擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)在激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)

擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，要充分發(fā)掘我國內(nèi)需的巨大潛力。而擴(kuò)大內(nèi)需最大潛力在農(nóng)村。挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，能夠促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)穩(wěn)步增長。這不僅需要在金融、社會(huì)資源上向農(nóng)村傾斜配置，同時(shí)還要加快農(nóng)村民生工程的建設(shè)進(jìn)度，改善農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育條件，促使農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費(fèi)層次逐漸升級(jí)。

3月22日商務(wù)部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人姚堅(jiān)表示，擴(kuò)大消費(fèi)是今年以及“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，商務(wù)部在認(rèn)真梳理現(xiàn)有消費(fèi)政策的同時(shí)，著力培育農(nóng)村家電、汽車、摩托車以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和建材消費(fèi)熱點(diǎn)。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年以來，國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)較快增長，但增幅有所回落，其中農(nóng)村消費(fèi)的增幅明顯。1月至2月，我國鄉(xiāng)村消費(fèi)增長15.4%，城鎮(zhèn)消費(fèi)增長15.9%，城鄉(xiāng)消費(fèi)增速相差0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期縮小2.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)熱點(diǎn)的培育以及潛力的釋放，農(nóng)村消費(fèi)漸成擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)領(lǐng)域。

許多業(yè)界專家認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)外需失衡主要原因是國內(nèi)消費(fèi)率不足，消費(fèi)吸納和消化儲(chǔ)蓄的能力較低，貿(mào)易順差反映出實(shí)物形態(tài)的資源外流。因此政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，要充分發(fā)掘我國內(nèi)需的巨大潛力。

而擴(kuò)大內(nèi)需最大潛力在農(nóng)村。正因?yàn)槿丝诨鶖?shù)龐大，我國才有巨大的消費(fèi)潛力和基礎(chǔ)。因此，占人口大多數(shù)的農(nóng)民消費(fèi)能否增加決定了內(nèi)需是否真正能夠擴(kuò)大。激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)無疑將顯著提高國內(nèi)消費(fèi)水平，把經(jīng)濟(jì)增長帶入內(nèi)生增長、內(nèi)外需雙輪驅(qū)動(dòng)的軌道。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國農(nóng)村地區(qū)的儲(chǔ)蓄率較高，消費(fèi)水平還比較低，農(nóng)民消費(fèi)仍然主要以生活基本需求和農(nóng)資消費(fèi)為主，電腦、汽車等的消費(fèi)比例仍然較低。正因?yàn)槿绱耍r(nóng)村消費(fèi)還有很大提升空間，在收入持續(xù)增長和社會(huì)保障體系逐漸完善的背景下，農(nóng)民的消費(fèi)意愿大幅增長。

而且，近些年收入水平的快速增加讓農(nóng)民具備了增加消費(fèi)的基礎(chǔ)和條件。隨著消費(fèi)能力的增強(qiáng)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容迅速。“十一五”期間，我國農(nóng)村居民人均純收入年均增長8.9%，2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5919元。“十二五”規(guī)劃綱要提出，未來五年要千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施將繼續(xù)支撐農(nóng)民收入增長和消費(fèi)增加。

業(yè)內(nèi)人士指出，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)要培養(yǎng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。我國已連續(xù)多年實(shí)施家電和汽車、摩托者下鄉(xiāng)活動(dòng)，成為撬動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的著力點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)過程中，農(nóng)民在生產(chǎn)生活條件改善時(shí)會(huì)衍生出許多的消費(fèi)熱點(diǎn)。比如去年，我國在山東、寧夏啟動(dòng)了建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)，成為啟動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需的又一重要引擎。“十二五”規(guī)劃提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必將帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)具的大量消費(fèi)。

顯然，抓住目前的良好機(jī)遇挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，能夠促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)穩(wěn)步增長。這不僅需要在金融、社會(huì)資源上向農(nóng)村傾斜配置，同時(shí)還要加快農(nóng)村民生工程的建設(shè)進(jìn)度，改善農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育條件，促使農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費(fèi)層次逐漸升級(jí)。

另外，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)需要提高農(nóng)民的消費(fèi)意愿，形成良好的消費(fèi)預(yù)期。在穩(wěn)步提高農(nóng)民收入的同時(shí)，尤其要防止物價(jià)上漲抵消農(nóng)民的消費(fèi)能力。廣大農(nóng)民在群體劃分上仍屬于中低收入人群，消費(fèi)水平對(duì)物價(jià)變化極為敏感，消費(fèi)彈性較大。一旦商品價(jià)格漲幅過高，收入水平相對(duì)較低的農(nóng)民勢(shì)必會(huì)增加日常消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄比例，減少對(duì)家用汽車等大型商品的消費(fèi)。

人民銀行所做的2011年第1季度儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告，在當(dāng)前物價(jià)、利率以及收入水平下，僅有14.2%的城鎮(zhèn)居民傾向于“更多消費(fèi)”，這是1999年調(diào)查以來的最低值。通脹預(yù)期的上升無疑是導(dǎo)致消費(fèi)意愿下降的主要原因。物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)預(yù)期的影響更為顯著，如果未來的消費(fèi)信心受通脹侵蝕，農(nóng)戶的消費(fèi)需求必然趨于保守。而一旦價(jià)格符合農(nóng)戶的心理預(yù)期，消費(fèi)熱情就會(huì)被點(diǎn)燃。

總體來看，今年我國控制通脹面臨著有利形勢(shì)。不管是糧食，還是蔬菜、水果等去年漲幅較大的農(nóng)產(chǎn)品，今年的生產(chǎn)和供應(yīng)都較為充足。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，3月14日至3月20日，36個(gè)大中城市的18種蔬菜批發(fā)價(jià)格、雞蛋零售價(jià)格分別比1月底回落3.4%和3.0%。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，葉類蔬菜上市量增加，業(yè)界普遍預(yù)計(jì)后期蔬菜價(jià)格逐步趨穩(wěn)。央行近日再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步削弱物價(jià)上漲的貨幣基礎(chǔ)，物價(jià)上漲的流動(dòng)性因素會(huì)逐步減弱。

農(nóng)村消費(fèi)一直被稱為埋在土里的珍珠，在一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加，農(nóng)村巨大的消費(fèi)潛力正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的內(nèi)需推動(dòng)力。（李文龍）