為農(nóng)民架設(shè)致富橋

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?！边@是黨中央賦予新世紀新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的新內(nèi)涵，也指出了“三農(nóng)”工作的目標。因此，認真研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，千方百計增加農(nóng)民收入，成為各級黨委、政府的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

茅山鎮(zhèn)地處句容市東南部、國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)北麓，鎮(zhèn)域面積81平方公里，轄10個行政村、1個居委會，人口2.7萬人，鎮(zhèn)域地形地貌以低山、丘陵為主。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，茅山鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干群，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮地域和資源優(yōu)勢，牢固確立“高效農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村旅游星級鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，多管齊下，多措并舉，大力發(fā)展現(xiàn)代高效觀光農(nóng)業(yè)，走出了一條“農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合，一產(chǎn)與三產(chǎn)融合”的發(fā)展之路。全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)高潮迭起，特色農(nóng)業(yè)項目享譽省內(nèi)外，集休閑、觀光、農(nóng)產(chǎn)品采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，有力促進了茅山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村持續(xù)快速建設(shè)，從而架設(shè)了為民致富橋。

一、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。潛心打造農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)

1 現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效

茅山鎮(zhèn)堅持把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)作為提高農(nóng)業(yè)效益、引領(lǐng)農(nóng)民增收的主抓手，緊抓不放，強勢推進，全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具。截至2011年上半年，全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)面積已達5萬多畝，高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展特征明顯，且有持續(xù)擴大的良性趨勢。

二是農(nóng)業(yè)特色明顯。全鎮(zhèn)已形成了以葡萄、苗木、金銀花、桑葚等為代表的現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是葡萄和苗木產(chǎn)業(yè)，種植面積分別達15000畝、30000畝，另有金銀花2000畝、桑葚2000畝。此外，優(yōu)質(zhì)茶葉、無土草坪等產(chǎn)業(yè)也形成一定氣候，新引進的玫瑰種植項目一期土地流轉(zhuǎn)也已結(jié)束，即將大規(guī)模種植。

三是發(fā)展模式靈活。針對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，我鎮(zhèn)運用多種模式，促進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。如通過農(nóng)業(yè)招商，引資6000萬元創(chuàng)建九州酒業(yè)有限公司，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運作模式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展桑葚種植；采用“協(xié)會+農(nóng)戶”的運作模式，建立葡萄生產(chǎn)基地；采用“協(xié)會+經(jīng)紀人+農(nóng)戶”的運作模式，鼓勵農(nóng)民種植苗木。靈活、高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶來的是實實在在的經(jīng)濟效益，如桑葚畝產(chǎn)效益達8000元，葡萄畝產(chǎn)效益達10000元以上，苗木畝產(chǎn)效益在3000元以上。而在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)之前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的畝均效益只有1400元左右。

四是農(nóng)業(yè)品牌響亮。按照“綠色、無公害”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，積極創(chuàng)建自有品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌附加值，相繼創(chuàng)建了“繼生”牌、“丁莊”牌葡萄，“永興”牌苗木，“桑緣”牌桑葚干紅、桑葚飲料，“得撒”牌金銀花，“容寶”牌茶葉等眾多品牌，其中“繼生”牌、“丁莊”牌葡萄已成為省優(yōu)名牌水果。

2 推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措

茅山鎮(zhèn)將按照市委、市政府“推進同城同建，打造南京副城”的總體工作要求，堅持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)不動搖，不斷夯實“高效農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”根基，精心打造葡萄、苗木、金銀花、桑葚、玫瑰這“五朵金花”，同時，大力引進新的高效農(nóng)業(yè)項目，培植新的特色農(nóng)業(yè)，培育新的農(nóng)民收入增長點。

一是進一步加大農(nóng)業(yè)扶持力度。想方設(shè)法、千方百計增加對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的獎扶力度，加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。在地方財政給予全力投入的情況下，加大農(nóng)業(yè)招商力度，吸引各類民間資本、工商資本進軍現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，通過內(nèi)部扶持、外部引資的方式，構(gòu)筑現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的強大后盾，掀起現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)新高潮。

二是進一步發(fā)揮科技支撐作用。重科技、引科技、用科技，提高現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的科技含量，深入推動農(nóng)業(yè)技術(shù)引進推廣、消化創(chuàng)新及科研開發(fā)相結(jié)合，積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的要求。深入實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)更新工程，重點推廣一批高效農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和先進高效實用新技術(shù)，特別是在綜合配套技術(shù)推廣上下大功夫，提高高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的科技含量。同時依托科技力量，重點加強對桑葚紫酒的開發(fā)力度，對葡萄酒科學(xué)釀制、金銀花深度開發(fā)進行研發(fā)，走農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展之路。

三是進一步加大交易市場建設(shè)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場是推動高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。茅山鎮(zhèn)將立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，在農(nóng)業(yè)規(guī)模化的基礎(chǔ)上，大力建設(shè)面向大中城市的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得快、效益高。在進一步完善已建成的丁莊葡萄鮮果交易市場基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)永興苗木交易市場。通過市場的支撐和拉動作用，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)提供可靠的保障，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展。

四是進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我鎮(zhèn)將用工業(yè)化的思路謀劃高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。近期的工作重點是對桑葚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行傾斜，加快建設(shè)紫酒生產(chǎn)線，使九州酒業(yè)有限公司的紫酒實現(xiàn)就地自我生產(chǎn)，不再依靠其他酒廠代為生產(chǎn)，從而降低生產(chǎn)成本，保證產(chǎn)品品質(zhì)，形成真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品種植——加工生產(chǎn)——銷售一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。同時，圍繞本鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過更多渠道引進“三資”發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，加快建設(shè)規(guī)模大、檔次高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，最大限度地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)民增收。此外，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，努力把茅山鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品打造成更高層次的知名品牌，把特色農(nóng)業(yè)做成全市的標志產(chǎn)業(yè)。

二、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢。傾力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)

1 鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展取得的成效

近年來，茅山鎮(zhèn)依托茅山道教旅游文化、特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)田園風(fēng)光，鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展，并已形成一定規(guī)模。怡景灣度假村、九龍山莊成為鄉(xiāng)村旅游的代表性景點；云林山莊、假日山莊、泰源田莊、春城湖農(nóng)莊等休閑觀光農(nóng)莊更是鱗次櫛比、各具特色，全鎮(zhèn)大大小小的農(nóng)家樂已有20多家。鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游也打破了旺季與淡季的明顯界限，從三四月份的茶葉采摘、品鑒，到五月份的桑葚采摘、觀光；再從六月份的金銀花觀賞、采摘，到七八九月份的葡萄采摘、娛樂、深加工；更有貫穿全年的可供觀光、休閑的“天然氧吧”——苗木基地；還有即將投產(chǎn)的代表浪漫、充滿詩意的玫瑰種植基地。由此構(gòu)成的“‘五朵金花’第一次開放、一年四季有景可觀”的生態(tài)休閑旅游格局，為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)利旅游的長足發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2 加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的新舉措

茅山鎮(zhèn)將按照打造“鄉(xiāng)村旅游星級鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，扎實做好以下幾方面工作：

一是大力加強鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷。針對特定群體、重大節(jié)日和不同消費階層，精心策劃能反映、提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點特色和知名度的主題宣傳活動，如在金銀花盛開的時節(jié)，邀請知名影樓前來取景，邀請攝影愛好者、學(xué)生、老師前來采風(fēng)、繪畫、學(xué)習(xí)；“情人節(jié)”期間，在玫瑰種植基地開展諸如“玫瑰有約、浪漫一生”千人交友等活動；在“母親節(jié)”“十一”期間，開展如“葡萄采摘比賽”“農(nóng)村生活體驗”“網(wǎng)友自駕游”等鄉(xiāng)村旅游系列活動。與此同時，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷的方式和方法，積極參加各種層次、各種形式的旅游推介會、展示會等活動，有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，營造濃厚的農(nóng)業(yè)特色旅游氛圍。加強與各級各類新聞媒體的聯(lián)系，與各大旅行社建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，借助他們的力量擴大我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的宣傳，實景展示茅山鎮(zhèn)風(fēng)景如畫的生態(tài)旅游環(huán)境，吸引各方游客紛至沓來。

二是科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，高標準、高起點編制鄉(xiāng)村旅游控制性規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方向，科學(xué)布局鄉(xiāng)村旅游景點，確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的前瞻性、科學(xué)性、持效性。同步做好旅游度假設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，逐步改變“一日游”“短途游”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展狀況，讓客人來了不想走，拉長旅游日程，實現(xiàn)由“觀光旅游”到“旅游度假”的蛻變。

三是加快完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。茅山鎮(zhèn)將依據(jù)規(guī)劃，加強鄉(xiāng)村旅游各項配套設(shè)施建設(shè)，以高效農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，完善園區(qū)內(nèi)道路景觀、服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)條件。要注重把握旅游景點建筑物的設(shè)計風(fēng)格，突出“鄉(xiāng)村化”；保持建筑的農(nóng)村原始風(fēng)貌，突出“生態(tài)化”，營造質(zhì)樸原始風(fēng)味的田園風(fēng)光。建設(shè)時，改變由政府包攬的做法，積極引入市場機制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游投資體制和機制，以“誰投資、誰所有，誰管理、誰收益”的理念，構(gòu)建茅山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的多元化投融資體制。

四是不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅需要加強旅游“硬件”設(shè)施的建設(shè)，也需要不斷提升旅游“軟件”服務(wù)的質(zhì)量。茅山鎮(zhèn)將建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，不斷完善和配套食、住、行、游、購、娛六大要素，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平；與旅游業(yè)管理部門聯(lián)合，加強對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的管理與監(jiān)督，不斷提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量和水平。立足長遠，有計劃、有重點地加強鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)，分期分批地組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理和服務(wù)人才。

五是積極營造鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越環(huán)境。切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和社會治安綜合治理，保持干凈、整潔的村容村貌和良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。同時實施農(nóng)民教育工程，廣泛開展鄉(xiāng)村精神文明創(chuàng)建活動，提高廣大農(nóng)民的文化水平和文明素質(zhì)，增強文明意識和開放意識，倡導(dǎo)文明的生活方式、語言方式、行為方式，營造文明、和諧、安全、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。