考核干部設“公眾滿意度”值得推廣

浙江省在新出爐的黨政領導的考評體系中，滿分100分，公眾滿意度首度列入考評，占20分。

干部考核評價機制是干部工作的指揮棒，具有重要的導向作用，其重要性不言而喻。如今這根指揮棒所指的方向，已經逐漸從GDP轉向了民生和環境保護，可謂是一個可喜的進步。

長期以來，我國在干部考核評價機制上存在兩大缺陷。

一是唯上。即干部升遷由上級官員決定的成分很大，群眾基本沒有發言權，更不用說決定權，“公眾滿意度”對一個干部升遷的影響小到幾可忽略不計。這種做法導致現實中一些干部只唯上而不唯下。他們只為上級領導和官員服務，而不為轄區里的老百姓服務。顯然，這種干部考核評價機制違背了“權為民所用、利為民所謀”的服務理念，是造成一些干部作風漂浮的根源所在。

二是唯GDP。一些地方的干部考核陷入GDP至上的悖論，只追求GDP數值的增長，而對真正的民生福祉、社會保障、環境保護、收入分配等有所忽略。這種做法導致現實中一些干部追求轟動效應，熱衷搞勞民傷財的形象工程和沽名釣譽的政績工程，大干快上搶上，虛報工作業績，違背了科學發展的理念，阻礙了社會的進步和發展。

位置不同，決定了視角不同。群眾給干部評價和干部給干部評價的結果，往往很不一樣。有時候干部給干部評價，最后的結果是90分，而如果讓老百姓給干部打分，可能最后只有70分。群眾對干部的要求更高，眼光也更準。考核干部設“公眾滿意度”的意義在于，它能有效地改變以往干部考核中“只唯上，不唯下”的不良傾向和唯GDP的錯誤做法，把干部的好劣交由群眾來評判，把干部升遷的決定權在一定程度上交到群眾手中，讓權力真正為人民服務，讓干部真正為群眾負責。

浙江的“公眾滿意度”指標包括廉政建設滿意度、公民權益保障滿意度、民生改善滿意度、組織工作滿意度、生態環境質量人民群眾滿意度五項。屆時，浙江省統計局民意調查中心將通過電話隨機調查的形式，向老百姓征集民意。這種做法確保了“公眾滿意度”的科學性。從重GDP考核到重“公眾滿意度”，浙江這一做法體現了我國在干部考核評價機制上的巨大進步，這種進步彰顯了權力本質的回歸。我們期待這一做法能在全國推廣。