人力資源和社會保障部發(fā)言人7月25日表示,上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬人。二季度末,全國實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)908萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。
4.1%的失業(yè)率,相較于同期美國的9.2%、歐元區(qū)的9.8%,其優(yōu)勢看似非同一般,但這種優(yōu)勢并不能讓人樂觀,因為這僅僅是局限于城鎮(zhèn)地域的窄口徑就業(yè)統(tǒng)計,更多農(nóng)村富余勞力的就業(yè)情況,則淹沒于統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后,不為人知。
看到這樣的統(tǒng)計數(shù)據(jù),陡然想起身邊的一件憾事。幾年前,筆者的姐姐從農(nóng)村來到筆者所在的城市,在一個夜市上租了個小攤兒,幾年下來,靠勤奮努力,逐漸積累了一些客戶資源。雖然掙得不多,但總算有些保障。然而,近來卻有消息稱,上面準(zhǔn)備將所有攤位收回,轉(zhuǎn)租給本地戶籍人口。這意味著,好不容易在夜市站穩(wěn)腳跟的姐姐,僅僅因為缺乏一紙本地戶口,而面臨被剝奪繼續(xù)在夜市謀生的機(jī)會,不得不另行謀劃生計。有一點(diǎn)不難理解,那便是隨著像我姐姐這樣的農(nóng)村籍?dāng)傌湹耐顺?,城?zhèn)人口的就業(yè)率必然得以推高,甚至超過發(fā)達(dá)國家。
從全國范圍看,按照今年“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)”的總目標(biāo),目前早已層層分解,逐級一再加碼下達(dá)。在數(shù)字出政績的時代,在農(nóng)民工版失業(yè)統(tǒng)計一再延宕且未進(jìn)入政績評價范疇之時,越是積極推進(jìn)這樣的目標(biāo),越意味著城鎮(zhèn)人口就業(yè)一馬當(dāng)先,牢牢占據(jù)著就業(yè)工作的頭把交椅。同時,它也意味著,未被納入統(tǒng)計范疇的農(nóng)民工,將不得不為城鎮(zhèn)版失業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更加可觀而作出某些犧牲。
一段時間以來,雖有少數(shù)農(nóng)村就業(yè)者靠非凡意志打拼出自己的事業(yè),但更大多數(shù)人則是被動扮演著城市用工需求的補(bǔ)充或者說配角角色,城市需要時極盡吶喊,甚至政府出面大肆宣傳,不需要時,又想方設(shè)法一腳踢開,這對農(nóng)民工有何公平可言?
農(nóng)民工失業(yè)率統(tǒng)計依舊待字閨中,這不僅事關(guān)勞動保障部門的公信力,更是農(nóng)民工就業(yè)權(quán)利能否得到公平對待的前提之一??梢詳喽?,如果農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀不能得到真實(shí)的反映,他們的就業(yè)權(quán)益很難得到與城鎮(zhèn)戶籍人口同等的重視,筆者姐姐的遭遇就不可能幸免。