，消除“政策重申”之惑的唯一辦法只能是：在政策的執(zhí)行上，國家要堅決，要對政府官員實行嚴厲問責制，特別是對出現(xiàn)社會問題的相關部門的政府官員更要嚴格追究，否則各種“政策重申”還將延續(xù)下去。