桐廬縣山水城市綠地系統(tǒng)構(gòu)建探討

【摘要】綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，完善的綠地系統(tǒng)是解決城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要前提。本文在桐廬縣域范圍內(nèi)原有綠地現(xiàn)狀調(diào)查研究和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合桐廬縣的具體情況，總結(jié)歸納適合當(dāng)?shù)鼐G地系統(tǒng)構(gòu)建的原則和思路，提出了桐廬縣山水城市綠地系統(tǒng)構(gòu)建的途徑和措施，并就如何具體落實(shí)問(wèn)題提出了詳細(xì)的見(jiàn)解。

【關(guān)鍵詞】山水城市；綠地系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)布局；構(gòu)建途徑

The discussion on building of shan-shui city green space system in Tonglu

He Zheng-ping

(The construction administrative office of the municipal services park of the Zhejiang TongLu countyTongluZhejiang311501)

【Abstract】Green space system is an important part of the urban ecological environment， Perfect green space system is a necessary prerequisite for solve the city ecological environment protection. In this paper， based on research and analysis of the original green within the county of Tonglu， combined with the specific circumstances of Tonglu， summarized principles and ideas for the system of local green building， put forward structural arrangement and measures to shan-shui city green space system of Tonglu， and give a specific opinion for how to solve issues.

【Key words】Shan-shui city;Green space system;Structural arrangement;Construction way

1. 引言

城市園林綠地建設(shè)是城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志之一。城市綠地系統(tǒng)是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市各功能區(qū)塊在空間上協(xié)調(diào)、過(guò)渡、有機(jī)融合的紐帶，風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境宜人的生態(tài)城市有助于提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力［1］。城市綠地的建設(shè)、發(fā)展，直接關(guān)系到城市生態(tài)和城市生活質(zhì)量。城市綠地系統(tǒng)是一個(gè)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是現(xiàn)代城市的象征和現(xiàn)代文明的標(biāo)志，對(duì)提高城市總體規(guī)劃布局質(zhì)量、美化城市景觀與風(fēng)景特色，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)以及豐富人民生活，都具有十分重要的作用和意義。

山水城市的概念最早是由著名科學(xué)家錢學(xué)森先生構(gòu)想出來(lái)的，并由吳良鏞先生正式提出。山水城市是提倡人工環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，其最終目的在于“建立人工環(huán)境”(以城市為代表)與“自然環(huán)境”(以山水為代表)相融合的人類聚居環(huán)境［2］。隨著城市化進(jìn)程的加快，大量的人口向城市集聚，使得城市環(huán)境面臨日趨惡化的局面。而綠地建設(shè)則是改善城市環(huán)境的最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)際，也是最有效的辦法。城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)是創(chuàng)建最佳人居環(huán)境城市的重要手段，也是最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的有力保障。山水城市理念與城市綠地系統(tǒng)構(gòu)建的融合已是刻不容緩。

2. 綠地現(xiàn)狀與分析

2.1各類綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)

桐廬現(xiàn)狀城市建成區(qū)總用地為15.83平方公里(1583公頃)，建成區(qū)目前有綠地面積558.22公頃，其中公園綠地74.3公頃，生產(chǎn)綠地14.11公頃，防護(hù)綠地16.37公頃，附屬綠地154.22公頃（包括居住區(qū)綠地29.84公頃，道路綠地15.20公頃），其他綠地299.22公頃，行道樹9318棵。構(gòu)成詳見(jiàn)表1。

城市人均綠地面積為51.03平方米，人均公園綠地面積為6.79平方米，綠地率為35.25%，綠化覆蓋率為39.52%。

2.2城市綠地發(fā)展優(yōu)勢(shì)與動(dòng)力。

桐廬是全國(guó)聞名的風(fēng)景旅游城市，因?yàn)樘烊换蛉斯さ闹T多因素，使其綠地系統(tǒng)建設(shè)各方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。自然資源方面桐廬地處亞熱帶北緣，氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，綠化資源十分豐富，并有大量的古樹名木存留，有利于綠化建設(shè)的開展。地域方面桐廬位處江南水鄉(xiāng)地帶，域內(nèi)江河縱橫，蘭帶和綠帶穿插，包絡(luò)了城市，便于形成綠地的連續(xù)性、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和特色。同時(shí)，桐廬的歷史格局為兩江夾峙，山水城相融，自然綠地滲透到城市中心，大規(guī)模的綠地形成了良好的連續(xù)性、系統(tǒng)性和生態(tài)支撐能力，這也為山水城市綠地系統(tǒng)的構(gòu)建打下了個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

隨著新一輪城市總體規(guī)劃的編制與實(shí)施，桐廬城市結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了較大調(diào)整，獲得了較大的發(fā)展空間。當(dāng)?shù)卣c市民的熱情，上級(jí)政府的支持，以及“國(guó)際花園城市”，“園林城市”等評(píng)比活動(dòng)的開展，對(duì)園林綠化的建設(shè)有極大的促進(jìn)作用。

2.3存在的主要問(wèn)題與制約因素。

綠地網(wǎng)絡(luò)體系不夠完善，綠化布局不盡合理，各類公園、綠地、林地分布不均勻。綠化水平有待提高，綠化的生態(tài)效應(yīng)和生物多樣性有待改善。公園綠地分布不均，公園容量超負(fù)荷。由于城市的擴(kuò)張，建成區(qū)內(nèi)的部分自然山體綠化遭到人為破壞。綠化建設(shè)平均投入不足，綠化建設(shè)的持續(xù)投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。江北城市建設(shè)較快，但綠地建設(shè)步伐相對(duì)緩慢。

3. 綠地系統(tǒng)構(gòu)建的原則與思路

3.1構(gòu)建原則。

3.1.1區(qū)域生態(tài)環(huán)境與城市園林綠地系統(tǒng)相結(jié)合的原則。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)放在區(qū)域生態(tài)大環(huán)境下考慮，將城市綠地與外圍山體、水體等環(huán)境結(jié)合，形成“城在綠中，綠遍全城”。

3.1.2綠地系統(tǒng)與城市建設(shè)同步發(fā)展的原則。不能因城市建設(shè)用地緊張而犧牲綠化用地，應(yīng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，保證環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.1.3保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)綠地系統(tǒng)穩(wěn)定性的原則。規(guī)劃保證生物總類達(dá)到規(guī)定數(shù)額，城市綠化面積持續(xù)上升。

3.1.4以人為本、均衡布局、特色鮮明的原則。規(guī)劃堅(jiān)持“以人為本”，綠地布局均衡，保證每個(gè)區(qū)域均有一定數(shù)量的公園，整個(gè)規(guī)劃充分反映桐廬縣的歷史文化及自然特色。

3.1.5因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施的原則。根據(jù)桐廬縣的自然地理?xiàng)l件，規(guī)劃綠地系統(tǒng)，實(shí)施分期建設(shè)，近遠(yuǎn)期相結(jié)合，最終完成整個(gè)城市的綠地建設(shè)。

3.1.6可操作性與適當(dāng)超前性相結(jié)合的原則。規(guī)劃應(yīng)具有可操作性，并與城市發(fā)展的步伐相一致，符合時(shí)代發(fā)展的要求，具有適當(dāng)?shù)某靶?。?/p>

3.2構(gòu)建的思路。

3.2.1規(guī)劃指導(dǎo)思想。

以桐廬新一輪總體規(guī)劃為指針，以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合桐廬山環(huán)水抱的自然條件，古老悠久的歷史，豐富的人文景觀，制定園林城市——山水城市——生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，突出體現(xiàn)桐廬特有的文化內(nèi)涵，做好桐廬得天獨(dú)厚的“山、水、人、文、綠”五字文章，創(chuàng)造一個(gè)具有完善的、可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)系統(tǒng)，以山水風(fēng)光為特色的風(fēng)景旅游城市。

3.2.2縣域綠地建設(shè)目標(biāo)。

縣域綠地建設(shè)以可持續(xù)發(fā)展為原則，并以“綠化美化桐廬，營(yíng)造桐廬秀美山川”為建設(shè)方向，通過(guò)對(duì)生態(tài)農(nóng)田、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)以及其他生態(tài)林地的建設(shè)，使森林林分結(jié)構(gòu)趨向合理，土壤水土保持功能加強(qiáng)，生物資源得到有效恢復(fù)，生物多樣性保護(hù)初見(jiàn)成效，建立起完備的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)體系，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣目標(biāo)。

4. 綠地系統(tǒng)構(gòu)建的途徑與措施

4.1縣域綠地系統(tǒng)的構(gòu)建。

城市是文明人類的存在形式，是人類文明的主要載體，由各級(jí)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)而成的網(wǎng)絡(luò)體系，是現(xiàn)代社會(huì)機(jī)體運(yùn)行的骨架。要維護(hù)城市、城鎮(zhèn)脆弱生態(tài)系統(tǒng)必須獲得自然生態(tài)系統(tǒng)的支持。因此，要搞好桐廬城市，城鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)，首先要搞好桐廬大環(huán)境的綠化，把城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)融合于桐廬的整個(gè)綠化體系之中。這就要求建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通等各部門相互協(xié)調(diào)、共同努力，才能達(dá)到理想的效果。

綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立，是提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和美化城市的根本途徑［3］。桐廬綠化體系呈“干”字結(jié)構(gòu)，主軸放射狀，布局則采用點(diǎn)線面相結(jié)合的形式。其中主軸為富春江與320國(guó)道、杭新景高速，分水江與桐廬——於潛省道以及它們兩側(cè)控制區(qū)形成“干”形帶狀綠化主軸線。放射狀即由富春江，分水江與它們的分支，縣級(jí)公路，以及它們的兩側(cè)控制區(qū)形成放射狀綠化副軸線。點(diǎn)就是由城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所形成的一個(gè)個(gè)綠化點(diǎn)，由線相連，形成網(wǎng)絡(luò)。城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村即點(diǎn)的綠化強(qiáng)調(diào)面廣的營(yíng)造。線即綠化的主軸和副軸線，是綠化體系中的經(jīng)脈，強(qiáng)調(diào)自然為主，適當(dāng)?shù)娜斯じ脑?。面即為?guó)土綠化，包括山林綠化和平原綠化。桐廬平原稀少，山體為多是綠化體系的肌體，量大面廣，強(qiáng)調(diào)封山育林為主。

4.2城鎮(zhèn)景觀體系的形成。

城鎮(zhèn)景觀體系布局為一芯、兩片、三軸、三線、九支。

（1）一芯：以桐廬縣城為中心。充分利用桐廬城市依山傍水的特色，繼續(xù)擴(kuò)大城市綠地規(guī)模，合理布局各項(xiàng)綠地單元，完善城市綠地系統(tǒng)，城市中形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的復(fù)合綠地系統(tǒng)，并最終形成特色鮮明、功能完善、具有地方特色的園林綠地系統(tǒng)。

（2）兩片：桐廬縣域，富春江以北，以桐廬老城和舊縣街道為中心，包括桐君街道江北、富春江鎮(zhèn)江北、瑤琳鎮(zhèn)、橫村鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、百江鎮(zhèn)、合村鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)、莪山畬族鄉(xiāng)在內(nèi)的5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2街道組成的江北生態(tài)片；桐廬縣域，富春江以南，以江南新城為中心，包括桐君街道江南、富春江鎮(zhèn)江南、江南鎮(zhèn)、鳳川鎮(zhèn)、新合鄉(xiāng)在內(nèi)的4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道組成的江南生態(tài)片。

（3）三軸：杭新景高速防護(hù)林景觀帶為一軸、富春江與320國(guó)道為一軸，分水江與桐廬——於潛省道為一軸，以及它們兩側(cè)控制區(qū)域內(nèi)的景區(qū)景點(diǎn)，形成三條桐廬主要旅游觀景帶。展示桐廬自然山水、歷史人文景觀。

（4）三線：即沿過(guò)境車輛較多的分水——淳安省道、瑤琳——新登省道、桐廬——浦江省道三條公路設(shè)置對(duì)外景觀展示線，也是一個(gè)窗口，著力宣傳桐廬山青水秀的形象。

（5）九支：即景觀展示支線，主要沿富春江與分水江的支流及縣道設(shè)置，具體為后溪(嶺源——印渚公路)、保安溪(朝陽(yáng)村——印渚公路)、馬源溪(分水——畢浦公路)、夏塘溪(歌舞——洛口埠公路)，漕源溪(鐘梓塢——南陽(yáng)公路)、云溪(鳳聯(lián)塢——方埠公路)、龍伏溪(莪山——橫村公路)、應(yīng)家溪(步疊嶺——橫山阜公路)、大源溪(石阜——鳳川公路)等九個(gè)觀景支線，以展示純自然風(fēng)光為主。

4.3多層次山水格局的構(gòu)建。

構(gòu)建符合城市山水格局的綠地系統(tǒng)是解決其快速城市化進(jìn)程中，面對(duì)的生態(tài)環(huán)境惡化，特色喪失，傳統(tǒng)文化丟失等問(wèn)題的有效途徑，也是最終實(shí)現(xiàn)“山水城市”的關(guān)鍵之所在［4］。多層次山水格局的構(gòu)建可以從以下幾個(gè)方面去努力：

農(nóng)業(yè)方面要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，形成網(wǎng)絡(luò)化的田間林帶，構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)田景觀綠地，為市民提供接觸自然、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)以及觀光、休閑與游憩的場(chǎng)所與機(jī)會(huì)，在條件成熟區(qū)可建立觀光農(nóng)業(yè)基地，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。同時(shí)應(yīng)對(duì)高產(chǎn)良田進(jìn)行保護(hù)，注重農(nóng)林綠化，走生態(tài)型與集約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路。

林業(yè)方面應(yīng)充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益和社會(huì)效益，改善生態(tài)條件，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用。林業(yè)建設(shè)應(yīng)以保護(hù)為主，同時(shí)應(yīng)對(duì)面向城市一側(cè)，結(jié)合風(fēng)景區(qū)、森林公園及防護(hù)林地的建設(shè)，進(jìn)行林相定向培育，增加闊葉特別是色葉喬灌木，使其林相更豐富、景色更為優(yōu)美。根據(jù)桐廬縣各類生物資源及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，規(guī)劃在縣域范圍內(nèi)形成七大區(qū)塊的林地建設(shè)?！捌邊^(qū)”主要指的是：金竹嶺紅豆杉自然保護(hù)小區(qū)、龍門山森林植被保護(hù)小區(qū)、瑤琳省級(jí)森林公園、嶺源獼猴自然保護(hù)小區(qū)、白云源高山草甸自然景觀保護(hù)小區(qū)等5個(gè)森林或野生動(dòng)物類型自然保護(hù)小區(qū)，以及大奇山國(guó)家森林公園、桐君山景區(qū)2大景區(qū)。

風(fēng)景名勝區(qū)與森林公園建設(shè)要嚴(yán)格限制開發(fā)強(qiáng)度，控制區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)居民點(diǎn)的建設(shè)。加強(qiáng)森林管理，開展植樹綠化，進(jìn)一步完善各項(xiàng)設(shè)施，提高風(fēng)景名勝區(qū)的品位，應(yīng)處理好風(fēng)景資源的開發(fā)與保護(hù)之間關(guān)系。以保護(hù)為主、合理開發(fā)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)做好屬兩江一湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)在桐廬縣域內(nèi)景區(qū)的保護(hù)和開發(fā)建設(shè)工作。森林公園重點(diǎn)是保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，改善生態(tài)環(huán)境

濕地與森林、海洋一起并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生態(tài)環(huán)境之一，不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且具有龐大的環(huán)境功能和效益，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制土壤侵蝕、促淤造林，美化環(huán)境等方面具有不可替代的作用。保護(hù)和維護(hù)現(xiàn)有濕地的生態(tài)功能，盡量避免人類活動(dòng)對(duì)濕地的破壞，通過(guò)控制污染源，改善水質(zhì)，退耕還湖等手段，恢復(fù)生物多樣性功能。桐廬縣域河流分布密集，濕地面積大，特別要重視濕地生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。桐廬縣濕地保護(hù)以分水江、富春江為軸線，以富春江水庫(kù)、分水江水利樞紐工程水庫(kù)、肖嶺水庫(kù)這3大庫(kù)塘濕地為主要斑塊，并將剪溪、龍?zhí)断?、梅林溪、金竹溪等河流濕地以及其它面積較小的庫(kù)塘濕地一起列為全縣濕地保護(hù)的重要區(qū)域。

另外綠色生態(tài)廊道也是山水格局構(gòu)建的一個(gè)重要組成部分，主要包括濱水生態(tài)廊道和交通生態(tài)廊道：城鎮(zhèn)內(nèi)部主要景觀河道設(shè)置30米以上防護(hù)綠帶；城鎮(zhèn)內(nèi)其它河道分別設(shè)置10米以上綠帶。高速公路兩側(cè)設(shè)置50米寬以上防護(hù)綠帶；國(guó)道兩側(cè)設(shè)置60米以上防護(hù)綠帶；省道兩側(cè)設(shè)置15米以上防護(hù)綠帶；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線兩側(cè)控制10米寬防護(hù)綠帶。

5. 綠地系統(tǒng)構(gòu)建的實(shí)施

5.1加強(qiáng)宣傳力度，提高全民綠化意識(shí)

在市民中開展綠化建設(shè)重要性宣傳工作，加強(qiáng)園林綠化的科普教育工作，認(rèn)清區(qū)域生態(tài)環(huán)境與城市園林綠地的不同功能。同時(shí)，提高全民的綠化意識(shí)，尤其是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，要將綠地發(fā)展任務(wù)分解，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，并作為考核業(yè)績(jī)之一。

5.2嚴(yán)格執(zhí)行《桐廬縣城城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。

《桐廬縣城城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》是桐廬縣創(chuàng)建國(guó)家園林城市的綱要性法規(guī)文件，要嚴(yán)格按規(guī)劃的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，綠地性質(zhì)不得隨意更改。因特殊需要改變綠地規(guī)劃與性質(zhì)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審核，報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)審批。

5.3加強(qiáng)管理，依法治綠。

通過(guò)制定和完善綠化法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)園林綠化行業(yè)部門管理及建設(shè)項(xiàng)目綠化審批工作，實(shí)行對(duì)無(wú)客觀原因達(dá)不到綠地指標(biāo)的項(xiàng)目一票否決制。健全園林執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)違反城市綠地規(guī)劃的單位與個(gè)人，根據(jù)《浙江省城市綠化管理辦法》實(shí)施處罰。

5.4積極拓展資金籌措渠道，保證綠地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。

形成多渠道、多層次的園林建設(shè)投資體系，其中要保證綠地建設(shè)資金主渠道——政府投入的力度，作為市、區(qū)級(jí)公園綠地和街旁綠地的?？钯Y金，其它各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，要按建設(shè)性質(zhì)，撥出相應(yīng)的款項(xiàng)作為綠化工程費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)單位、群眾個(gè)人集資參股，引進(jìn)外來(lái)資金參與桐廬縣公園綠地、風(fēng)景林地的建設(shè)經(jīng)營(yíng)，減輕政府財(cái)政壓力。

5.5注重地方綠化植物資源的保護(hù)與開發(fā)工作。

桐廬縣屬中亞熱帶常綠闊葉林地帶，為浙皖山丘青岡苦櫧林栽培植被區(qū)天目山、古田山丘陵山地植被片，地方綠化資源非常豐富，但現(xiàn)有城市綠化植物種類較少，因此，要加強(qiáng)地方綠化植物資源的保護(hù)與開發(fā)工作，加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)生物多樣性的研究。

5.6積極推行科技興綠政策。

應(yīng)大力推行科技興綠政策，利用科技成果，走出一條具有桐廬縣特色的城市園林綠化道路。

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參考文獻(xiàn)

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［4］鄭濤.杭州市山水格局背景下的綠地系統(tǒng)構(gòu)建研究［D］.浙江農(nóng)林大學(xué)，2010：20～27.

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［文章編號(hào)］1619-2737（2011）12-05-347

［作者簡(jiǎn)介］ 何正萍（1967.2-），女，職稱：園林工程師，工作單位：浙江省桐廬縣市政園林建設(shè)管理處，從事園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。