關(guān)于對(duì)工程項(xiàng)目成本控制的幾點(diǎn)看法

摘 要:施工企業(yè)做到如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)上占有一席之地、提高利潤(rùn)率，通常降低施工工程成本是關(guān)鍵。文章分別從工程項(xiàng)目成本的構(gòu)成要素、現(xiàn)階段的工程成本控制原則、項(xiàng)目成本上升的原因、項(xiàng)目成本控制措施等方面出發(fā)，詳細(xì)分析了如何節(jié)約管理費(fèi)用、節(jié)約臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，以及對(duì)臨時(shí)性工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，按照施工工藝和操作方法，預(yù)期達(dá)到有效地抑制施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。文章研究?jī)?nèi)容為項(xiàng)目建設(shè)成本控制提供了一定的借鑒。

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目 工程造價(jià) 控制原則 控制造價(jià) 控制措施

中圖分類(lèi)號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)04(c)-0202-02

1 工程項(xiàng)目成本的構(gòu)成要素

1.1 目標(biāo)成本構(gòu)成要素

分析目標(biāo)成本是項(xiàng)目管理者根據(jù)自身素質(zhì)，結(jié)合工程項(xiàng)目本身及其外部建設(shè)環(huán)境，綜合分析后預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)水平。所以它既是一個(gè)目標(biāo)概念，又是一個(gè)成本概念。作為目標(biāo)概念，它是項(xiàng)目管理者工作目標(biāo)的一個(gè)存在形式;作為成本概念，它是項(xiàng)目管理者作為奮斗目標(biāo)和控制目標(biāo)而事先制定的項(xiàng)目成本標(biāo)準(zhǔn)。它通常包括三個(gè)相互聯(lián)系的方面:目標(biāo)成本額、分項(xiàng)目成本和成本降低目標(biāo)。目標(biāo)成本只能說(shuō)是一個(gè)項(xiàng)目管理目標(biāo)，它不具有可操作性。它是建立在工程項(xiàng)目一般成本基礎(chǔ)上，我們必須根據(jù)工程分解情況和成本管理者自身的要求將其轉(zhuǎn)化為計(jì)劃成本、預(yù)算成本和責(zé)任成本等[1～2]。

1.2 工程項(xiàng)目成本控制考慮的因素

(1)目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)是項(xiàng)目管理者對(duì)項(xiàng)目管理期間以什么成本水平為適宜奮斗目標(biāo)所做的預(yù)側(cè)。這種預(yù)測(cè)的依據(jù)是工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和分項(xiàng)目間發(fā)生變化的因果關(guān)系。項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)全面分析各種管理因素對(duì)項(xiàng)目成本的影響方向及影響程度，從而對(duì)項(xiàng)目成本未來(lái)的變化趨勢(shì)做出一個(gè)科學(xué)的估計(jì)[2～3]。

(2)整個(gè)成本管理體系，其核心就是現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工成本的控制。那么項(xiàng)目部在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)成本控制時(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面需要注意:①在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的70%～80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。②工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在某一水平，對(duì)一些基本項(xiàng)目和涉及主體、竣工驗(yàn)收等方面要適當(dāng)?shù)靥岣哔|(zhì)量[4]。③合同管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)，合同管理的好壞，直接影響工程的成本、質(zhì)量等。根據(jù)合同條款約定，按時(shí)編制進(jìn)度報(bào)表和工程結(jié)算資料，報(bào)送開(kāi)發(fā)商并收取進(jìn)度款，建立健全分階段內(nèi)部編制結(jié)算書(shū)的制度，為完工后迅速準(zhǔn)備齊全的資料打好基礎(chǔ)[5]。

2 現(xiàn)階段的工程成本控制原則

2.1 全面成本控制原則

全面成本管理是企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理。項(xiàng)目成本的全面控制包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管，并使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下[6]。

2.2 節(jié)約原則

節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。

2.3 動(dòng)態(tài)控制原則

因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備;而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來(lái)不及糾正。

3 施工項(xiàng)目成本上升的原因

3.1 施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化

最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是即方便施工、又能提高進(jìn)度、而對(duì)造價(jià)又不會(huì)產(chǎn)生太大影響。但有時(shí)施工方便和造價(jià)卻是矛盾的，如基礎(chǔ)土方采用大開(kāi)挖當(dāng)然施工簡(jiǎn)單易行，這針對(duì)基礎(chǔ)比較密的工程造價(jià)肯定是節(jié)省的，但如果基礎(chǔ)間距比較大，如果采用大開(kāi)挖恐怕要比單個(gè)基礎(chǔ)開(kāi)挖增加很多土方量，對(duì)造價(jià)控制不利。承包商編制施工組織設(shè)計(jì)一般是從方便施工的角度出發(fā)，所以如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)，就容易造成造價(jià)失控[7]。

3.2 一味的追求施工進(jìn)度

一般情況下，投資者想當(dāng)然的會(huì)認(rèn)為加快項(xiàng)目進(jìn)度，早一點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售或投入生產(chǎn)，資金就能早日回籠，不想這樣做卻是大大增加了施工成本，如果采用趕工的方法縮短工期，承包商的人工、機(jī)械及一些周轉(zhuǎn)材料都會(huì)增加，從而加大工程造價(jià)。

4 項(xiàng)目成本控制措施

通過(guò)對(duì)上述工程項(xiàng)目成本控制管理的分析總結(jié)，結(jié)合我省實(shí)際情況提出了改進(jìn)措施和具體建議。

(1)目前施工企業(yè)存在的種種問(wèn)題，其根本原因是企業(yè)管理制度不適應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的需要，必需進(jìn)一步深化體制改革，建立適應(yīng)項(xiàng)目管理需要的新體制。企業(yè)應(yīng)該調(diào)整的思維模式，增加在市場(chǎng)上的人力資源和資金的投入，使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)和管理轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)機(jī)遇驅(qū)動(dòng)，改變單一的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式，使企業(yè)能夠贏得更多的市場(chǎng)機(jī)遇;精簡(jiǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和資源配置，使企業(yè)有效降低生產(chǎn)成本。

(2)施工企業(yè)工程目標(biāo)的管理應(yīng)該是全面、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，施工企業(yè)在實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)責(zé)任制考核和監(jiān)督以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本的控制與管理有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等[8]。

(3)施工企業(yè)必須從基礎(chǔ)工作做起，使工程項(xiàng)目成本控制與成本管理的系統(tǒng)化、程序化、制度化和規(guī)范化。技術(shù)上講，施工方案包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。首先，制訂先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。其次，在施工過(guò)程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。當(dāng)然，在整個(gè)施工過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支[9]。

(4)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。

①施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見(jiàn)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)事求是地做好施工全過(guò)程的合理安排。在編制的過(guò)程中，應(yīng)注意從以下幾個(gè)方面對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。(1)重視施工準(zhǔn)備工作，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。(2)進(jìn)度計(jì)劃安排上的均衡原則。(3)作業(yè)地高效性。(4)充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率。(5)施工技術(shù)以提高經(jīng)濟(jì)效益，簡(jiǎn)化工序?yàn)樵瓌t。

②施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，靈活運(yùn)用定性方法和有針對(duì)性地應(yīng)用定量方法，對(duì)各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源，既項(xiàng)目投資最低的方案[10]。

(5)正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系。工程項(xiàng)目目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時(shí)達(dá)到最短工期、最低造價(jià)和最高質(zhì)量，但實(shí)際上是很難實(shí)現(xiàn)的。由項(xiàng)目的三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)，是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，都勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該先對(duì)各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動(dòng)及這些行動(dòng)的可能后果進(jìn)行綜合研究，實(shí)事求是的確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則，經(jīng)過(guò)對(duì)具體情況的具體分析，制定項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)。

①正確處理工期與造價(jià)的關(guān)系。縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費(fèi)用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機(jī)械，需采用新型材料和技術(shù)措施，因而人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會(huì)增加，加大建筑安裝工程費(fèi)用。

②正確處理質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。控制工程造價(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要把降低工程造價(jià)的觀念滲透到整個(gè)建設(shè)過(guò)程的每項(xiàng)工作中去。(1)深入分析工程的功能，合理確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)擇優(yōu)選用施工方案。(3)降低質(zhì)量成本。

(6)做好市場(chǎng)材料及設(shè)備的詢(xún)價(jià)，建立詢(xún)價(jià)體系。建設(shè)工程的材料及設(shè)備費(fèi)一般要占工程總成本的60％以上，顯然控制材料成本是控制施工階段造價(jià)的一個(gè)重要方面。首先，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格，與社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。監(jiān)理是企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的通暢，及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息，保證工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。要進(jìn)一步建立與商家及廠家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系，尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品;其次，要控制材料的采購(gòu)單價(jià)，還應(yīng)在系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料的時(shí)間——價(jià)格曲線圖，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，委托人的通貨膨脹及通貨收縮狀態(tài)，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢(shì)，將其分析成果應(yīng)用在開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中。

5 結(jié)語(yǔ)

施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成，缺一不可，可以有側(cè)重，不可有忽視，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本;只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才有意義。工程施工企業(yè)成本管理與控制是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，部門(mén)各員工都應(yīng)該自覺(jué)積極參與到成本管理中去。工程施工企業(yè)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化成本管理，依靠群眾，全員參與，指標(biāo)到人。要加大按效益分配的力度，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，細(xì)心觀察、仔細(xì)分析、注意挖掘，采取積極有效的措施，就一定能在降低工程成本上取得成效，使項(xiàng)目成本管理上一個(gè)新的臺(tái)階。

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