文化產業的戰略地位及影響因素分析

摘 要：文化產業具有經濟性、意識形態性、知識性與原創性、可復制性等特點。文化產業具有重要的戰略地位，是經濟社會發展的基礎產業之一，對一國的文化也有著重大影響。文化產業的發展主要受需求因素、供給因素、政策因素等影響。

關鍵詞：文化產業；戰略地位；影響因素

中圖分類號：F264 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）36-0197-04

所謂文化產業是指為了滿足人們的精神需求從事文化產品與文化服務的生產經營活動以及為這種生產和經營提供相關服務的產業群，是應用復制技術完成文化傳播的商業活動的總和?，F代文化產業實際上是一個巨大的“產業群”。它們建立在大規模復制技術之上，履行最廣泛傳播的功能，經商業動機的刺激和經濟鏈條的中介，迅速向傳統文化藝術的原創和保存兩個基本環節滲透；將原創變成資源開發，將保存變成展示，并將整個過程奠定在現代知識產權之上。其實，理解文化產業的關鍵在于“產業”。產業本身具有技術性和商業性的所有特點。此外，文化產業還應具有文化的一些特性，一是文化產業所推銷的產品（或服務）主要通過對原創文化符號大批地復制出來；二是文化產業市場營銷活動的社會功能在于文化傳播。

一、文化產業的特點

作為一種產業，文化產業既有與其他產業的相同點，又有不同點。概括起來，文化產業具有以下特點。

（一）經濟性

文化產業把文化要素作為經營對象，以社會的精神需求為導向，以市場為手段配置文化經濟資源，按專業化生產的要求組織文化生產要素，把生產、再生產、傳播、消費諸環節整合為一個完整的產業系統，實現集約經營、聯合經營、規模經營，促進國民經濟和社會發展，這些都表明文化產業具有經濟性。文化產業企業從事文化產品的生產和經營，主要面向市場，依法經營，自我積累，自我發展，主要目的是追求經濟效益。

（二）意識形態性

與其他經濟部門相比較，文化產業最明顯的特征莫過于它的意識形態性。兼具意識形態性和經濟性是文化產業的基本特點。文化產業以提供知識信息、文字、音像、藝術、理論智慧來滿足人們的精神需求，這些文化產品是以滿足人們精神生活需要為目的的特殊產品。作為滿足精神需求的產業，文化產業的主要成果——文化產品同物質產品相比有其特殊性，這種特殊性首先表現為意識形態的道德性。文化產品，包含有藝術工作者所持有的政治觀點、社會觀點、哲學觀點、歷史觀點、藝術觀點等等。這些觀點對消費者的思想、行為具有很強的道德導向作用。文化產品須具價值觀，即文化產品的道德性，這就意味著文化產業不可能放棄宣傳教化功能。文化產業還具有強烈的政治屬性。一方面，其產業屬性決定了它必須遵循市場經濟規律，采用現代化的管理方式，從經營中獲得經濟收入；另一方面，它不是單純的生產部門，而是在中國共產黨領導下的社會主義文化事業的重要組成部分，是社會主義精神文明建設的重要領域、重要陣地和重要載體，是宣傳戰線的一個重要工作部門，文化產業必須始終堅持正確的輿論導向，堅持“社會效益第一”的原則。

（三）知識性與原創性

知識是文化產業增長的主要因素。人的精神、智慧與思想是文化產業的內核，是文化財富的直接來源。在文化產業的產業鏈條中，新的創意是文化產業的起點，其余所有的環節——生產、再生產和交換都是圍繞知識和創意展開的。文化產業的知識性主要體現在必須運用新思想、新觀念和新方法去整合、發展產業，創造文化產品，提供文化服務。每一項文化產品，不論是文學的還是藝術的，都不能相同，都必須具有原創性。文化產業的核心就在于“原創性”。偉大的文化藝術作品總是唯一的，具有不可替代性和不可再生性。沒有一個產業像文化產業這樣依賴原創性而存在。

（四）文化產品的可復制性

文化產業所推銷的產品或服務，主要是通過對原創文化符號大批復制生產出來的，具有可復制性。所謂復制就是依照原創作品制作成具有同樣內容的文化產品。如果沒有復制，文化產品就沒有批量生產的可能，也就失去了向產業化經營轉變的可能。現代文化產業正是隨著復制技術的發展而迅速崛起的。

二、文化產業的戰略地位和作用

文化產業是經濟社會發展的基礎產業之一，對一國的文化也有著重大影響。任何時候，它都具有戰略意義。黨和國家提出“科教興國”的戰略方針，實際上已經把文化產業提到戰略高度。文化產業是綜合國力的重要標志，國民經濟的新增長點，必將成為未來經濟發展的重要組成部分，同時還是文化發展的重要途徑。

（一）文化產業是綜合國力的重要標志

綜合國力主要以經濟實力和科技實力的發展水平為標志。但是光有硬實力是不夠的，還要有以文化為中心的軟實力。從歷史的角度看，世界大國身份的獲得及其存續時間的長短，很大程度上取決于該國所擁有的文化實力在國際上的影響力。大國的崛起，一個不可或缺的條件就是擁有強大的文化軟實力，并對其他國家的文化發展乃至整個世界產生影響。如果一個大國不能為國際提供一種先進且成熟的文化形態和具有引導力的價值觀念和文化理念，不僅難以被其他國家認可，可能其自身的持續發展也將難以為繼。實現中華民族偉大復興，單憑經濟“一條腿走路”是不夠的，僅有物質的發展而沒有文化的支持是難以走遠的，我們要通過文化產業的發展謀求中國崛起的新優勢。提升文化軟實力，就需要注重文化產業發展，加大扶持力度。要認識到文化本身也是生產力，發展文化就是發展生產力。因此，大力發展文化產業就非常必要。我們應抓住時機，爭取在較短的時間里縮小與發達國家的差距，迅速建立起我們自己強大的文化產業體系，并根據形勢需要及時升級。中國的和平崛起—綜合國力的提升，離不開文化的支持，而文化的發展離不開文化產業這一重要陣地。

（二）文化產業是國民經濟的新增長點

1.文化產業成本不高，消耗的資源和能源很少，無形經濟價值高，有利于國民經濟可持續發展

文化產業中的很多行業，成本就是創意者的頭腦、一些技術和創意靈感。三五個人，一間房屋，幾臺電腦，也可以從事文化創意工作。這是文化產業興旺發達的重要原因。與此同時，文化產業消耗自然資源和能源少，很少破壞和污染壞境，具有擴大就業、提供稅收、提高所在地知名度、宣傳地域特色等諸多優點，無形經濟價值極高。世界各大城市紛紛打造“創意城市”，例如美國把文化產業稱為“臉蛋工業”就是這個原因。文化產業是新興產業中最具可持續發展潛力的一個，是國民經濟的新增長點。

2.發展文化產業可以擴大內需，滿足人民群眾的精神需求

隨著經濟的迅速發展，人們的需求層次不斷提高。在基本的物質需求滿足后，人們更多地關注文化上的、精神上的、心理上的需要。這些需求就是文化產業的市場所在。人們對書籍、音像、影視、藝術產品的需求增加，對娛樂服務、旅游服務、信息與網絡服務的需求增加，即使物質層次的衣、食、住、行需要也大大的文化化了。比如穿衣，不再講究結實、耐用，而更多地關注美、時髦、品牌與流行。許多消費活動，與其說是物質消費，不如說是在“精神消費”的過程中同時也做了“物質消費”。從國家的經濟發展層面來看，文化產業可以幫助中國啟動內需，刺激中國經濟快速發展。目前，國際金融危機肆虐，中國傳統工業品出口受阻，發展文化產業尤具現實意義。

3.文化產業是未來社會經濟的重要組成部分

經濟知識化是未來社會經濟的發展趨勢。文化產業是以文化知識為經營對象的行業，是知識社會的時代需求。世界銀行發展報告提出，2030年世界進入知識經濟時代。在知識經濟時代，知識和信息成為經濟發展的直接資源。知識因素在經濟中的作用日益突出。有人做過“24小時”與“一秒鐘”發人深省的對比，發現人類的發展經歷了一千多萬年的時間，而有文字記載的歷史不過五千多年，如果把人類歷史比作“24小時”那么有文字的歷史還不到“半分鐘”，而人類產業革命的歷史則只有“一秒鐘”。人們可以看到在這短短的“半分鐘”，甚至“一秒鐘”之中，人類取得了多么輝煌的成就。其中的關鍵就是財富的增值既非取決于人的體力，也非取決于環境、資源等，而是取決于人的智慧、人的知識和人的文化素質。在文化產業中，知識是比原材料、資本更為重要的要素，是文化產業發展的首要因素。隨著知識經濟的發展，文化產業在整個社會經濟中所占的比重不斷增加，未來的經濟中所起的作用也將日益凸顯。文化產業也是經濟信息化的時代需求。經濟信息化是未來社會經濟發展的另一個趨勢。信息社會，人們對信息的需求己呈現出不可遏制的態勢。畜牧業、農業、商業、工業各種產業形態先后出現，帶給人類社會一次又一次的巨大改變。而今，龐大的信息需求使得信息經濟成為經濟發展的火車頭。電子通訊和互聯網的出現，是人類社會進入信息社會的標志。當今，信息已成為最為重要的經濟資源，信息的生產、加工、挑選、保存、保密、傳遞等都呈現出專業化的趨勢。20世紀80年代，美國在與日本以制造業為主的經濟角逐中失敗，但在20世紀90年代，美國憑借在信息產業方面的巨大優勢，重現經濟活力。美國出現了一大批信息產業巨頭，如谷歌、亞馬遜、時代華納等，至今依然生機勃勃。不容置疑，文化產業必將是未來信息經濟的重要組成部分。

4.文化產業是文化發展的重要途徑

文化和文化產業的關系是緊密聯系，相互作用的。文化的繁榮和傳播是發展文化產業的目的之一，文化產業是文化發展的重要途徑。任何社會都是政治、經濟、文化的有機整體，社會的發展意味著這三個方面的整體推進、全面進步。而社會文化的發展，所依靠的重要途徑是文化產業。文化的重要性需要發展文化產業，文化產業的發展反過來又促進文化本身的發展和進步。發展文化產業，對于弘揚民族文化、打造文化都市、提升文化軟實力、繁榮中國文化都具有不可替代的作用。發展文化產業，可以弘揚民族文化。

三、影響文化產業發展的主要因素分析

一個產業興起和發展的支撐因素很多，概括起來有三個方面：需求因素、供給因素、政策因素。

（一）需求因素

需求是產業發展的基礎。根據馬斯洛的需要層次理論，人的需要是有層次的。在特定條件下會同時存在多層次的需要，但一般情況下總是由占優勢的需要決定著人的行為。只有較低級的需要得到滿足以后，追求高一級的需要才會成為消費的動力。根據國際經驗，人均GDP超過1 000美元，人民的基本生活需要得到滿足，消費結構將向發展型、享受型升級，文化娛樂消費將提上日程。文化需求是一種高級需求，這種需求的滿足需以一定的經濟發展水平為前提。隨著中國經濟的快速發展，人民群眾的經濟收入水平越來越高，他們對精神文化的需求必然出現，我們認為，人民群眾日益增長的精神文化需求是中國文化產業發展最核心的優勢要素。

（二）供給因素。能夠擴大文化產業發展規模和增加文化產品增長的因素都屬于供給因素

1.資金投入

文化產業是知識經濟時代的產物，大多數文化行業是知識密集和資金密集的產業，需要以豐富的資金為基礎，比如電影的制作，網絡游戲的開發，數字傳媒的建設等都需要大量資金。一般來說，資金投入的多少和產業的發展成正比。對于文化產業發展落后的國家來說，資金投入的多少更是直接決定一國文化產業的發展，沒有資金的投入，再偉大文化創意也變不成財富。例如韓國政府為了發展文化產業，對文化產業大力投入。文化產業財政預算2000年首次突破國家總預算的1%，2001年又上調9.1%，達到l萬億韓元，2003年則達1.1673萬億韓元。在政府的推動下，韓國對文化產業積極投入，文化產業在短短幾年的時間內實現了跨越式發展，成為韓國經濟中最活躍、成長最快的行業。文化產業的發展不僅給韓國帶來豐厚的利潤，而且使韓國文化在亞洲乃至世界的地位越來越重要。和韓國相比，中國對文化產業的投入則嚴重不足，直接影響中國文化產業的發展。2009年，中央決定投入4萬億人民幣刺激經濟，涉及文化產業少之又少，文化教育事業，加上醫療衛生共400億元人民幣，僅占1%，而鐵路、公路、機場、城鄉電網18 000億，占45%。中國對文化產業的投入不足，必然使得中國文化產業不能快速健康發展。

2.科學技術的發展

文化產業作為一個新興產業出現，同科學技術發展有著密切關系?？茖W技術是文化產業形成和飛速發展的催化劑。反過來，文化產業的繁榮又為科學技術進一步發展開拓了巨大空間。由于科技進步，文化產品消費普及率已到了相當高的程度，對文化產業的發展來講，這是極大的推動力。文化的產業化在一定程度上即是文化的商品化和物化，在這一過程中科學技術起到了重要作用：一方面，科學技術的發展為文化產業提供了新資源、新工具、新載體，這促成文化產業的大發展；另一方面，科學技術的發展也為文化產業的發展開辟了新領域，比如，交通和通訊技術的革新使得地球變成了“地球村”相應地出現了文化產業的全球化，網絡技術的誕生使得網絡文化應運而生，相關文化產業也得到了迅猛發展。

3.人才的質量與數量

人才是文化產業發展的核心和依據，是最寶貴的資源，是文化產業發展的基礎，人才的質量與數量直接關系到文化產業競爭力水平的高低。人力資本是文化產業的核心資本，文化產業是高新技術與文化高度關聯的領域，對專門人才知識與能力結構的構成有著特殊的要求，這種要求是一種戰略需求，這種需求能否得到滿足將成為奪取文化產業未來制高點的決勝因素。文化產業需要創新型、復合型的高素質人才。他們不僅需要熟知文化產業經營管理的技能，而且還要能夠處理好商業與文化、商業與藝術、新聞與媒介經營之間的關系；不僅需要能夠實現最新科技與文化產業的結合，發展創意文化產業，而且能夠憑借較高的文化藝術素養和創新能力，創作出影視作品、漫畫及其他出版物等；不僅需要通曉國際貿易和市場營銷專業知識，也要熟悉國際法律法規和國際貿易習慣，了解國際文化產業競爭態勢和動向，能夠及時正確地制定營銷策略，從而有利于參與國際競爭。

在現代文化產業的競爭中，誰擁有數量多、質量好、創新能力強的人才，誰就能處于優勢地位。文化企業與傳統工業企業的最大區別在于：它的一切資源只有通過人的精神加工才可能轉化為現實財富，它更能體現人才是企業的經濟價值來源和存在的基礎這一點。

4.歷史文化資源

文化產業是開發歷史文化資源和人的創意的行業，它對要素的依賴度要大于其他行業。文化內容是各國文化產業發展的核心，故有些專家和從業人士把文化產業稱為內容產業或創意產業。當今各國文化產業的發展瓶頸就是文化內容不足，文化內容不足的關鍵就是文化要素資源的不足。文化產業的發展必須依靠文化資源作為底蘊。中華民族有著悠久的文明歷史，中華文化源遠流長，豐富多彩，并且一脈相承。這些文化經過長期的積淀，形成了中華民族特有的文化底蘊，不但使中華民族的傳統文化屹立于世界文化之林，而且為文化產業的發展提供了豐富的文化資源。

（三）政策因素

文化產業政策是政府制定和實施的旨在促進和規范文化產業發展的一系列政策的總和，是國家產業政策的重要組成部分，是以“文化產業”為政策對象的產業政策。產業政策是影響產業發展的關鍵性因素之一。國家調節經濟活動的政策有很多種，一般意義上的宏觀調控政策包括財政政策、稅收政策、金融政策等。微觀經濟政策包括價格政策、工資政策、收入分配政策、土地政策等。所有的經濟政策對產業的發展或大或小都有影響。但比較而言，只有產業政策對產業的影響最直接也最有力。這是因為產業政策是針對某些特定產業和產品的經濟政策，具有明確的指向性、針對性。它是一種“差別性政策”、“傾斜性政策”，即鼓勵或限制某一特定產業的發展。制定產業政策需要分清哪些是需要限制的產業和產品，哪些是需要鼓勵的產業和產品，對該限制的限制，該鼓勵的鼓勵?！安顒e性”是產業政策的本質特征。產業政策能在一定程度上促進經濟增長、推動產業結構優化調整，這已成為大多數學者的共識，也被許多國家的實踐所證明。美國積極鼓勵本國發展文化產業，美國政府積極推動文化產品出口到全世界，使得美國成為世界第一號文化產業大國，美國的好萊塢大片等文化產品紅遍全世界；法國實行“文化例外”的保護政策，對法國的文化資源尤其是歷史文化遺址加大保護力度，使得法國成為世界第一旅游大國；韓國電影產業和游戲產業在較短的時間內迅速崛起并走向海外，日本動漫產品風行世界，無不與本國政府采取積極鼓勵的文化產業政策有關。

參考文獻：

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[責任編輯 吳迪]