以人為本,確保鐵路裝卸質(zhì)量和安全的探討

摘要：鐵路裝卸安全是是鐵路貨運(yùn)安全的重要基礎(chǔ)，是鐵路運(yùn)輸工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。本文從五起貨裝事故出發(fā)，分析了在現(xiàn)有的裝卸機(jī)械設(shè)備條件下，影響裝卸作業(yè)安全的因素，提出了以人為本，建設(shè)一支專業(yè)化高素質(zhì)的裝卸隊(duì)伍，充分調(diào)動職工主動性和能動性，確保裝卸作業(yè)安全，優(yōu)質(zhì)高效地為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的建議。

關(guān)鍵字：鐵路運(yùn)輸；事故分析；以人為本；裝卸安全；

中圖分類號：TE88 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X(2011)12(a)-0000-00

1、鐵路裝卸工作在貨運(yùn)工作中的定位分析

鐵路裝卸工作是鐵路運(yùn)輸工作的重要組成部分，是整個運(yùn)輸大鏈條中的重要一環(huán)，是影響貨物運(yùn)輸合同全面履行、確保貨物安全迅速運(yùn)到的的重要因素；鐵路裝卸是影響車站生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)，也是車站貨運(yùn)日常生產(chǎn)組織原則“一卸、二排、三裝”中重要環(huán)節(jié)。隨著鐵路列車運(yùn)行速度的提高，貨物在運(yùn)行過程中的運(yùn)動形態(tài)更趨復(fù)雜，各方面的慣性力增大，貨物裝載加固方案不斷更新，都對加強(qiáng)鐵路裝卸安全工作，提高裝卸車工作水平和貨物裝載加固的質(zhì)量，確保貨物安全和行車安全，提出了更高的要求[1]。

2、裝卸作業(yè)安全形勢分析

近期，全路裝卸系統(tǒng)發(fā)生了多起裝卸事故和人身傷亡事故，鐵路貨運(yùn)裝卸安全形勢嚴(yán)峻，因此分析這類事故的原因，制定針對性52008.2.25上海局紹興至紹興東間下行線敞車貨物偏載，造成該車車輪懸浮后爬上鋼軌，導(dǎo)致了機(jī)后第10-14位車輛脫軌顛覆，侵入上行線，中斷下行正線行車6小時40分，上行正線行車3小時55分，中破5車輛。重大行車事故

對上述五起事故的直接原因分析：

事故1：由于門吊司機(jī)操作錯誤，本應(yīng)“起升”誤操作為“下降”，說明作業(yè)人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，作業(yè)時注意力不集中。

事故2：裝載機(jī)司機(jī)違章使用裝載機(jī)調(diào)車，造成重車遛逸，壓上脫軌器，導(dǎo)致車輛脫軌，說明作業(yè)人員遵章守紀(jì)的意識不強(qiáng)，對規(guī)章制度理解、掌握、執(zhí)行不好。

事故3：由于門吊司機(jī)和裝卸工操作不當(dāng)，造成起吊貨物撞擊車輛側(cè)墻，導(dǎo)致車輛側(cè)翻，說明作業(yè)人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，作業(yè)時注意力不集中。

事故4：裝車站沒有嚴(yán)格執(zhí)行測比劃線裝車制度，敷衍了事。裝車時正值下雨，貨運(yùn)員、值班員均無動于衷，仍使用1.52T/m3的貨物干比劃線裝車，直接導(dǎo)致超載。發(fā)站軌道衡早已故障，檢測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真卻仍當(dāng)正常使用。

事故5：裝車單位對裝載加固方案執(zhí)行不嚴(yán)，在加固材料上偷工減料，裝卸作業(yè)人員對裝載加固方案學(xué)習(xí)不夠，理解不透，不按方案裝車。貨運(yùn)人員檢查過程中不按方案核對，違章作業(yè)。

通過以上的分析可以看出，除了事故4有設(shè)備的因素外，其他四起事故的直接原因都是由于裝卸作業(yè)人員違章作業(yè)、注意力不集中或操作技術(shù)不熟練以及管理不到位等。

3、影響鐵路裝卸安全的人為因素分析

影響鐵路裝卸安全的重要因素有管理因素、設(shè)備因素和人員因素，最關(guān)鍵的還是人員因素。在大規(guī)模投入先進(jìn)設(shè)備資金不足的現(xiàn)階段，強(qiáng)化裝卸作業(yè)安全首先應(yīng)從人員因素出發(fā)，包括裝卸管理人員、裝卸作業(yè)人員、設(shè)備維修人員職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度和操作技能等因素。

1）裝卸作業(yè)隊(duì)伍構(gòu)成

目前，鐵路裝卸隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，不但有鐵路裝卸隊(duì)，還有委外裝卸隊(duì)、企業(yè)專用線的裝卸隊(duì)。不同的裝卸隊(duì)伍之間裝卸能力和裝卸業(yè)務(wù)水平相差較大，不利于鐵路貨運(yùn)和裝卸管理部門對裝卸作業(yè)進(jìn)行有效管理和控制。大部分裝卸工在職時間短，接受教育和培訓(xùn)不多，裝卸技術(shù)知識欠缺。特別是在裝卸大件貨物、特殊貨物時對裝載加固定型方案把關(guān)不嚴(yán)、偷工減料，嚴(yán)重影響裝載質(zhì)量，危及行車安全。

2）裝卸人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)

在人們的傳統(tǒng)觀念中認(rèn)為裝卸工就是苦力，待遇和社會地位都不高。許多文化程度較高的年輕人都不愿意從事裝卸工作，造成裝卸隊(duì)伍整體文化程度較低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，甚至出現(xiàn)了青黃不接的情況。

現(xiàn)有裝卸人員中，40歲以上的人員已占裝卸人員總數(shù)的75％以上，無論是體力還是對裝卸新技術(shù)的接受能力都已不能滿足當(dāng)前鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需求。小學(xué)和初中文化程度的占65%，較低的知識結(jié)構(gòu)造成裝卸工人對裝卸規(guī)章制度的理解和執(zhí)行上存在偏差，且不利于裝卸隊(duì)伍向機(jī)械化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

4、以人為本，提升裝卸作業(yè)質(zhì)量和安全的措施

1）清理和完善現(xiàn)行的規(guī)章制度，建立人性化的管理體系。

人性化的管理制度體系必須一切從作業(yè)人員需要出發(fā)，強(qiáng)調(diào)人的主動性和能對性，將管理中顛倒的“人”與“物”再顛倒過來，讓“人”始終處于原本的主導(dǎo)地位。以往鐵路部門在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時，往往從作業(yè)本身出發(fā)，容易忽視執(zhí)行和遵守規(guī)章制度的人的需要，人性化程度不夠，從而造成某些規(guī)章制度不能夠真正落實(shí)到位，甚至引起作業(yè)人員的反感和抵觸，不能起到保安全，提效益的作用。制定制度不應(yīng)該只是管理者的事，讓一線的作業(yè)人員參與到規(guī)章制度的制定中來，建立一套人性化、符合裝卸管理和作業(yè)人員利益的管理制度體系，以人格平等為基礎(chǔ)，以作業(yè)人員優(yōu)秀技能和敬業(yè)精神為依托，通過民主管理與參與，最終達(dá)到自我管理，這樣，作業(yè)人員才會自覺地遵守規(guī)章制度。

2）改革管理體制，優(yōu)化裝卸隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立一支專業(yè)化的裝卸隊(duì)伍

目前各鐵路局裝卸管理模式主要分為以下兩種：一種是“站、裝合一”體制；另一種是“站、裝分離”體制。鐵路裝卸是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要組成部分，其工作性質(zhì)決定了目前不可能與運(yùn)輸主業(yè)完全分開，因此不管哪種體制，都必須加強(qiáng)裝卸專業(yè)化管理，更好地服從和服務(wù)于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)。鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多，性質(zhì)復(fù)雜，這就要求裝卸作業(yè)必須選配高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的裝卸工人，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制。建設(shè)一支專業(yè)化裝卸隊(duì)伍有利于運(yùn)輸安全，有利于提高裝卸服務(wù)質(zhì)量，能保證行車、貨件安全，減少或消滅路風(fēng)事件發(fā)生，樹立良好的鐵路形象，為客貨營銷創(chuàng)造良好環(huán)境。

3）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)強(qiáng)技能裝卸隊(duì)伍

裝卸機(jī)械化和現(xiàn)代化對裝卸管理和作業(yè)人員的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)提出了更高的要求。不論是路工裝卸隊(duì)，專用線裝卸隊(duì)、委外裝卸隊(duì)還是其他裝卸隊(duì)伍，應(yīng)該吸收和培養(yǎng)具有一定知識、技術(shù)水平的人員，優(yōu)化裝卸隊(duì)伍的知識和年齡結(jié)構(gòu)。所有裝卸人員實(shí)行入門必考制度，針對的不同特點(diǎn)，采取多種形式的教育、專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，經(jīng)考核合格后持證上崗。

4）完善考核激勵制度，增加職工收入，建立穩(wěn)定的裝卸隊(duì)伍

首先，完善基層裝卸工作人員的考核制度，根據(jù)貨主日常評價和車站定期考核結(jié)果，對裝卸職工進(jìn)行星級評價，并與收入掛鉤；適度提高裝卸作業(yè)費(fèi)率，增加職工收入，提高裝卸職工福利待遇和社會地位，解決職工的后顧之憂，穩(wěn)定基層裝卸隊(duì)伍；對于出現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻裝卸，粗暴待客等嚴(yán)重問題的情況給予嚴(yán)懲。其次，建立靈活的班組長考核和任免制度。對班組長等基層管理人員進(jìn)行考核時，把裝卸工作的組織能力、裝卸質(zhì)量的控制能力和安全情況作為主要內(nèi)容，根據(jù)其實(shí)際業(yè)績進(jìn)行考核和任免，以保證基層裝卸管理人員的積極性和效率。

參考文獻(xiàn)：

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