建筑工程結算審計存在的問題與解決對策

【摘要】我國正處在一個經濟飛速發展的時期，各項工程都在如火如荼的進行。尤其是伴隨著城市化水平的提高和交通運輸業的發展，市政工程和公路工程在近幾年來更是比較多的在我國的大江南北進行著。在建筑工程當中，每一環節都是整個工程的有機的整體，但是在結算審計這個環節上往往是有爭議，出現問題較多的方面。建筑結算審計工作如果做好，將會對整個工程起到積極的意義。本文就對建筑工程結算審計中存在的問題進行分析，并給出解決的方法。

【關鍵詞】建筑工程 工程結算審計 工程量

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X(2011)12(a)-0000-00

隨著建筑行業的技術水平的不斷進步，這個行業近些年來正在迅猛的發展。但是其中的問題也是一直存在著的，主要存在著結算審計目的上的茫然，結算審計方法的不科學，對于工程量，材料和費用的計算不準確等一系列的問題，都大大影響了工程項目投資的準確性和可控制性。

1 結算審計目的不明確

工程結算審計是為了明確的掌握工程前期管理和投資計劃這些明確的信息，并且進行批復和總結，以便于了解施工招標管理、工程建設造價控制等的情況。但是目前結算審計工作人員總是對于這些重要信息的批復過于單一和缺乏分析，以為這些問題只是工程的一個反饋，忽視了施工招標管理分析這個主題。所以往往無法發現更多更重要的工程資金渠道及其資金到位和資金缺口的情況，不能及時發現工程管理中存在的有關問題和薄弱的環節，從而影響整個工作的質量，無法提出改進性的建議，即便是有預防檢查措施，檢查出來問題，也會因為自己材料和技術的限制而耽誤。

2 結算審計的方法不正確

建筑工程結算審計人員缺乏科學的審計方法，不能夠全面的了解工程的情況。總是按照工程完成的先后順序來進行結算審計，不免缺少了系統的總結和對于質量的了解。比如在公路工程當中，總是在審計中按照工程開始一段一段路的審核，沒有將情況相似的路段進行分組結合審計，這樣就會出現效率低、被動的局面。

3 結算審計中工程量的計算不準確

3.1 工程量的重復計算

工程施工過程中，常出現工程量的重復計算。如毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算;樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;墻體中的圈梁、過梁所占面積不扣;鋼筋計算常常不扣保護層;接地面、墻面各種抹灰重復計算等等。" 3.2 工程量計算不準確的具體表現

首先是對于違規的和不符合規定的工程量不予扣除，反而和合格的工程量混合起來一起計算。例如公路路基工程中將路基的鋪設和廢棄材料的清理一起計算。其次是沒有將應當合并到一起的工程量一起進行計算。比如在瀝青路面的鋪設過程當中，將瀝青路面壓實的機械工作量和材料的混合以及鋪設的工作量一起計算，難免會出現由于中間環節的重疊而導致的誤算。最后是在預算方面。主要體現在兩個方面：一是預算中已計算的工程量實際未施工，結算時不扣除;二是在一些包工不包料的工程中不扣除材料、機械、運輸費等。

4 在審計工程當中材料和費用的審計結算錯誤

4.1材料差價的問題

在現行建筑工程造價的構成中，材料費幾乎占工程造價的60 %～70 %，材料費在工程造價構中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲跌波動較大的失控現象，這也成為了影響建筑工程竣工結算的一個重要因素。"

4.2材料價差問題"

由于建筑產品的龐大性、多樣性、復雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價格有時隨時間(特別是季幣)變化的明顯性，這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導等有關資料，掌握建筑材料的—些新變化、新動態、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格，綜合考慮其運費，進而做到審核決算中的材料調差項目時心中有數。

5 工程計劃審批及調整計劃審批問題

工程總投資超出批復計劃，未重新履行報批程序。建設資金存在較大缺口，且室外配套工程均屬于無計劃、無資金來源投資項目。審計建議，應按規定程序履行工程計劃審批及調增計劃審批程序。以避免超計劃、無計劃、無資金來源投資而帶來的擠占挪用其他資金而帶來的經營風險。

6 解決結算審計問題的方法

6.1 確定科學的結算審計的方法

（1）使用全面的結算審計方法。雖然工作量較大，但是能夠很全面、細致的對整個工程進行結算審計。例如對于在我國援助外國或者是我國引進國外技術進行的大型市政工程，使用此方法，可以準確的進行結算審計。是必不可少的方法。

（2）使用重點審查法。對國內的包工工程，特別是簽署總價合同的市政工程進行結算審計。這種審計的方法應當著眼于工程當中招標時施工圖紙總包范圍內是否實施、有無重復施工方面上。使用這種審計的方法可以用最快的速度準確的對于結算進行控制管理。"

6.2 對于結算審計重點方面的管理控制

（1）對于施工合同的審核.目前我國的工程大多都是承包工程的形式。但是無論是何種工程，采用什么樣的承包形式的合同，都必須首先有一個合同，這個是最基本的前提和保證。所以在進行結算審計的時候，首先要審查合同，弄清合同條款內容和各條款之間的相互關系。

(2)對于工程量的結算審計"."工程結算審計最重要的莫過于對于工程量的結算審計。它的準確性對于整個工程的結算審計的準確度有著極其重大的影響。要想對于工程量進行準確的結算審計，一定要熟練的掌握計算規則，并對竣工圖的工程量進行審核。

（3）對于材料的結算審計.目前市場化的程度越來越深，主要材料再也不是國家保護的分撥了，而是純粹的來自于市場。所以在對于材料進行結算審計的時候，一定要根據合同上規定的時間、地區的材料價格來進行核算。而且要特別注意的是，由于類似于公路工程那樣的長期的工程，一定要分清楚何時購買的材料，根據當時購買的市場價格來進行計算，并不是用工程結束后的價格對于材料進行結算。

（4）對于工程質量和工程建設情況的結算審計。在最后的結算審計的時候，合同中規定的工程日期應當重點掌握好。因為在公路工程當中，人員技術投資巨大，如果工程延期，將會增加成本。這些按照合同中的規定應當是哪方承擔就應當是哪方承擔。"

7 結語

建筑工程的結算審計是不容忽視的。對于其存在的一系列的問題，類似于工程量的結算審計計算誤差較大，工程結算審計成本較高，以及結算審計完成之后又產生費用的情況的出現，是可以通過改進結算審計的方法，對于材料的購買時間上得把握，以及工程結算審計質量的嚴格審核，是可以被解決的。相信在不久的將來，建筑工程的結算審計工作會越做越好，站好整個建筑工程的最后一班崗，保證建筑工程的圓滿交付。

參考文獻

1 《建筑工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)"

2張艷茹.建筑工程預結算常見問題與采取措施[J].黑龍江科技信息，2009(33)"