關于貧富差距問題初探

摘要：目前，貧富差距問題已經成為社會關注的焦點。從三個方面對此問題進行關注。首先，介紹目前中國貧富差距的現狀。其次，分析貧富差距的原因。最后，找出對策解決貧富差距。

關鍵詞：貧富差距 市場經濟 轉型期

中圖分類號：F014.4文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）25-0006-02

改革開放以來，中國經濟得到迅速發展，綜合國力日益提升，人民生活水平也得到明顯提高。但與此同時，貧富分化的現象也相繼出現，甚至有擴大的趨勢。因此，切實保護低收入者權益，盡可能縮小貧富差距，已成為當今社會關注的熱點。中國社科院調查顯示，20％最高收入者與20％最低收入者，收入差距達到18倍左右，貧富差距和就業和教育已經成為中國社會的三大問題。今天，我們就貧困問題從三個方面進行說明：第一，介紹一下中國貧富差距的現狀。第二，找出貧富差距的原因。第三，怎樣解決貧富差距問題。

一、貧富差距的現狀

目前，國際上衡量一個國家的貧富差距往往采取基尼系數這個概念，基尼系數指在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。基尼系數越大說明貧富差距越大。目前中國的基尼系數已經達到0.458，超過了國際警戒線，處于比較高的水平。貧富差距擴大主要表現在以下三個方面：（1）城鄉收入差距不斷變化，差距水平居高不下。從改革開放以來，基本上維持在3倍左右，2004年城鄉的收入差距已經增加到了3.2倍。（2）地區之間收入呈東高西低的特征，收入差距不斷擴大。中國社科院調查，北京廣東江蘇1988—1995年期間人均收入實際增長率分別是81.9％、78.9％和64.7％，而同期甘肅僅為0.6％。（3）不同階層、行業、職業之間的居民收入差距擴大。2002年20％的高收入者是20％的低收入者的7.66倍，目前已經達到了18倍。

二、貧富差距的原因

1.經濟體制改革。20世紀90年代中國實行的計劃經濟，分配采取平均主義大鍋飯，差距是很小的，而市場經濟是競爭經濟勝者為王敗者寇，這是市場競爭天經地義的法則。這樣必然會產生貧富差距。中國目前處于社會轉型期，社會轉型和貧富差距之間有什么關系呢？在講這個問題之前，我們先講一下倒U形曲線”理論，庫茲涅茨統計了很多國家的數據，形成了倒U曲線，發現了這樣一個規律：在市場轉型期的國家里，貧富差距是上升最快的時期，隨著經濟發展，一般認為達到3 000美元左右，貧富差距會逐步縮小，呈顛倒過來的U的形狀。中國目前正好處于社會轉型期，這正處于收入分配狀況惡化的階段，2000—2007年恰好由856上升到2 000美元，還沒有達到3 000美元，很多國家都經歷過這樣的過程。

2.中國的市場經濟制度還不完善和成熟。目前中國處于轉型期，各種制度和規則還不太健全，有很多空檔，這樣，在缺乏規則的情況下，人們往往容易形成一種短期的行為。人們往往在尋求種種有利于自己的短期行為，希望迅速增大自己的經濟利益。因此，一些人就會習慣于鉆空子，找關系，摸路子，形成富有者階層。

3.不平等競爭。有些行業和部門如煙草、郵電、電力部門等利用壟斷經營來獲得巨大的壟斷利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。根據中石油2010年年報，報告期內，中石油支付給職工以及為職工支付的現金為827.37億元，中石油職工的平均薪酬為13.43萬元。

4.權力尋租。少部分黨政官員貪污、腐敗，如陳良宇鄭筱萸陳希同等，成為暴富階層。對于腐敗分子，人民的意見很大，這是因為它通過不合法的收入沒有使財富增加，反而敗壞了社會的風氣。劉翔、姚明等每年的收入都達到上億元，人們不僅不反感他們，還十分喜歡他們，關鍵是他們是通過自己努力合法獲得的收入。

三、貧富差距的對策

1.應該大力發展生產力，產生大量的財富。鄧小平說發展是硬道理，只有大力發展生產力，具備豐富的物質財富，才能為減少貧富差距提供必要的條件。改革前，連飯都吃不飽，改革開放以后，有很多人要減肥，社會發生了巨大的變化，有很多的高樓大廈、橋梁、地鐵、轎車等，同樣，國家更加富強以后，可以有更多的資金來投入到社會福利事業，來縮小貧困差距。

2.要繼續采取各種措施增加農民收入 。中國有七八億農民，約占60%，我們知道光靠土地的收入是很有限的，必須要走出農村，到城市打工必須要大規模地走向第二、三產業，這樣才能增加收入也就是走工業化、城鎮化和產業化道路。同時要促進教育公平，雖然中國已經實行了義務教育制度，但是農村和城市的教育存在著巨大差距的。比如很多城市的學校有電腦、投影儀等，但是農村中很多的學校連基本的桌椅和作業本都配不齊，因此，國家必須加大對農村的投入。

3.大力推進醫療、保險等社會保障制度建設。農民由于缺少必要的醫療保障，很多人得了病看不起，往往病故在家里而不是在醫院，在城市里則很少出現這種現象，城市居民固然有社會保障，但是社會保障資金嚴重不足，有相當大的欠賬。最近，我們也看到一些可喜的變化，國家也采取了一些措施比如在農村每個人交10元錢就可以加入農村合作醫療，獲得基本的醫療保險保障。因此，進一步健全和完善社會保障制度勢在必行。最后，健全稅收制度。

4.健全稅收制度。在嚴格的稅收制度下，對于非常富有的人來說，往往是富不過幾代人。當他們在世的時候，需要交納累進稅；去世時，其后人又必須交納遺產稅。這樣，不論一個人在世擁有多少財產，經過交納累進稅和遺產稅，幾代人之后，最終這些財產的大部分是歸社會所有。在這方面，我們可以向其他國家借鑒相關經驗。

參考文獻：

[1]李代.中國貧富差距突破合理限度對高收入者缺乏限高[N].華夏時報，2008-08-11.

[2]高佳.當前中國貧富差距問題探析[D].鎮江：江蘇大學馬克思主義理論與思想政治教育，2007：6.[責任編輯 吳高君]