吉林省發改委:健全機制 完善措施 推動節能工作再創佳績

圍繞“十二五”規劃綱要提出的吉林省節能工作目標，省發改委在總結“十一五”節能工作經驗基礎上，精心組織，周密部署，強化各項工作措施，充分發揮綜合協調能力，力爭“十二五”期間節能工作再上新臺階。

強化節能目標責任評價考核。按照“十二五”單位GDP能耗下降16%的要求，充分考慮各地區經濟發展水平、產業結構和節能潛力等因素，合理分解各市（州）“十二五”節能指標。同時，根據各領域“十二五”增加值增速、能耗比重及節能潛力等因素，分解落實省直各部門節能目標任務，并抓好節能目標的落實工作。

嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度。對新建項目嚴格執行節能評估和審查，達到科學合理使用能源，杜絕能源浪費。建立和完善能評監督和管理制度，嚴格審查程序，加強能力建設，不斷提高能評工作的質量和水平。開展能評宣傳培訓，對各市（州）、縣市能評工作進行指導。組織起草《吉林省發展改革委固定資產投資項目節能評估文件委托評審暫行辦法》，并對節能評估文件編制單位可承當的能評范圍進行進一步規范。

實施節能減排重點工程。實施“節能產品惠民工程”，做好高效照明產品、1.6升及以下小排量汽車、節能空調、高效電機的推廣工作。積極組織實施一批燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用及垃圾污水等重點節能減排工程。繼續組織好國家第三批節能服務公司備案工作及2011年合同能源管理財政獎勵項目的組織申報工作。

加強重點用能單位節能管理。繼續加強重點用能企業（萬噸標煤以上企業）節能監管，開展重點用能單位能源審計、能耗水平對標活動。委托省質量監督局、省節能監察中心開展重點耗能行業能效水平對標活動，制定并下發《2011年全省節能監察實施方案》。

推進重點領域節能。在鞏固工業領域節能的基礎上，全力組織實施建筑、交通、商務等領域節能工作的開展。積極探索建筑領域節能新機制，全面實施“暖房子”工程；加快推進交通領域節能，探索綠色低碳的交通方式。建立健全節能減排的各項政策措施，會同統計局、建設廳、交通廳等部門，完善交通、建筑領域的節能標準、統計、監測、考核和評價體系。

加強節能能力建設。完善地方節能監察機構體系建設，加強市縣級節能監察機構能力建設。2011年，九市（州）政府全部建立節能監察機構，縣級人民政府基本建立節能監察機構，并配備相應的人員和裝備。

在此基礎上，加大節能工作宣傳力度，利用省內媒體，對節能減排、發展循環經濟取得的成果進行集中報道，推廣先進經驗，曝光反面典型，提高全社會參與節能減排、發展循環經濟、低碳經濟的意識。通過開展一系列主題宣傳活動，營造良好的輿論氛圍，推動全省節能工作再創佳績。