大同市新榮區(qū):“六字方針”整頓“后進(jìn)村”

#8226; 新榮區(qū)“后進(jìn)村”整頓建設(shè)堅(jiān)持“分類指導(dǎo)”、“一村一策”的原則，采取“包、幫、帶、育、建、治”相結(jié)合的辦法。

近年來，山西省大同市新榮區(qū)把“后進(jìn)村”黨組織整頓建設(shè)當(dāng)成是一項(xiàng)經(jīng)常性長期任務(wù)，把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持“分類指導(dǎo)”、“一村一策”的原則，采取了“包、幫、帶、育、建、治”相結(jié)合的辦法進(jìn)行整頓建設(shè)，取得了明顯成效。

“包”。通過包村整頓，健全村級班子。針對花園屯鄉(xiāng)張指揮營村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的情況，鄉(xiāng)黨委派出由鄉(xiāng)政法助理任組長，成員分別有經(jīng)濟(jì)站和鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門人員組成的工作組進(jìn)駐到村，幫助查找問題，分析原因，制定整改措施，直至配齊配強(qiáng)村級班子。

“幫”。通過對口幫扶，理清發(fā)展思路。針對郭家窯鄉(xiāng)四道溝村班子成員在發(fā)展思路、帶頭致富方面存在的問題，區(qū)委結(jié)合“萬名干部下基層”活動(dòng)，選派了經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)局等部門的副科以上干部配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部駐村，進(jìn)行對口幫建，指導(dǎo)村級班子理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)了村級班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

“帶”。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職，提升班子戰(zhàn)斗力。針對花園屯鄉(xiāng)鎮(zhèn)川口村級組織建設(shè)較弱的情況，鄉(xiāng)黨委研究決定讓鄉(xiāng)分管黨務(wù)的副書記兼任該村的支部書記，主抓該村的全面工作，帶著村兩委班子開展工作，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，理順了村兩委的職責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步提升了村級班子的戰(zhàn)斗力。

“育”。通過教育引導(dǎo)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。對部分村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)較低，服務(wù)意識較差的村，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、開展主題活動(dòng)等辦法進(jìn)行整頓建設(shè)。新榮鎮(zhèn)從規(guī)范各項(xiàng)管理制度和工作制度入手，先后制定了《黨員承諾制度》、《村務(wù)公開管理制度》、《村級財(cái)務(wù)管理制度》等。全區(qū)共組織各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班30多期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部1600余人次。在抓好教育培訓(xùn)的同時(shí)，引導(dǎo)黨員積極參加“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“設(shè)崗定責(zé)”等主題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員宗旨意識，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

“建”。通過加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升農(nóng)村黨建水平。為了解決部分農(nóng)村基層干部“公章隨身帶、辦公靠膝蓋”的現(xiàn)狀，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，按照“集中新建一批、改造擴(kuò)建一批、轉(zhuǎn)化利用一批”的原則，投資580余萬元，完成了56個(gè)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)村級組織活動(dòng)場所全覆蓋。在抓好新建場所的同時(shí)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)已有場所的規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的目標(biāo)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨建工作水平。

“治”。通過綜合整治，增強(qiáng)村級組織凝聚力。對村級事務(wù)民主化程度不高、部分群眾有意見的村，從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手，搞好綜合治理。破魯堡鄉(xiāng)組織職能部門積極為八墩村在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、村村通公路、改水改廁等建設(shè)項(xiàng)目等方面加強(qiáng)政策傾斜，著力改善該村發(fā)展環(huán)境。新榮鎮(zhèn)李大頭窯村在綜合整治中，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，重點(diǎn)解決群眾增收致富的問題，截止目前，李大頭窯村發(fā)展養(yǎng)殖、小雜糧種植初具規(guī)模，全村種植大戶已發(fā)展到20戶，群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性明顯提高，收入明顯增加。