洮南市結合農村工作實際,提出了“強化政策扶持,規范運行機制,注重示范引導”的思路,指導農民專業合作社加強制度建設和機制創新,提升發展層次。
強化協調服務,加大組織領導力度
將農民專業合作社發展列入農村工作考核內容,一方面加大資金扶持力度,僅2010年就幫助合作社申報規模化生產基地項目30余個,爭取上級資金400萬元。對合作社建設的標準化小區,市財政每個補貼5萬元,共兌現獎勵資金100萬元。對獲得地理標志商標或省著名商標的合作社,市財政一次性獎勵5萬元。另一方面,在稅收、用地、用電等方面,也給予相關政策優惠。幾年來,共為80余個合作社協調用地,解決供電問題。對合作社運輸鮮活農產品的車輛,開辟了“綠色通道”。
抓宣傳培訓,典型引路
市農業、工商、供銷等部門,分別舉辦培訓班,對鄉村干部、農村經紀人和部分農民進行專題培訓。把產業規模較大、內部運作規范、帶動農民增收效果較好的合作社作為典型,組織干部群眾現場觀摩,總結推廣發展經驗,調動農民辦社積極性。僅2011年2月,全市就注冊46家農民專業合作社。
引導農民多種形式發展合作社
該市洮府日光溫室大棚專業合作社,由蔬菜種植大戶陶廣學牽頭成立。合作社把分散的農戶組織起來,迅速提高了蔬菜生產規模,有效解決了蔬菜賣難等問題,增加了農民收入;依托龍頭企業——洮南市物資糧油貿易公司,組建了雜糧雜豆經銷合作社,按照市場需求組織生產和銷售,提升了產業發展水平;圍繞辣椒、油葵、西瓜、奶牛等特色產業,引導農戶相繼成立了占裕辣椒、黑水西瓜、慶雨葵花、友誼奶農等多家專業合作社。
短短兩年時間,農民專業合作社使洮南市發生了很大變化。一是提高了農民組織化程度。安定太平村機械化合作社,現有大中型拖拉機8臺、玉米聯合收割機2臺、旋耕耙機5臺,固定資產100余萬元,合作社承包機組年純收入13.6萬元,農民組織化程度明顯提高。
二是促進了農民增收。黑水鎮豐爍玉米專業合作社,規模經營玉米4000畝,采取先進的種植模式和科學的管理方式,平均畝產達580公斤,較未入社農戶畝增產80公斤,再加上流通渠道暢通,畝凈增效益達187元。
三是推進了農業標準化生產。全市涌現出一批有知名度和市場影響力的合作社品牌,使該市相繼獲得國家綠豆、辣椒、西瓜地理標志認證證書,取得了良好的經濟效益和社會效益。