有那么一天,我們的籬笆院落將被無情地剝奪!有那么一天,我們將徹底失去安放心靈的土壤!有那么一天,我們將永久地回味著過去的生活!上世紀70年代,一位美國鄉村音樂人憑借一首《鄉村路帶我回家》而名噪世界。
在越來越多的鄉村失去的今天,圍繞著農村集體土地的權屬無疑是當下涉農領域的焦點話題。國土資源部、財政部、農業部5月6日聯合下發的《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》,要求到2012年年底把全國范圍內的農村集體土地所有權證確認到每個所有權的集體經濟組織,做到農村集體土地確權登記發證全覆蓋。為推動確權登記發證順利進行,國土資源部近日又下發《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》,要求嚴格規范農村集體土地確權登記發證行為,嚴禁搞虛假土地登記,嚴禁對違法用地未經依法處理就登記發證。明文規定不給“小產權房”發證。
這里的“鄉村異起”,不是簡單的拆遷矛盾、補償不到位等問題,在撤村改居、小產權房、非法占有耕地、無規劃建筑橫行于曾經的鄉村時,鄉村的面貌已經發生改變。而我們再也找不到一個“屬于我的地方”,再也唱不出“在那兒生命是古老的,比森林更古老,但比山脈年輕,像風一樣自在地成長”。
當下,農村的主要問題是農民和土地的問題?!稗r地確權登記”只是在政策和法律層面上給予農民在土地上的一個最基本保障。這里需要指出,《意見》里的發證范圍“屬于農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地”,發證可能是件好事,但發證后政府還需要為農民提供切實保障,不能剛發完證就大面積征地,這些依靠土地生活的農民就慘了?!?br>