淺淡企業法律工作

摘 要:該文從企業法律工作的概念開始，較詳細地說明了企業的法律風險、企業法律顧問制度和企業法律顧問的作用，并說明了企業外聘律師的局限性，對當前企業面臨的法律風險給予了一定的警示。在企業重大經營決策、公司治理、合同、知識產權、涉外投資、民事訴訟、民商事仲裁、企業規章制度管理、企業登記、企業破產重組、法制宣傳教育和企業外聘律師管理等方面，企業法律顧問都發揮著不可替代的作用。

關鍵詞:企業管理法律顧問風險

中圖分類號:D926.5文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)07(c)-0201-01

企業法律工作就是處理企業有關法律事務，防范企業生產經營活動中的法律風險。法律風險是指企業預期與未來實際結果發生差異而導致企業必須承擔法律責任的情形，企業法律風險存在于企業生產經營各個環節和各項業務之中，存在于企業從設立到終止的全過程。由于企業法律風險發生的后果事前是可以預見的，企業的經營管理者可以通過各種有效手段加以防范和控制。

1 企業法律風險

常見的幾種企業法律風險:(1)因擔保產生的法律風險，此種風險的發生與否取決于本企業以外其他法律關系主體的行為，所以難以預見，事前應制定完善周密的預防補救措施。(2)內部法律風險:是指內部員工違反法律法規的職務行為。企業要完善有關規章制度建設，建立健全內部控制機制，提高員工法律風險意識。(3)外部法律風險:是指外部法律環境及其變化給企業帶來的法律風險。要通用對相關信息的跟蹤研究，及時掌握外部法律環境的變化情況加以防范。(4)不作為的法律風險:是指企業不采取必要的或必須的行為而導致的法律風險。如企業未及時注冊自己的商標，而遭他人搶注;未及時披露相關信息或未及時進行危機公關，而造成嚴重的法律后果。(5)用工風險:是指企業用工的勞資糾紛、工傷、保密等。(6)安全生產風險:包括人員安全及環境影響而造成嚴重的法律后果。

2 企業法律風險的防范

企業法律風險發生原因具有法定性、與企業其他風險具有關聯性，因此其發生后果是可預見的。企業法律工作的實質應該是控制和解決法律風險。

2.1 企業法律風險的防范機制

企業法律風險的防范機制一般包括風險識別、風險分析、風險控制和風險實施評估與更新四個環節，工作中應注意以下幾點:(1)系統地識別法律風險;(2)科學地分析法律風險;(3)對法律風險進行整體控制;(4)建立持續性的運行機制。

2.2 企業法律風險的防范策略

2.2.1 避免風險

對于可能涉及犯罪、被吊銷營業執照、嚴重影響企業聲譽及不能承擔的災難性經濟后果發生，企業應采取嚴格的風險防范措施，盡量避免此種法律風險的發生。

2.2.2 轉移風險

“轉移風險”的方法適用于難于完全避免或完全避免的成本過高的情形。但要注意如企業聲譽、商譽等非財產損失不能被轉移。

2.2.3 降低風險

只要企業采取一定程度的有效控制措施，風險發生的可能性和造成的損失度就會明顯下降。

2.2.4 接受風險

按照成本低于收益的總體原則，并結合企業愿意接受風險后果大小，進行綜合考量是否接受風險。

3 企業法律風險控制現狀

中央企業在國資委的推動下已普遍建立了企業法律顧問制度，大型企業還推行了企業總法律顧問制度。中央企業的法律顧問工作由政府部門引導轉向了由出資人推進，由事后補救轉向了事前防范和事中控制，工作內容由事務型轉為管理型。

人事部、國家經貿部、司法部于1998年聯合發布關于實施《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》及《企業法律顧問執業資格考試實施辦法》，使我國的企業法律顧問執業更加完善，對企業法律顧問的性質和地位進一步明確。企業法律顧問是企業的法律工作者，他是具有企業法律顧問執業資格并經注冊管理的企業員工，受企業領導，參與企業的生產經營，接受企業各項規章制度的約束，并且同時只能受聘于一家企業。2004年4月，國家啟動了國家重點企業總法律顧問制度工，明確了企業總法律顧問是企業的高層管理人員，參與企業重大經營決策，保證決策的合法性，并對相關法律風險提出防范意見，指導下屬單位法律事務工作。在企業重大經營決策、公司治理、合同、知識產權、涉外投資、民事訴訟、民商事仲裁、企業規章制度管理、企業登記、企業破產重組、法制宣傳教育和企業外聘律師管理等方面，企業法律顧問都發揮著不可替代的作用。

目前全國在中央企業及其重要子企業已基本建立總法律顧問制度，企業規章制度、經濟合同和重要決策的法律審核把關率達到100%。但有的企業特別是非中央企業及其重要子企業雖聘有企業法律顧問，大部分為外聘兼職律師，由于他們身份的特殊性，不便涉及企業秘密，不能更好地融入服務企業的日常管理。有的企業由于沒有企業法律顧問參與外聘律師的對外訴訟，沒有對外聘律師訴訟進行充分的支持、配合和監督，必然使得訴訟質量受到影響。

4 企業法律風險警示

當前許多企業為了規避有關法律風險，普遍偏好“勞務派遣”的用工形式。國家有關法律法規對勞務派遣的工種及時限都有明確規定，企業法律顧問應就此加強勞動法、工傷保險法規方面的研究學習。

隨著對外開放的進一步深入，國內有許多企業走出國門投資建設，對異國的投資環境、政治風險、法律風險認識防范不足，合同簽訂把關不嚴，皆因我們的前期工作不夠深入，也不乏慘痛教訓。在國際貨運的交貨、提單、保險、支付等環節，在國際投資的審批環節，都是我們應該重點關注和研究的對象。

5 結語

國家提倡法治社會、法治國家建設，社會主義法制體系已日臻完善。隨著全球一體化的推進，我國對外經貿更加頻繁，有關國際規則的學習、研究、適用對我國政府的立法部門、司法部門和管理部門及企業都是不小的挑戰。

作為企業的最高管理者，應充分認識企業法律顧問制度的重要性，充分發揮企業法律顧問的作用，在重大經營決策活動中充分考量企業法律顧問的法律意見，把防范法律風險擺在決策的首要位置。

參考文獻

[1]李榮融，等.全國企業法律顧問執業資格考試用書.企業法律顧問實務分冊[M].北京:經濟科學出版社.2010.

[2]中華人民共和國勞動法.

[3]商務部.境外投資管理辦法.2009.

[4]人事部、國家經貿部、司法部.企業法律顧問執業資格制度暫行規定.1998.