“入世紅利”能帶來“轉型紅利”嗎?

2012年，世界經濟的不確定性越來越濃厚，全球要求中國負起大國的責任，將入世十年所獲得的“全球化紅利”，通過“扶持內需，開放市場，公平制度建立”的方式“再還原”給世界的呼聲開始變得越來越大。為此，中國政府挖掘“轉型紅利”的迫切性也隨之變得越來越高。

上海所代表的一線城市的飛速發展和中國經濟繁榮的步伐完全一致，充分分享了入世給我們帶來的“全球化紅利”、勞動大軍流向城市的“人口紅利”、國家給予的先行先試等特殊政策所造就的“制度紅利”和改革開放環境中維持高速增長所仰仗的海內外“資源紅利”。但是，未來很多海內外的經濟學家都預測，在一個較長時期里不可再生的“人口紅利”和“資源紅利”等，都會嚴重地拉現有中國經濟增長方式的“后腿”，即使是全球化紅利和制度紅利，如果不改變現有思路，也可能會讓中國未來陷入由于增長停滯、社會矛盾激化所導致的“中等收入陷阱”。

因此，對于率先要求轉型的上海等沿海和中心大城市而言，首先要提高危機意識和責任意識，然后才能在“制度紅利”的推動下站上我們所期待的產業鏈的高端位置。為此，主要應該從以下幾方面著手：

第一，未來國家創造的“制度紅利”主要應該著眼于打造一線城市的“軟實力”上。另外，提高服務意識直接關系到中國的人力資本發展戰略的實施程度，直接關系到服務經濟順利運行所需要的高效率水平。而這一切又和國民教育水平直接相關。所以，未來政府在教育行業的投資和產學研結合的教育理念的改革都應該大大加強。服務經濟的“軟實力”很大程度是考驗政府的辦事能力和行政效率，這一點中國在加入世貿組織后，我們有了很大程度的改觀。但是，在要素市場上，如何解決社會大眾的后顧之憂、社會福利、價格合理等，如何通過改善收入分配的合理機制來提高全民的財富價值，這都是未來中國轉型必須提供的“制度紅利”。

第二，以改革開放為龍頭做“實”服務業。發展包括總部經濟在內的服務經濟，最大的軟肋就在于它具有強烈的“順周期”特征。所以，從這個意義上講，今天在打造總部經濟的時候，首先應該考慮的是它所需要的產業輻射體系和制度優化機制，而過度地去發展樓宇經濟和會展中心都有可能把總部經濟建設變成樓宇建設或高級假日酒店服務。而且，這種沒有生產力的負債建設都會給本國金融體系帶來巨大的傷害。

第三，力爭全國上下“一盤棋”，從而避免產業升級過程中帶來的地方之間利益沖突的問題。最好的做法應該是全國上下都要基于自己的比較優勢來布局產業的發展戰略，不要一窩蜂地都去搞同樣的政府提出的新型戰略產業。

加入世貿組織后，依賴日益飛速增長的進出口規模，中國已躍居成為世界經濟的第二大國。但是，對超過人均收入１萬美元的上海而言，繼續依靠以往的“四大紅利”來謀求高增長就顯得越來越困難了。有了人口紅利和資源紅利的約束，配合上述的“制度紅利”創造，中國還需要謀求“全球化紅利”的大國發展戰略。這主要反映在以下兩個層面上：

一方面，要在今后積極的國際合作中，努力將中國為區域發展和世界繁榮做出貢獻并能謀求共贏發展的游戲規則“帶出去”。另外，還要大力鼓勵資源型和市場開拓型的企業“走出去”，主動去尋找和世界共贏又對中國可持續發展帶來積極貢獻的商業機會。

另一方面，一線城市的轉型，還必須強化對外開放政策和知識產權保護政策等措施，充分利用國際大舞臺，把世界一流的人才、技術和研發能力大力度地“請進來”。在此基礎上，還要不斷堅持自由貿易和實物投資的理念。同時，也要堅定不移地把改革開放之手延伸到我們自己產業鏈的上游。

時評人物：孫立堅

現為復旦大學經濟學院副院長、教授。研究方向為金融市場的微觀結構、比較金融體系、國際金融、實證金融理論和開放宏觀經濟學等。主持過教育部十五規劃研究項目、教育部重點基地項目、全國博士后基金項目和復旦大學金融學科建設項目。