民眾需要善于“潛伏”的另類官員

在云南省沾益縣人力資源和社會保障局有一位“最善潛伏的副局長”，4年來，以平均每年一次的頻率，“潛伏”于各類企業。陳家順負責勞務派遣工作，把很多老鄉介紹到義烏打工，面對一件件待遇不公的投訴，壓力日益沉重的陳家順深思熟慮后最終決定親自到企業體驗一番。2007年9月，經過應聘，他成功“潛伏”到當地一家飾品龍頭企業。幾年下來，陳家順用各種方式“考察”了義烏180多家中型以上企業。解決了6000多人的務工問題。

如今不少官員吃住在賓館，出行坐豪車，工作地就在辦公室和會議室。這些場合很難見到群眾，即便見到了群眾也沒有了解實情的語境。至于一些級別較高的官員下去走訪，下層的官員忙活得不亦樂乎，及早安排行程，確定陪同人員，找可靠的群眾接受走訪，什么中聽就匯報什么。這樣的走訪，能了解到基層的實情嗎？

在傳統“清官”戲中，微服私訪是最常見的場景。即便是在今天，官員的微服私訪仍然具有不容否定的積極價值。微服的原意，是褪去官服穿上老百姓的衣裳。私訪則意味著摒棄鳴鑼開道的官方排場，悄悄地去接觸民眾。在這樣的情況下，沒有了中間環節的干擾，排除了民眾的心理障礙，官員才能更好地體會民情，了解民意，聽取民聲。陳家順是這個官員群體中的異類，采取了非常規的辦法獲取民情，自然引來喝彩聲一片。

現在，外來務工人員對用工環境普遍有一種焦慮感，這種焦慮感來源于對現實用工環境和待遇保障的不信任，來源于很多工人用血汗換來的經驗教訓。當長久的不信任一旦形成了思維定勢，即使有的地區和單位在用工環境改善方面做得比較好，甚至很規范，外來務工人員還是會用狐疑的眼光來揣測和試探，生怕自己被騙。誠然，不少外來務工人員在打工過程中有一番凄苦的經歷：有的拿到手的待遇與承諾的待遇是兩回事；有的根本就沒有簽訂用工合同，或不按合同辦事；有的勞動環境差，勞動強度大，工人的身體健康受到很大影響；有的進廠后被扣留身份證，人身自由受到限制……這些都與當地勞動監管部門的官僚主義有一定的關系。

陳家順在接受記者采訪時說了這樣一句話：“最大的感覺是百聞不如一見，百見不如一干。后來我們還說了一句話：說了不算，要干。有了這樣的親身經歷，我們就是感同身受，我說出來的話跟你的感覺是一模一樣的。”

好作風，乃發展之要，民眾之福。陳家順副局長搞清實情后，一撥又一撥的曲靖農民工被輸往揚州各大企業，老百姓有了工作賺了錢富了家，個個感謝他。可謂，一個好作風，惠及一群人；一個壞作風，害苦老百姓。如果官場里多一些“潛伏”于民眾之中的好官員，那么何愁百姓不能安居樂業，社會不能安定和諧呢？