戰略新興產業來不得半點短視行為

杭州的此次事故我沒有做具體的了解，但基本上知曉了此件事，發表一點個人意見。

我覺得就杭州的問題來講，甭管是戰略新興產業，還是新興產業，哪怕是成熟的產業也好，都存在著民生和安全的問題，不光是戰略新興產業，就是我們的食品安全也還存在著某些隱憂。“除了創新導向，還有民生導向”

現在戰略新興產業發展很快，從這兩年來看，從中央到地方確實很關注，各個省大致都有幾千億的投入，搞工程搞項目。我個人覺得，戰略新興產業本身就是民生導向的，除了創新導向，還有民生導向

從總理的報告和十二五規劃看，國家為什么選擇七大戰略新興產業，有幾個特點：第一，什么是戰略新興產業?是與國家重大戰略需求，經濟戰略有關的，否則不是戰略新興產業，所以它是重大的、影響特別深遠，而且是經濟發展關鍵瓶頸；第二，確定的七大方向，是我們國家有定的技術儲備：諸如CDMA，新代互聯網。中國有一定的技術儲備，需要國家集中推廣，通過正常的市場化路徑，使這個產業更成熟，使之向國外拓展；第三，與民生有關系，特別關鍵。節能減排、節能環保就是作為戰略新興產業里的第一大產業。因為中國這個問題特別突出，歐洲、美國沒有中國壓力大。這些內容都是民生導向的。

戰略新興產業發展須承受挫折

可以這么說，杭州新能源汽車事故，這個問題比較復雜。

國家有對民生的重要考慮，解決民生的重大需求問題但是有一些地方來說就是饑不擇食。我們的企業為了搞戰略新興產業出現一些短視行為，短期行為，這是難免的。

我們媒體應該告訴社會，戰略新興產業不能有太多的短期行為。現在這個問題的提出很及時。

既然是戰略產業，那就是長期的，不是說今天搞了明天就實現了。戰略新興產業的周期，是國家未來5年、至少5年，哪怕10年，20年、30年，甚至到2050年，這樣一個戰略性的產業，不是普通的新興產業。因此，得有長期的打算、風險的考慮，還要有甚至承受挫折的心理準備。

現在好多地方，一下子上幾千億。很多地方理出目錄來，下面申請戰略新興產業項目，搞項目，上項目，把戰略新興產業產業搞壞了。我們國家這方面的教訓可是太多了。只要上面有什么東西，下面不因地制宜，非要生搬硬套非要把戰略新興產業搞出個名堂來，沒有技術儲備、人才儲備、沒有很好的政策資源、沒有很好的企業苗子，發展戰略新興產業要慎重，得做好長遠的打算。

無論是像之前比亞迪的生產安全事故、像此次杭州的事故，盡管企業是有很好的產品，但在質量控制、安全控制的問題上，都應該慎重，來不得半點馬虎。我們不能夠像某些牛奶企業一樣，要成為世界第一，在質量上、品牌上疏忽，到最后毀掉的是整個產業，很有可能毀掉的是地方的經濟發展。我們的食品行業，很多都是一個偶然事件，最后給整個產業帶來了致命性打擊。

而新能源汽車，有些企業推出自己的產品，不慎重，在市場上賺了一點錢，卻暴露出安全或其他什么隱患，就是10年都彌補不回來，所以我們強調產業發展要穩扎穩打。

穩扎穩打，要告訴老百姓，告訴地方政府，戰略新興產業本來就是風險性很大的產業，國家列了七大產業方向，這些產業發展要在實踐中不斷探索，不斷摸索。對很多企業來講，政府要做出這樣的平臺，要讓企業不斷的探索。不能說哪個地方短期內把戰略新興產業搞得多好多好，確實應該實事求是，它是未來的產業。

杭州的事故，雖是個案，它有可能把整個電動出租車行業打垮，這很有可能。如果處理不好，就很可能把整個產業犧牲掉。老百姓會想，我去坐電動出租車，車從屁股后面炸了，誰還敢坐?

戰略新興產業沒有短視行為，不然就單純叫新興產業了。我們國家的戰略新興產業的背景是在為扭轉金融危機，從國家產業轉型，從國家的重大戰略上提出的，是國家的重大戰略，不是今天、明天就能夠實現或達到目的的。“地方以搶項目的心態搞戰略新興產業的思想比較嚴重”

從地方上講，一定要因地制宜，搞適合自己當地特點，契合實際特點、相對特色戰略新興產業。你不能說山東的戰略新興產業和安徽的樣。我們很多東西都是一哄而上。

我記得工信部部長苗圩曾講過，很多傳統產業轉型也可以列為戰略新興產業，可以把以前的優勢產業向這個方向靠，也是可以的。不可能全國地方都搞節能減排和新能源汽車。

從我們掌握的材料和新聞報道了解的信息上講，地方目前以搶項目的心態搞戰略新興產業的思想比較嚴重。從國家部委或省里搶項目。甭管有沒有基礎，先把項目搶下了，這種思想比較嚴重，這樣導致的結果就是項目下來了，但不可持續，或夭折。

涉及到民生的重大產業項目，稍有不慎，可能把整個產業都毀了。舉個例子，中國人現在不敢喝國內的牛奶，你不能說中國整個牛奶市場都有這個問題。目前，從養奶牛的牧民，到下游的奶粉制造企業都已經陷入絕境。整個產業都陷入絕境。就是因為三聚氰胺的問題，老百姓遠到到歐美、澳大利亞、香港高價買奶粉。看看我們本來是很有優勢的產業，經這么一折騰，不知道需要多少年才能恢復，真令人心寒。

戰略新興產業的發展也是一樣，萬一如果相關企業有意無意或是惡意不重視民生的事情，不謹慎，往往可能終會導致對整個產業損傷很大。

有人提出差異化的發展，企業和地方都應該以差異化的發展模式，沒必要重復搞重新搞相同的產業。

而同時，一個產業的發展，地方要有人才的資源、技術的優勢、研發的優勢，土地的資源，甚至具體到產業發展的原材料這些，上下游的配備產業等等，不是誰想發展就能發展起來。

再有，政府好心助推企業發展，但是企業不定能發展起來。企業發展的成長路徑有很多因素，有必然和偶然因素。國內80年代的家電企業和現在的情形差不多。市場演化的結果是，政府扶持的結果不一定理想，現在很多省份都沒有了。就產業發展的路徑來說，一定時間內允許很多重復的產業存在，但一定時間后會進入產業整合。

就公共產業投資來講，還有一個是誰投錢的問題?如果是企業自己拿錢，市場的沖擊還少一點。但如果是部委拿錢，如果投資失敗，政府將面臨嚴重的財政壓力。所以，產業的發展是多方面的綜合體，戰略新興產業的發展更需要大家三思而行。