如果政府魄力比較大,應該把禁止外資投資的行業重新梳理一下,看哪些行業其實外商已經進來了,根據情況修改產業投資目錄,把這個產業放寬到外資可以控股就可以了。
荒唐的VIE
互聯網是技術創新的產物,一開始被看作敏感行業,被歸類于增值電信業務。電信業務當時還沒有對外資放開,所以政府沒理由放開增值電信業務。政策說不能有外資,但是互聯網沒有外資不能發展,于是一幫聰明的境外投行引入了VIE——這是美國的會計準則允許合并報表的一種企業結構。
如果美國的會計準則和中國的會計準則一樣,那VIE根本不可能存在。所以,VIE在國情下看上去很荒謬。
看一下第一批海外上市互聯網公司的招股說明書,就會知道這些所謂的內資企業已經變成外資企業控制的“傀儡”了。但由于各種原因,VIE成為既成事實和業界慣例,不能再強行說不同意,因為這樣的公司越來越多。
發展到這幾年,VIE已經超出了互聯網領域,比如有些采礦、造船行業。這么重資產的公司都在采用VIE的形式,不可思議。
現在有一種現象很可笑,比如一家VC去投一家食品制造公司,本來可以正兒八經地做外商直接投資,但他覺得不夠時髦,別的機構在中國都是做兩家公司,一家控制另一家,你們為什么不這么做,于是,要求被投資方非也要做成VIE!
實際上,如果不是產業政策的限制,誰會做VIE結構?外資企業直接運營不就行了。最適合VIE模式的是輕資產行業,外資控制內資公司,內資公司僅僅用來拿牌照,一個掩耳盜鈴的游戲而已。
上策、中策、下策
對中國這十幾年的創新產業發展,VIE工具是挺好挺有效的,但它其實是一個自欺欺人的東西。如果政府魄力比較大,應該把禁止外資投資的行業重新梳理一下,看哪些行業其實外商已經進來了,根據情況修改產業投資目錄,把這個產業放寬到外資可以控股就可以了。
事實上,中國真正禁止外商投資的領域是有限的。2007年版外商產業投資目錄,增值電信業務外資比例不超過50%,不超過50%就可以批住。參照增值電信產業放開,其他互聯網領域的外資投資至50%,很多問題就解決了。比如新浪的WFOE(外商獨資企業)可以直接持有牌照公司的49%股權,再在董事會層面實現控制,內資公司股東找倆中國人,一個拿30%,一個拿21%,董事會WOFE派三個,那倆哥們各派一個,按照中國的會計準則都可以合并報表了。
這是上策,有關部門修改政策,認可商業現狀,不再裝鴕鳥。
下策是,有關部門一直裝作不知道,誰去問都說不知道,那所有中概股,境外正規機構在這種不確定性之下都得清倉。現在中概股市值已然大幅縮水,不能持續融資的話,中關村很多公司要裁很多人。每一個VIE結構支持的哪怕是荒謬商業模式的企業,其直接融資都支撐著幾千人的就業,而且是高端就業,你說這事能裝作不知道嗎?
中策就是說VIE可以弄,我們沒有放開這個行業,但外資并表我們不干涉。它可以解釋,國內產業政策一直是開放透明的,我們注冊的互聯網公司都是內資企業,你們海外上市的公司如何合并報表不是我們所關心的事情。但是這樣也很難完全重建華爾街的信心。
實際上,影響最大的是正在融資的、準備上市的創新行業的創業者們,比如京東、凡客的上市,VIE肯定會是路演過程中最大的問題。如果有關部門再不表態,國外的投資人一定會在以后的談判中加上一些文件,比如如果政策出現問題而創始人沒違約也要承擔賠償責任,諸如此類。