鄂西生態文化旅游圈茶資源開發利用的SWOT分析及對策

摘要：茶資源作為鄂西生態文化旅游圈最重要、最寶貴的生態、經濟和文化資源，在加快旅游業發展、帶動農村經濟發展，增加農民收入、促進和諧社會建設中將發揮著巨大作用。采用ＳＷＯＴ分析方法，憑借大量數據對鄂西生態文化旅游圈茶資源開發與利用面臨的優勢、劣勢、機遇和威脅進行了綜合分析，提出了鄂西茶資源開發利用的對策，即依托生態旅游，帶動茶資源開發；整合資源，培植優勢茶品牌；依靠科技進步，促進茶產業發展。

關鍵詞：茶資源；ＳＷＯＴ分析；鄂西生態文化旅游圈

中圖分類號：Ｓ５７１．１文獻標識碼：Ｃ文章編號：0439－８114（２０11）08－1705-04

Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Dｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ Uｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ Tｅａ Rｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｒｏｕｎｄ Ｅｃｏ－ｃｕｌｔｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ Circle ｉｎ Ｗｅｓｔ Ｈｕｂｅｉ ｂｙ ＳＷＯＴ Aｎａｌｙｓｉｓ Mｅｔｈｏｄ

ＳＨＩ Ｆｅｎ－ｆａｎｇ

（Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｆｏｒ Ｓｏｃｉａｌ Ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，Ｗｕｈａｎ Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ，Ｗｕｈａｎ ４３００７４， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ａｓ ｔｈｅ ｍｏｓｔ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ， ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ｃｕｌｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ， ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｒｏｕｎｄ ｔｈｅ Ｅｃｏ－cｕｌｔｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ Circle ｉｎ Ｗｅｓｔｅｒｎ Ｈｕｂｅｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｐｌａｙｅｄ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅ ｉｎ ａｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｇ ｔｏｕｒｉｓｍ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ， ａｄｖａｎｃｉｎｇ ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｔｈｅ ｆａｒｍｅｒ’ｓ ｉｎｃｏｍｅ ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ａ ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ ｓｏｃｉｅｔｙ． Ｔｈｅ ｆａｃｉｎｇ ｓｔｒｅｎｇｔｈ， ｗｅａｋｎｅｓｓ， ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｔｈｒｅａｔｓ ｔｏ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｒｏｕｎｄ ｔｈｅ Ｅｃｏ－cｕｌｔｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ Circle ｉｎ Ｗｅｓｔｅｒｎ Ｈｕｂｅｉ ｗｅｒｅ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙ ａｎａｌｙｚｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ＳＷＯＴ ａｎａｌｙｓｉｓ． Ｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚe ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ， ｔｈｒｅｅ ｍａｉｎ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｄｒｉｖｉｎｇ ｔｈｅ ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ under the support of Ｅｃｏ－cｕｌｔｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ， ｃｕｌｔｉｖａｔｉｎｇ ｔｅａ ｂｒａｎｄ ｂｙ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｄｖａｎｔａｇｅ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｗｉｔｈ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｐｒｏｇｒｅｓｓ was put forward．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｔｅａ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ； development and utilization； SWOT analysis； Eco-cultural tourism circle of Western Hubei Province

湖北省旅游業發展“十二五”規劃綱要中明確指出，“十二五”期間，湖北省將進一步實施“一城兩圈”（“一城”指武漢，以武漢為龍頭；“兩圈”則分別為武漢城市旅游圈、鄂西生態文化旅游圈）的旅游發展戰略；結合貫徹實施“兩圈一帶”（“一帶”指長江經濟帶）戰略，進一步豐富旅游發展內涵，加快建設武漢城市旅游圈，積極構建鄂西生態文化旅游圈，兩圈并進，雙輪驅動，加快推動湖北新一輪旅游大發展。茶資源作為鄂西生態文化旅游圈最重要、最寶貴的生態、經濟和文化資源，在加快旅游業發展、帶動農村經濟發展，增加農民收入、促進和諧社會建設中將發揮著巨大作用。本文以鄂西生態文化旅游圈建設為背景，結合各市州茶資源開發與利用的實際情況，對鄂西生態文化旅游圈茶資源開發與利用面臨的優勢、劣勢、機遇和威脅進行綜合分析，以期能為鄂西茶資源開發利用提出可行性的對策。

１鄂西生態文化旅游圈及茶資源

鄂西生態文化旅游圈位于湖北西部，是由襄陽、荊州、宜昌、十堰、荊門、隨州、恩施、神農架八個市（州、林區）構成的圈域。按照《中共湖北省委湖北省人民政府關于建設鄂西生態文化旅游圈的決定》（鄂發〔２００８〕１６號文），鄂西生態文化旅游圈的基本內涵是“以豐富的生態文化資源為基礎、以發達的旅游業為引擎，推動區域聯動、資源整合、整體開發、互利共贏，促進鄂西地區又好又快發展，加快湖北省全面建設小康社會的進程，努力構建促進中部地區崛起的重要戰略支點”。可見，鄂西生態文化旅游圈不是簡單的旅游圈，而是從根本上以人為本、在方法上更加科學的復合圈。而茶資源的開發與利用，正是促進鄂西生態文化旅游圈資源整合，實現整體開發的一個重要路徑。

鄂西茶資源非常豐富，擁有鄂西武陵山和宜昌三峽富硒綠茶及宜紅茶區，鄂西北秦巴山高香綠茶兩大優勢茶葉產區，很早以前，茶葉一直是當地農村傳統的特殊優勢產業，茶葉種植面積和采摘面積均占全省總量的七成左右，是湖北最重要的茶葉生產區域。改革開放３０年來，鄂西茶葉產業迅猛遞增，發展態勢良好，為當地農村經濟發展作出了突出貢獻。特別是近幾年來，在各級政府的大力支持下，茶葉品牌建設成效顯著，現已培育出恩施玉露、采花毛尖、蕭氏茗茶、鄧村綠茶、武當道茶、伍家臺貢茶等一批具有一定影響力的茶葉品牌。

２鄂西茶資源開發利用的ＳＷＯＴ分析

２．１優勢分析

２．１．１自然條件優越影響茶樹生長的自然環境條件主要是氣候和土壤。鄂西茶區海拔高６００～

１ ０００ m，年平均氣溫１３～１７℃，極端最低溫度一般在－３．５℃左右，年降雨量１ ６００ ｍｍ以上，日照時數

１ １００余小時，據土壤普查資料顯示，鄂西土壤土層深厚，自然肥力較高，性能良好，大部分茶區為棕色紫砂土，酸性紫色土，礫質黃泥土，ｐＨ值５．０～６．５，呈弱酸性，從而為鄂西茶葉優異的自然品質，內含物質豐富，香高味濃，芽葉持嫩性強提供了適宜的生產條件。茶樹最適宜生長條件參見表１［１］。

２．１．２土地勞動力資源充足鄂西生態文化旅游圈包括位于湖北西部的襄陽、荊州、宜昌、十堰、荊門、隨州、恩施、神農架等８個市州（林區），圈域人口總量、版圖面積分別為２ ９３０．２１萬人、１２７ ８７８ ｋｍ２，分別占全省人口總量和版圖面積約５０％和７０％，是全國重要的生態功能區、最大的水電基地，是我區茶葉資源充分利用和發展的良好基礎，為鄂西茶資源開發利用提供了充足的土地和勞動力保證。

２．１．３茶葉種植面積、產量規模大２００９年，鄂西生態圈年末實有茶園面積１４８ ８１２ ｈｍ２，占全省實有茶園面積的７２．０９％，該年實際采摘面積１０９ ０４７ ｈｍ２，占全省實際采摘面積的７３．１４％；該年茶葉產量達９１ １２４ ｔ，占全省實際茶葉產量的６３．１７％，其實際產量占全省比重低于其種植面積所占比重，但份額很大，為鄂西生態文化旅游圈茶資源開發利用提供充足的產品保證（表２）。

２．１．４品種資源豐富鄂西是我國茶樹原產地，茶樹地方品種資源十分豐富，如采花毛尖、恩施玉露、蕭氏綠茶均產自鄂西，截至２００９年已篩選出適宜種植的茶樹優良單株５０多個，現已建立品比試驗點３個，株系母本園，桿插苗等。目前，有宜昌大葉茶、恩施苔子茶、巴東大葉茶、宜紅早、溪丘２號、恩科４０號、恩科１１９號、茶山１號等良種８個，為鄂西茶資源的開發利用提供了豐富的品種資源。

２．１．５品牌文化資源眾多鄂西生態文化旅游圈品牌茶葉資源在全省名茶中所占比重很大，在７０％左右，是湖北重要名茶產地，也為鄂西生態文化旅游圈茶品牌資源整合提供了充足的品牌資源保障。歷來鄂西就是盛產名茶的地區，據《荊州土地記》記載“武陵七縣通出茶，最好”，唐代茶圣陸羽在《茶經》中進一步對這里的茶葉做了一個整體評價：“山南，以峽州上，襄州、荊州次，衡州下，金州、梁州又下”［２］，其中“山南，以峽州上”，正是對鄂西茶葉品質優異的評價。鄂西茶葉歷年由湖北省農業廳組織的湖北省名優茶評選中獲獎（表３）。

２．２劣勢分析

２．２．１經濟基礎薄弱鄂西山區多屬于典型的“老、少、邊、窮”聚集區，相對于武漢城市圈，大部分地區工業基礎比較薄弱，發展工業的制約因素較多。財政吃緊，投入生產性發展的資金相對不足，而從農民自身投入來看，農民人均純收入在１ ４００～

１ ６００元，部分農戶甚至尚未解決溫飽問題，其投入生產的能力受到限制，投入能力十分有限，一定程度上制約了鄂西茶資源的開發和利用。

２．２．２科教文化水平滯后鄂西生態文化旅游圈擁有高等院校和省級以上茶研究所很少，地方科研人員不足，再加上研究經費無力保障，造成人才引進難度大，外流嚴重；同時，茶資源開發與利用中所需要的大量勞動力均來自農村，勞動力文化水平相對較低，不利于茶資源的開發利用和技術創新。

２．２．３品牌影響力不強目前，鄂西地區茶葉注冊商標眾多，雖然采花毛尖、恩施玉露、蕭氏茗茶、武當道茶等品牌在湖北省內具有一定影響力，但在全國大中城市有一定市場份額、常年上市的鄂西名茶品牌十分稀少，區域化龍頭品牌尚未真正形成，再加上品牌宣傳力度薄弱、企業生產規模偏小，還沒有在全國范圍內形成影響力強、覆蓋范圍大的名茶品牌。因此，還需要進一步整合鄂西優勢茶資源，打造和做大做強鄂西名茶品牌，擴大鄂西茶品牌影響力范圍。

２．３機遇分析

２．３．１中央經濟工作重心和指導思想的轉移為鄂西生態文化旅游圈茶資源的開發與利用創造了前所未有的新機遇２０１０年１２月中央經濟工作會議明確提出，要統籌國土空間開發利用，增強區域發展協調性，堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展總戰略優先位置，加大對革命老區、民族地區、貧困地區扶持力度，加強重點流域、區域、行業污染治理，加快建立生態補償機制，大力發展綠色經濟、循環經濟和環保產業。鄂西生態文化旅游圈正好是中央經濟工作中重點扶持的民族及貧困地區，結合鄂西的文化資源，在保護當地生態及文化資源的同時，必將加大對鄂西環保產業、綠色農業及循環經濟的發展，等等這些也必將為鄂西生態文化旅游圈茶資源開發利用注入新的活力。

２．３．２鄂西生態文化旅游圈戰略的實施為鄂西茶資源的開發利用提供了新的戰略機遇２００８年１１月，湖北省委、省政府作出重大戰略決策，在著力開展國家批準的鄂東地區“武漢城市圈”兩型社會建設的同時，運用后現代理念，激活鄂西地區豐富的生態、文化等資源優勢，破解交通、體制、機制等瓶頸障礙，協調組織建設“鄂西生態文化旅游圈”，以推進鄂西地區經濟社會更好更快地發展。這既是湖北省從長遠謀劃區域統籌協調，創造性貫徹落實科學發展觀的一項重大戰略，也是建設生態文明，構建和諧社會，推動鄂西資源整合，調整經濟結構，轉變發展方式的重大突破。

２．３．３政策導向和相關項目支持２００５年５月湖北省發改委印發《湖北省西部山區綠色資源產業化開發規劃》的通知，以及三峽工程后續建設、農業部項目扶持、省扶貧資金、農業綜合開發資金、以工代賑資金等項目的實施都為鄂西茶資源的開發利用提供了良好的政策導向和支持。

２．４威脅分析

２．４．１落后的設施條件和地域結構內部的矛盾使鄂西生態文化旅游圈茶資源的開發和利用本身存在局限性鄂西生態文化旅游圈的茶資源開發十分不平衡，資源富集區對外交通條件差，運輸距離遠，道路等級低，交通通達性欠佳，地域結構矛盾明顯，對外聯系不便，溫冷地區的發展急需加強［４］；目前，鄂西農田水利基礎設施條件普遍存在設施陳舊、老化、不足的現象，許多地區仍處在望天收的狀態等等情形，使得鄂西生態文化旅游圈茶資源的開發與利用受到嚴重的制約。

２．４．２農業生態環境惡化使茶資源開發面臨生態環境嚴峻挑戰近年來，由于受利益的驅使，人們在發展農業生產的同時忽視了對生態環境的保護，坡地水土流失嚴重，土地質量較差，農業面源污染問題凸顯，鄂西生態圈以山地丘陵為主，地質地貌十分復雜，使得農業生態環境比較脆弱，茶資源開發面臨嚴峻的生態環境挑戰。

２．４．３良種普及率遠遠低于全國平均水平，使鄂西茶產業發展面臨業界巨大競爭壓力鄂西茶樹良種選育始于２０世紀７０年代，起步較晚于浙江、福建等省份，基礎薄弱，缺乏良種補貼政策支持，發展步伐滯緩。目前，雖然恩施和宜昌兩大茶葉主產區無性系茶樹良種覆蓋率已達４０％，但鄂西生態圈８個市、州茶樹無性系良種平均普及率還不足２０％，且區域發展不平衡，遠低于浙江５０．２％，福建９５．０％的水平，同時也低于全國３１．０％的平均水平，制約著鄂西茶資源開發的持續健康發展和茶產業的提檔升級［５］。

３結論

可見，鄂西生態文化旅游圈的茶資源開發方面擁有著優越的自然條件、充足的勞動力資源、大面積的茶葉種植，產量規模大，品種資源豐富，品牌文化資源眾多。然而，由于該地域經濟基礎薄弱，科教文化水平滯后，品牌影響力不強，整個鄂西生態文化旅游圈的茶良種普及遠遠低于全國平均水平，加之該區域落后的設施條件和地域結構內部的矛盾，以及日益惡化的農業生態環境，諸多要素，為鄂西生態文化旅游圈的茶資源開發和利用設置了許多障礙。籍此，地方政府應當結合中央經濟工作的有關方針，依托區域經濟發展的優惠政策、項目扶持和科技創新，有效推進鄂西生態文化旅游圈的茶資源綜合開發。

４對策

４．１依托生態旅游，帶動茶資源開發

鄂西生態文化旅游圈民族風情濃郁，生態優良，地貌類型多樣，景觀特色鮮明，生態旅游資源既有自然風光，又有極具民族文化特色的茶文化人文景觀，二者相互輝映，構成了生態旅游資源的配置體系，圈內生態保護良好、生態旅游發達、生態經濟繁榮，集荊楚文化、三國文化、土苗民俗文化、山水文化、宗教文化等為一體［６］，茶文化氛圍濃厚。因此，在鄂西圈建設中，對于通訊業、能源業（煤、氣、電）、自來水供應、交通設施、農村基礎設施建設等要及時跟進，大力發展在鄂西圈建設中具有戰略意義的旅游業。重點是要樹立新理念以尋求新突破、實現新發展，推動鄂西圈制度創新、資源融合、經濟結構調整和發展方式轉變，要以綠色茶園等農業生態景觀為基礎、以生態旅游為引擎、以生態民俗風情為襯托、以歷史文化為靈魂，建設具有鄂西特色的生態觀光農業園，形成生態、旅游、文化互動互融互補互促的良好格局，促進生態觀光農業的長足發展。具體來講，在綠色生態茶園內建設茶文化博物館、組織茶詩畫、茶戲曲、茶歌、茶舞的創作演出，進行茶道、茶藝、茶文化的交流，從而實現以生態與文化為主題的旅游業發展，并帶動茶資源開發與利用，促進茶產業發展，實現鄂西生態文化旅游圈脫貧致富，形成經濟結構優化、城鄉統籌發展、產業特色鮮明、社會和諧穩定的科學發展圈。

４．２整合資源，培植優勢茶品牌

品牌是企業發展的靈魂，也是產業發展的催化劑，對企業具有創造提升價值的作用，對消費者具有滿足其物質生活和精神生活的雙重效應。鄂西已注冊的茶商標很多，但形成較強品牌效應的很少。茶品牌是鄂西產業發展水平的一個重要標志。因此，一是要在保證茶產品質量的同時，提升產品服務質量，加大品牌宣傳力度，提高品牌保護意識；二是培育大型茶產業龍頭企業或企業集團，提倡在市場競爭中發展，鼓勵企業兼并重組，努力打造２～３個在全國范圍具有較強影響力的知名企業和品牌；三是鄂西圈各級政府應引導、配合企業大力建設品牌，要鼓勵和引導區域內企業在遵循市場經濟規律的基礎上進行資源整合，實現強強聯合，資源優勢互補，組建區域虛擬企業族群，打造區域共同品牌，形成能與國內外馳名茶品牌相媲美的鄂西優勢品牌。

４．３依靠科技進步，促進茶產業發展

科技進步是茶葉生產力發展的重要動力。一是要加大科研投入，加強與農業高等科研院所的合作，因地制宜大力引進和選育適合發展的名、優、特、新茶品種，加快茶樹無性系良種引進繁育與推廣；二是建立先進的生產管理體系，以農戶為基本產權單位，實行合作社或股份制經營，促進板塊基地建設使分散的單個農戶農業生產快速向規模化、機械化、自動化的現代化生產方式轉變；三是建立自然災害預報和防御系統，提高病蟲害、霜害和凍害抵抗能力；四是完善茶資源綜合利用技術體系，根據茶葉春夏秋不同生產季節所具有不同的化學成分含量和品質風味，充分利用茶葉資源，開發不同產品，以做到物盡其用，獲得最佳經濟效益、生態效益和社會效益。

參考文獻：

［１］ 浙江農業大學．茶葉栽培學［Ｍ］．北京：農業出版社，１９８０．５６．

［２］ 龔永新．三峽茶文化［Ｍ］．北京：中國農業出版社，２００２．２５－２６．

［３］ 李傳友．湖北名茶［Ｍ］．北京：中國農業出版社，２００４．１２５－１４６．

［４］ 黃華，胡紅青．鄂西生態文化旅游圈發展研究［Ｊ］．十堰職業技術學院學報，２０１０（１）：６６-67．

［５］ 李傳友．湖北茶產業發展縱論［Ｍ］．武漢：湖北科學技術出版社，２００８．３－１４．