“化裝旅游”背后的公款消費“變臉”需警惕

日前，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，峨眉山市符溪鎮(zhèn)一些黨員干部，偽造身份公款赴港澳旅游。該爆料稱，符溪鎮(zhèn)有關人員明明是黨員干部，卻在《中國公民往來港澳地區(qū)申請審批表》上，把政治面貌填為“非黨員”，工作單位寫成“個體戶”或“無業(yè)”。此事迅速得到當?shù)丶o檢監(jiān)察部門回應：根據(jù)調查結果，網(wǎng)友舉報屬實。

俗話說，道高一尺魔高一丈，到底是受過多年黨性教育的干部，在黨紀面前，對公款出國極其向往且出國上癮的一些干部們也不得不在紀律面前露怯，但露怯不等于沒有辦法，黨員干部身份不方便出去，那就臨時改變一下自己的身份，重新“回歸”人民群眾的身份，感受一下人民群眾的生活，又能順利出國“考察”，如此一舉兩得的事情，到哪里去找呢，因此，“化裝出國”成了符溪鎮(zhèn)一些黨員干部的必然選擇。

雖然這些“化裝出國”的黨員干部受到了峨眉山市紀委的嚴厲處分，網(wǎng)上網(wǎng)友們也一片叫好聲，好像在公款出國旅游這個問題上，我們的紀委和市委又打了一個大勝仗一樣，其實很多人都忽略了一個最基本的事實和細節(jié)，那就是這些黨員干部偽造身份公款赴港澳旅游被曝光不是通過正常的紀律監(jiān)察環(huán)節(jié)，也不是通過新聞媒體或者本單位人員舉報，而是被一個網(wǎng)友偶然發(fā)現(xiàn)并在網(wǎng)上公布，才會有后來的峨眉山市紀委的介入，也才會有后來網(wǎng)上大家對“化裝出國”的熱議。

符溪鎮(zhèn)干部“化裝“出國旅游的事實再次告訴我們，在公款吃喝、公款旅游等三公消費方面的紀律監(jiān)察，不僅僅需要嚴格黨紀國法，更要有完備的監(jiān)察細則和處罰措施，甚至要針對不斷發(fā)展變化的公款消費的隱蔽形式增加新的處罰條款和限制措施，同時要實行一把手負責制，對于通過不正當途徑私自用公款出國旅游的干部，上級領導要負有監(jiān)管失察的連帶責任，這樣才能從嚴肅紀律方面形成自上而下的行政監(jiān)督壓力，讓一些官員不敢私自組織出國旅游考察。

符溪鎮(zhèn)的部分黨員干部雖然在“第一時間”接受了組織上的紀律處分，但是我們也能明顯地感受到這樣的處分所具有的警示意義有多大?！柏熈罘?zhèn)黨委、政府向市委、市政府作出深刻書面檢查；追繳全部外出人員的所有違紀款項，全部上繳國庫；依據(jù)黨內(nèi)相關規(guī)定，給予符溪鎮(zhèn)黨委政府主要領導黨內(nèi)警告處分，對涉及的符溪鎮(zhèn)相關人員誡勉談話”……

追繳全部外出人員的所有違紀款項并上繳國庫，這本就是此事處理的“題中應有之義”，剩下的處分基本上就是“書面檢查”、“黨內(nèi)警告”、“誡勉談話”等程序性的“告誡性”處分，而真正對此負有責任的主要領導不應該是寫一紙檢查就能輕松過關了事的，應該有更具威懾效果的紀律處分。

嚴格意義上來說，峨眉山市紀委在處理符溪鎮(zhèn)部分黨員干部公款出國旅游上是嚴格按照黨紀條例執(zhí)行的，及時迅速，但卻不能對公款“變臉”消費進行有效的約束和威懾，怎么才能更好地防止改頭換面、喬裝打扮式的公款消費，還需有關部門從制度設計上下工夫。