重慶市永川區(qū)發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考

摘 要：休閑旅游伴隨著“新旅游時(shí)代”的到來而備受人們關(guān)注。以重慶市永川區(qū)休閑旅游資源為研究切入點(diǎn)，在分析休閑旅游的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題的基礎(chǔ)上，對休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略布局，并有針對性地提出永川休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：休閑旅游產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略思考；永川

中圖分類號：F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）36-0169-02

一、永川區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2006—2010年間，全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。五年間，全區(qū)游客接待總量累計(jì)達(dá)到1 565萬人次，年均增長20.4%以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入56.3億元，年均遞增21.8%，旅游業(yè)固定資產(chǎn)投入累計(jì)實(shí)現(xiàn)17.34億元，比十五期間增長189%。2010年，全區(qū)年游客接待人次達(dá)到431萬人次，比上年增長21%，旅游總收入實(shí)現(xiàn)18.7億元，比上年增長22.3%，旅游總收入占全區(qū)GDP的比重達(dá)到6.2%，旅游經(jīng)濟(jì)在渝西地區(qū)保持領(lǐng)先地位。目前，全區(qū)有國家AAAA級旅游區(qū)1個(gè)，AAA級旅游區(qū)3個(gè)，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)兩個(gè)，旅行社及門市部總數(shù)達(dá)到25家，星級旅游飯店11家，旅游接待床位5 000張，出租車380多輛，旅游公交線3條。全區(qū)改造和新建的旅游主干公路總長超過70公里，是“十五”期間的4倍多，全區(qū)旅游道路交通標(biāo)識系統(tǒng)基本完善。新建了十里棠香為中心的東城美食娛樂街區(qū)，延伸拓展了以名豪美食街為中心的西城美食娛樂街區(qū)，形成東西城區(qū)兩大美食娛樂區(qū)。全區(qū)旅游從業(yè)人員5 000余人，旅游業(yè)間接提供就業(yè)崗位達(dá)3萬余個(gè)。這些都為休閑旅游業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

二、永川區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與機(jī)遇

（一）優(yōu)勢條件

1.多、齊、特的休閑旅游資源。目前永川擁有多種旅游資源，如自然山水、歷史遺址、山村民居、文化藝術(shù)、土特產(chǎn)品等種類，尤其是自然山水以“茶、竹、石”三大特色旅游資源最引人注目。主要有國家級森林公園茶山竹海、AAAA級景區(qū)重慶野生動物世界、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)黃瓜山百里果鄉(xiāng)。

2.政府的高度關(guān)注并積極引導(dǎo)。永川“十二五”規(guī)劃綱要中把休閑提上歷程，努力打造“茶竹休閑名城”，并把具有突出的特色旅游資源精心打造，使永川成為重慶最具潛力的后花園。“十二五”規(guī)劃期間工作重心將轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，政府將大力支持休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

3.休閑旅游客源市場腹地廣。永川近程市場腹地處于成渝經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域內(nèi)，東距重慶主城58公里在直接輻射范圍內(nèi)，西離成都276公里屬于間接輻射；良好的地理區(qū)位條件，為永川發(fā)展休閑旅游業(yè)帶來了眾多的客源，特別是周邊龐大的人口資源，這無疑是廣闊的客源。

4.擁有系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的交通條件。永川處于成渝交通系統(tǒng)的中轉(zhuǎn)點(diǎn)上，在重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的范圍內(nèi)。成渝高速公路、成渝鐵路、重慶三環(huán)道路永川段和永川經(jīng)璧山至重慶大學(xué)城快速通道等的相繼開通和建設(shè)，將為廣大游客提供便利的交通條件。

（二）現(xiàn)有機(jī)遇

1.重慶旅游業(yè)發(fā)展為永川休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。永川作為重慶后花園，在重慶旅游業(yè)整體快速發(fā)展下，致使永川旅游業(yè)快速向休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變并迅速提升其產(chǎn)業(yè)地位。

2.城鎮(zhèn)化水平的提高為永川休閑旅游業(yè)帶來廣闊的消費(fèi)市場。預(yù)計(jì)重慶主城在“十二五”期間將形成“1 000萬人口、1 000平方公里”的特大城市群，周邊六大區(qū)域中心城市形成500萬人口以上規(guī)模。這將進(jìn)一步優(yōu)化永川休閑旅游消費(fèi)市場和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3.人們收入增加帶動永川休閑旅游業(yè)發(fā)展。成渝城市圈和成渝經(jīng)濟(jì)走廊的日趨成熟，周邊城市休閑旅游景區(qū)游客的購買能力的提升，為永川發(fā)展休閑旅游業(yè)提供廣闊的客源市場。

4.城市定位更加明晰，永川休閑旅游業(yè)將迎來全新發(fā)展期。在“十二五”計(jì)劃的五年中，重慶將突出提升國家中心城市功能，加快建設(shè)“1+6”大都市連綿帶，建設(shè)現(xiàn)代化城市群，其中永川被列為六大區(qū)域性中心城市，這為永川休閑旅游業(yè)發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。

三、永川區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

（一）加大政府扶持力度，理順休閑旅游業(yè)發(fā)展機(jī)制

在貫徹中央、國務(wù)院旅游發(fā)展的有關(guān)政策基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶旅游發(fā)展規(guī)劃，立足于永川實(shí)際，開創(chuàng)永川政策法規(guī)建設(shè)的新局面，為永川休閑旅游快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供良好的政策法規(guī)環(huán)境。加快落實(shí)《關(guān)于加快休閑旅游高地建設(shè)的決定》，明確提升休閑旅游業(yè)在永川國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地位。加大政府對休閑旅游業(yè)的資金投入，資金投入不僅對永川休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持，而且對休閑旅游企業(yè)的發(fā)展給以十足的優(yōu)惠，吸引更多外來資金投入到休閑旅游企業(yè)建設(shè)中。在堅(jiān)持“政府主導(dǎo)”為其發(fā)展模式，加強(qiáng)政府對休閑旅游業(yè)的行政管理，實(shí)行依法治旅。

（二）全面整合休閑旅游資源，打造特色精品項(xiàng)目和產(chǎn)品

永川擁有豐富的休閑旅游資源，但如何將其整合這些資源使之發(fā)揮最大的功效這是急需解決的問題。目前永川整合休閑旅游資源的方案：黃瓜山區(qū)域以及10個(gè)重點(diǎn)街道和13個(gè)休閑旅游村等整合，打造出以鄉(xiāng)村體驗(yàn)為主的休閑旅游資源；以永川城區(qū)商業(yè)圈和休閑房地產(chǎn)為主加以整合，打造休閑城市旅游資源；以箕山區(qū)域?yàn)橹髡铣刹柚裥蓍e旅游資源，打造出以養(yǎng)生、觀光、度假、休閑為主的特色產(chǎn)品；以松溉古鎮(zhèn)為主整合古鎮(zhèn)文化，打造出休閑文化旅游資源；以重慶野生動物世界為主整合，打造出觀光、原始體驗(yàn)的休閑旅游資源；開發(fā)水上新型的水上世界項(xiàng)目，以游泳池、香海溫泉為主打造水中體驗(yàn)休閑資源。

（三）拓寬宣傳渠道，提升休閑旅游品牌形象

拓寬宣傳促銷需要因時(shí)、因地、因人，“茶山竹海、鄉(xiāng)村體驗(yàn)”為主題的永川品牌形象，針對不同客源市場，具體分析所要選擇的宣傳渠道。對于近距離的客源市場一般利用節(jié)假日之前宣傳以及傳統(tǒng)節(jié)事活動進(jìn)行集中宣傳推廣，近程客源市場主要有家庭市場、自駕游市場、興趣市場、團(tuán)隊(duì)市場等，針對這類市場普遍采用日報(bào)、手冊、海報(bào)、電視、刊物、直銷等手段促進(jìn)宣傳。而遠(yuǎn)程客源市場的宣傳渠道一般要聯(lián)合近程客源市場的宣傳，但主要針對不同市場（如北京、上海、廣東）地區(qū)特色來宣傳，適應(yīng)區(qū)域宣傳。

（四）依托資源市場要素，合理設(shè)計(jì)休閑旅游線路

根據(jù)“資源分類、產(chǎn)品分級、市場分層、服務(wù)分等”為指導(dǎo)，依托所擁有的市場要素科學(xué)合理的組合休閑旅游線路。永川需打造出符合各大旅游景區(qū)的特色的6條主題旅游線路：（1）茶山竹海文化休閑主題游，這條線路把茶文化、觀光、體驗(yàn)有機(jī)的結(jié)合。（2）養(yǎng)生度假游。（3）鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑游主題線路。（4）英山自駕游專線，可以針對成渝地區(qū)自駕車旅游消費(fèi)群體大力開發(fā)自駕休閑旅游專線產(chǎn)品。（5）古城鎮(zhèn)文化休閑專線，包括以松溉古鎮(zhèn)、海棠香國古城等相關(guān)的古城鎮(zhèn)歷史人文資源及產(chǎn)品單獨(dú)或組合形成旅游專線。

（五）開發(fā)與保護(hù)并重，走可持續(xù)休閑旅游發(fā)展道路

休閑旅游業(yè)的發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，以“開發(fā)與保護(hù)并重或保護(hù)優(yōu)先”的原則。在休閑旅游規(guī)劃建設(shè)中必須強(qiáng)調(diào)保護(hù)觀念，明確開發(fā)前和開發(fā)后的保護(hù)措施。對休閑旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品開發(fā)時(shí)應(yīng)對其進(jìn)行評估，測試環(huán)境在事前和事后的反應(yīng)。發(fā)展休閑旅游業(yè)應(yīng)有短期、中期、長期發(fā)展策略，對于有在開發(fā)中破壞形象的應(yīng)立即停止并采取補(bǔ)救措施。建立健全休閑旅游發(fā)展機(jī)制，從而保證永川休閑旅游資源長期利用和開發(fā)順利完成。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 吳迪]