讓干部下鄉(xiāng)種地引爭(zhēng)議:種了農(nóng)民地荒了工作田?

重慶市南岸區(qū)規(guī)定，從今年開始所有機(jī)關(guān)干部，每人都要下鄉(xiāng)種地，每年累計(jì)時(shí)間1個(gè)月。據(jù)悉，下鄉(xiāng)種地情況會(huì)納入年終考核。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這樣做一是讓干部多和群眾接觸，二是可以體驗(yàn)生活、磨練意志。這一消息引發(fā)網(wǎng)上輿論熱議，有人反對(duì)，有人贊同。一些網(wǎng)友認(rèn)為，此舉難以落到實(shí)處，是作秀。還有網(wǎng)友認(rèn)為，流汗出力式的作秀百姓喜歡。

期待形成長(zhǎng)效機(jī)制

黨員干部的行為和能力朝著哪個(gè)方向發(fā)展，全在于制度的引導(dǎo)。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，有的是為了完成上級(jí)規(guī)定的硬性指標(biāo)，由領(lǐng)導(dǎo)“推”、組織“派”才去的，不是自覺(jué)行動(dòng)；有的怕苦怕累，感到下基層蹲點(diǎn)調(diào)研辛苦，不如待在辦公室里清閑自在；有的業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部，平時(shí)與基層接觸少，感覺(jué)下到基層也無(wú)所作為。即便萬(wàn)不得已下去了，也找不到努力的方向，“蹲不住”，“摸不準(zhǔn)”。重慶市南岸區(qū)組織萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)種地，讓干部“沾地氣”，可謂是回歸了共產(chǎn)黨員的先鋒意識(shí)和樸素感情。需要指出的是，要營(yíng)造“機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地”的實(shí)干氛圍，不能局限于“下去了沒(méi)有”，關(guān)鍵是要看取得了什么成效。

我國(guó)存在的各種政績(jī)工程和形象工程，在很大程度上與我國(guó)干部考核制度中的一些不合理因素密切相關(guān)。因此，我們要不斷改革和完善干部制度，無(wú)論是在新制度的設(shè)計(jì)上還是對(duì)已有干部制度的改革中，都要保證目標(biāo)的正確性，打破“由于受到機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)限制，基層公務(wù)員晉升空間狹小，大家都想擠進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)而不安心在基層工作”的不合理局面，引導(dǎo)黨員干部在基層實(shí)干中脫穎而出。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，僅僅依靠“機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地”的“倒逼”措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還在于加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支密切聯(lián)系群眾的基層干部隊(duì)伍。換言之，要調(diào)動(dòng)基層干部的積極性和主動(dòng)性，必須樹立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，保證那些對(duì)工作有激情、對(duì)群眾有感情的基層優(yōu)秀干部能夠進(jìn)入組織選拔的視野，在干部隊(duì)伍中形成干實(shí)事的人受尊敬、受重用的良好導(dǎo)向。

別種了農(nóng)民地荒了工作田

倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)體驗(yàn)生活，參加義務(wù)勞動(dòng)，本是一件訪民情、解民憂、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的大好事。然而，筆者認(rèn)為，重慶市南岸區(qū)要求機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地的規(guī)定明顯是把好事做歪了，背離了服務(wù)“三農(nóng)”的初衷。

機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)租農(nóng)民的地進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，是否征求了農(nóng)民的意愿，還需打一個(gè)大問(wèn)號(hào)。倘若是靠行政命令，公權(quán)施威，強(qiáng)行征用農(nóng)民的土地，那么，這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“機(jī)關(guān)干部種地”行動(dòng)，就演變成了一次“集體傷農(nóng)”行動(dòng)。

再者，機(jī)關(guān)干部大都不諳農(nóng)事，甚至五谷不分，“承包”了農(nóng)民的地，也只能是瞎折騰一番，很難相信會(huì)有什么收成，這實(shí)際上是一種變相的土地資源閑置和浪費(fèi)。盡管機(jī)關(guān)干部給了農(nóng)民租金，但是農(nóng)民在乎的并不是短暫的利益，而是心疼那賴以生存的土地變成了機(jī)關(guān)干部表演“勞動(dòng)秀”的舞臺(tái)。

不可否認(rèn)，在現(xiàn)階段，我國(guó)有些機(jī)關(guān)單位工作人員的綜合素質(zhì)和能力參差不齊，行政效能、工作效率低。自己的“主業(yè)”都沒(méi)有完全干好，再?gòu)?qiáng)令他們下鄉(xiāng)種地搞“副業(yè)”，哪還有精力在“主業(yè)”上提高行政效能？正所謂“種了農(nóng)民地，荒了工作田”。盡管相關(guān)部門辯稱：“為不耽誤正常工作，干部種地的時(shí)間多選擇在周末”，殊不知，周末屬于法定假日，法定假日被占用，等于剝奪了機(jī)關(guān)干部的假日福利，侵犯了他們的基本權(quán)益。

更令人啼笑皆非的是，當(dāng)?shù)毓俜椒Q機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地，是讓他們“沾地氣”，給農(nóng)民做“示范”。試問(wèn):不諳農(nóng)事的機(jī)關(guān)干部，能給農(nóng)民帶來(lái)什么示范？還有，沾了地氣的機(jī)關(guān)干部，能否褪去遍布全身、滲入骨髓的“官氣”？與其讓機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地搞面子工程，不如加強(qiáng)干部自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，時(shí)刻把百姓放在心中，多為百姓做實(shí)事。（郭立場(chǎng)張西流）

應(yīng)讓更多干部沾上“泥土味”

這些舉措讓人感到絲絲溫暖。無(wú)論下鄉(xiāng)種地能深入到什么程度，能走多遠(yuǎn)，但至少讓我們看到重慶在干部作風(fēng)改革上的兩種新導(dǎo)向：一是讓更多的機(jī)關(guān)干部下去接受鍛煉，二是讓機(jī)關(guān)干部體察民情、體驗(yàn)民生、體會(huì)民意，減少“衙門味”、“老爺味”，增加“泥土味”、“汗水味”，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)自愿地“走下去干起來(lái)”的習(xí)慣。

在筆者看來(lái)，重慶此舉有利于改變機(jī)關(guān)干部“懶、散、浮、橫”的作風(fēng)，培養(yǎng)群眾意識(shí)。俗話說(shuō)“不識(shí)五谷，何知民苦？”在機(jī)關(guān)大樓里成長(zhǎng)起來(lái)的干部，既不了解基層，也不了解民情，很難與普通群眾建立深厚的感情。只有在基層摸爬滾打過(guò)的干部，才能真切地了解人民群眾，才會(huì)對(duì)人民群眾有深厚感情。

干部深入基層是好事，因?yàn)榭梢月?tīng)到民意在呼喚什么。讓干部到基層培養(yǎng)鍛煉是黨的一貫政策，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，而絕非只是所謂的“程序”或“形式”。眾所皆知，基層是黨和政府全部工作落實(shí)的終端，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的成效；基層干部長(zhǎng)期與人民群眾生活在一起；所想和所解決的是群眾生產(chǎn)生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。

鄧小平同志說(shuō)過(guò)：制度問(wèn)題不解決，思想作風(fēng)問(wèn)題也解決不了。重慶鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部甩開文山會(huì)海，泡到基層地頭，帶著問(wèn)題走向基層、帶著思考走向?qū)嵺`、帶著感情深入群眾，服務(wù)基層、攻堅(jiān)克難，先“扎下去”，再“冒出來(lái)”，有助于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新超越。我們期待，有更多的干部都能在基層沾上“泥土味”。(黃春景)

機(jī)關(guān)干部的“責(zé)任田”不是種地

機(jī)關(guān)干部高高在上不“沾地氣”，久而久之，必然體驗(yàn)不了農(nóng)民的艱辛，疏遠(yuǎn)與人民群眾的距離。從這個(gè)角度說(shuō)，官員親自下地勞作，有利于接觸基層，體驗(yàn)生活，和群眾建立感情。筆者絲毫不懷疑官員租地種田的良好初衷，但這一做法如果作為一項(xiàng)硬性規(guī)定，恐怕值得商榷。

機(jī)關(guān)干部從事的是公務(wù)活動(dòng)，他們的職責(zé)是公共管理和社會(huì)服務(wù)，而不是從事租地種田這樣具體的工作。機(jī)關(guān)干部租地種田，如果是純粹的個(gè)人業(yè)余愛(ài)好，應(yīng)該鼓勵(lì)提倡，但作為一項(xiàng)職能工作并納入年終考核實(shí)為不妥。種地并非機(jī)關(guān)干部的職業(yè)，機(jī)關(guān)干部來(lái)湊這個(gè)熱鬧，顯然有些不務(wù)正業(yè)，難免有作秀的嫌疑。

另外，機(jī)關(guān)干部租地種田恐怕還會(huì)產(chǎn)生三個(gè)后遺癥：一是降低土地綜合效益。同樣一分地，由有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民來(lái)耕種，效益要比種地不專業(yè)的機(jī)關(guān)干部收益大得多。二是減少農(nóng)民的口糧田。土地是農(nóng)民的命根子，一個(gè)行政區(qū)的機(jī)關(guān)干部畢竟不是個(gè)小數(shù)字，如果每人都來(lái)租種農(nóng)民的耕地，勢(shì)必奪了農(nóng)民的口糧田。三是影響機(jī)關(guān)干部工作。道理很簡(jiǎn)單，種地時(shí)節(jié)性很強(qiáng)，為了不耽誤正常工作，雖說(shuō)干部種地的時(shí)間盡量選擇在周末，但如果恰好搶收搶種的時(shí)間不在周末，機(jī)關(guān)干部是堅(jiān)守工作崗位還是到農(nóng)田里搶收搶種？如何取舍恐怕也是一個(gè)難題。

其實(shí)，機(jī)關(guān)干部職責(zé)在于做好自己的本職工作。讓機(jī)關(guān)干部以躬耕壟畝，并非是密切群眾的解決之道，也不是問(wèn)題的關(guān)鍵。勿庸置疑，機(jī)關(guān)干部需要“責(zé)任田”，但這個(gè)“責(zé)任田”不一定是種地。如果能夠經(jīng)常下基層，實(shí)地了解農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難，并采取措施保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，這樣的職能定位肯定要比租地種田好得多。

機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地值得推廣

干部下基層，除了“三進(jìn)三同”結(jié)窮親之外，重慶南岸區(qū)又有了新做法：從今年開始，該區(qū)所有機(jī)關(guān)干部，每人每年都要下鄉(xiāng)種地，每年下鄉(xiāng)種地的時(shí)間，累計(jì)起來(lái)大概在1個(gè)月左右。干部躬親勞作在我們黨是有一定歷史的，1939年2月，毛澤東在延安生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)上針對(duì)根據(jù)地日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難局面，提出了“自己動(dòng)手”的口號(hào)。隨后各根據(jù)地逐步開展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。“自己動(dòng)手，豐衣足食”的口號(hào)作為各根據(jù)地克服經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自給的努力目標(biāo)。這個(gè)口號(hào)在解放后，當(dāng)全國(guó)或某個(gè)地區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，一直是黨和政府鼓勵(lì)人民生產(chǎn)自救的行動(dòng)號(hào)令。在當(dāng)前形勢(shì)下，讓干部回歸黃土地，干農(nóng)活，也具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，值得嘗試推廣。

首先，在今天，除了極大部分的農(nóng)村干部、機(jī)關(guān)干部已脫離了黃土地，脫離了面朝黃土背朝天的生活了。“憶苦思甜”失去了其豐富的內(nèi)涵，變成一個(gè)單詞而已。像當(dāng)前也有些地方結(jié)合紀(jì)念建黨90周年組織一些憶苦思甜的活動(dòng)，比如重走長(zhǎng)征路，讓黨員干部身體力行地去體驗(yàn)?zāi)嵌螝q月里那些人走過(guò)的那些路、經(jīng)歷的那些苦。但畢竟時(shí)過(guò)境遷，條件不同了，沒(méi)有“前是險(xiǎn)途、后有追兵”的危機(jī)感，沒(méi)有啃草根樹皮的必要性，重走也只是停留在片面的紀(jì)念上了，而且也不能長(zhǎng)此以往，所以對(duì)干部的教育不夠深刻，影響也不夠久遠(yuǎn)。像南岸那樣，讓機(jī)關(guān)干部到地里干干，出出汗水，這樣身體力行更能使他們記住：自己的根在這片土地，我們國(guó)家是農(nóng)業(yè)之國(guó)，根也在土地。這片土地承載了我們抗?fàn)幍臍v史，也正是有我們的老百姓扎根在這片土地，揮灑他們的汗水，才有我們今天的溫飽和幸福，為人為官都不能忘本。

其次，機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地，更能體會(huì)到勞動(dòng)人民的艱辛，也就能為做好群眾工作奠定一定的情感基礎(chǔ)。想必我們的干部在孩童時(shí)誦讀“鋤禾日當(dāng)午， 汗滴禾下土。誰(shuí)知盤中餐， 粒粒皆辛苦”的聲音都猶在耳邊，但長(zhǎng)大了，憫農(nóng)的心卻未必那么的真切了。脫離了土地，遠(yuǎn)離了農(nóng)活，也就在一定程度上遠(yuǎn)離了農(nóng)民。下到農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民的感情就不夠真切了，做起工作來(lái)，也沒(méi)設(shè)身處地地去考慮。如一些地方出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”等現(xiàn)象，雖然和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)，但想必更大程度上是和政府制定政策是否可行、干部是否作為有關(guān)。讓干部再下地勞作，再體驗(yàn)?zāi)欠N雨淋日曬的辛苦，想來(lái)，心里會(huì)多一些真正的憫農(nóng)情感，做工作時(shí)，也就會(huì)多些真心真意，解民困時(shí)也能深知刻不容緩了吧。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著感情做群眾工作等等也就不會(huì)只停留在口頭上了。

最后，機(jī)關(guān)干部偶爾下鄉(xiāng)種地，回歸自然，勞動(dòng)筋骨，不失為一種時(shí)尚的休養(yǎng)方式。相比整天忙于奔走在飯局之間，沉湎于聲色犬馬之中，要來(lái)得健康、來(lái)得有意義得多。比起每年找處“紅色根據(jù)地”去休養(yǎng)身心，還美其名曰“緬懷歷史”，抽些時(shí)間下鄉(xiāng)種地更加有實(shí)際意義，既真正鍛煉了身體，又陶冶了情操，還能贏得群眾認(rèn)可的掌聲。一舉多得，值得廣大干部效之、行之。

官員下鄉(xiāng)種地只不過(guò)是“農(nóng)家二日游”

據(jù)《重慶晨報(bào)》報(bào)道，從今年開始，重慶市南岸區(qū)萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部又多了一項(xiàng)新使命。每名干部都要自己出錢租賃老鄉(xiāng)的1分土地，每年至少有一個(gè)月的時(shí)間在承包地上耕作。為了不耽誤正常工作，種地時(shí)間大多選擇在周末。干部下鄉(xiāng)種地是一項(xiàng)硬性規(guī)定，要納入干部年終考核。

當(dāng)?shù)毓賳T解釋稱，下鄉(xiāng)種地是為了讓干部“沾地氣”。而所謂“沾地氣”，一是讓干部多下基層，多和群眾接觸，和群眾建立感情；二是干部親自下地勞作，可以體驗(yàn)生活、磨練意志。

這樣的初衷自然不錯(cuò)，可“基層群眾”所涵蓋的可不僅僅只是農(nóng)民，還有城市的普通工人、白領(lǐng)、職員。而這些人，官員們?cè)谌粘９ぷ髦卸伎梢越佑|到，足不出戶就可以“和群眾建立感情”，有什么必要非去下鄉(xiāng)種地呢？如果說(shuō)一定要親身體驗(yàn)種地才能和群眾建立感情，那豈不是三百六十行，都要去一一體驗(yàn)才行？

“磨練意志”的理由也很缺乏說(shuō)服力，種地也是一門職業(yè)，和其他工作包括公務(wù)員工作的區(qū)別，只是勞動(dòng)方式不一樣而已。如果公務(wù)員的工作都不能磨練意志，那也就別指望種地能磨練什么意志了。

從操作層面講，利用周末下鄉(xiāng)種地，看上去似乎不會(huì)影響官員的本職工作，其實(shí)不然。官員的工作并不僅僅體現(xiàn)在工作日之內(nèi)，很多部門、很多崗位的工作往往具有連續(xù)性。在這種情況下，官員犧牲休息時(shí)間去種地，恐怕不一定能平衡協(xié)調(diào)好本職工作與種地之間的關(guān)系。更何況，這樣的強(qiáng)力推動(dòng)官員下鄉(xiāng)，也是侵犯官員的休息權(quán)。連自己的權(quán)利都得不到保證的官員，未必能夠很好地善待群眾的權(quán)利。

盡管每年下鄉(xiāng)一個(gè)月是“硬性規(guī)定”，但高昂的監(jiān)管成本也不能不考慮。監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)就很難制定，如果只是以官員下地湊夠天數(shù)為準(zhǔn)，那很容易變成“農(nóng)家二日游”，地沒(méi)種好，還有騷擾老鄉(xiāng)的嫌疑。如果要看種地的收成，可官員一年才去一個(gè)月，還是斷斷續(xù)續(xù)的周末，這收成怎么保證？一旦監(jiān)管失靈，萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)“沾地氣”的行動(dòng)，很可能又會(huì)演變?yōu)橐淮温晞?shì)浩大的折騰。那樣的話，還不如把1000元的承包款直接給百姓扶貧了事。

其實(shí)，官員本來(lái)就是脫胎于具體的諸如種地、做工等活動(dòng)，而專門從事行政管理事宜的人群。如果提拔官員需要考量他和特定群眾的感情，直接提拔有農(nóng)村種地經(jīng)驗(yàn)的官員即可。

現(xiàn)在，有些機(jī)關(guān)干部確實(shí)作風(fēng)很有問(wèn)題，然而，讓官員“沾地氣”不是機(jī)械地讓他們下鄉(xiāng)種地，而是，要充分保證民眾的監(jiān)督權(quán)和考核權(quán)。當(dāng)民眾的監(jiān)督真正有力的話，哪個(gè)機(jī)關(guān)干部又敢不“沾地氣”。其實(shí)，這一方面有現(xiàn)成的法律和制度，一方面從中央到地方也是三令五申，不知道重慶市南岸區(qū)為何對(duì)“萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地運(yùn)動(dòng)”情有獨(dú)鐘呢？

“干部下鄉(xiāng)種地”怎能搞一刀切？

重慶市南岸區(qū)為什么要把坐機(jī)關(guān)的“官老爺”們趕到田地里當(dāng)“泥腿子”呢？當(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)這主要是讓干部“沾地氣”，具體目的有三：一是讓干部多下基層，多和群眾接觸，和群眾建立感情；二是干部親自下地勞作，可以體驗(yàn)生活、磨練意志；三是縮小城鄉(xiāng)差距，幫助老百姓脫貧致富。

不可否認(rèn)，重慶市南岸區(qū)這么做的出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是好的，現(xiàn)在，不少機(jī)關(guān)干部?jī)裳鄢希撾x群眾，不知民間疾苦，逼他們下到基層，不僅使他們能體味到老百姓的辛苦，更能讓他們?cè)凇跋鲁痢钡倪^(guò)程中接觸到許多真實(shí)民情，從而引發(fā)內(nèi)心震動(dòng)，最終改變工作作風(fēng)。

但在筆者看來(lái)，如果讓所有機(jī)關(guān)干部都一律下鄉(xiāng)種田，顯然是不科學(xué)的。其一，現(xiàn)在的機(jī)關(guān)干部一般都是科班出身，所學(xué)的專業(yè)各不相同，有人學(xué)工業(yè)，有人學(xué)師范，有人學(xué)營(yíng)銷，有人學(xué)工商管理，當(dāng)然也有學(xué)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧的，你讓涉農(nóng)專業(yè)的人下鄉(xiāng)種地，那肯定是如魚得水；但是，你若讓對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一竅不通的也下鄉(xiāng)種地，他能種出高產(chǎn)地嗎？他種的地能發(fā)揮示范效應(yīng)，引領(lǐng)群眾脫貧致富嗎？隔行如隔山，要是因毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)糟蹋了地，不僅農(nóng)民會(huì)笑話，自己也憋屈，那豈不是適得其反？

其二，機(jī)關(guān)干部每人都有自己分管的具體工作，有管工業(yè)的，有管農(nóng)業(yè)的，有管政法的，有管環(huán)境的，有管教育衛(wèi)生的，如果讓不分管農(nóng)業(yè)的機(jī)關(guān)干部也下到農(nóng)村種地，他就是把種地的學(xué)問(wèn)研究得很深，變成個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專家，那又能怎么樣？頂多在這一活動(dòng)的考核中獲得領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)而已，可對(duì)本職工作卻沒(méi)有多大幫助，甚至還是一種嚴(yán)重威脅，因?yàn)槿说木Ξ吘褂邢蓿T足了勁兒學(xué)種田，那鉆研本職業(yè)務(wù)的時(shí)間就短了，這不等于是在做無(wú)用功嗎？

因此，筆者覺(jué)得，重慶市南岸區(qū)正在開展的“干部下鄉(xiāng)種地”活動(dòng)有必要進(jìn)行調(diào)整，不搞“一刀切”，而是結(jié)合機(jī)關(guān)干部本身的專業(yè)、分管工作“量身”選擇合適的下基層崗位，譬如涉工的就下車間當(dāng)工人；學(xué)食品檢測(cè)的就到菜市場(chǎng)幫營(yíng)業(yè)員賣菜；分管教育的就到學(xué)校去當(dāng)編外班主任……這同樣能讓干部接觸群眾，體驗(yàn)生活，改變工作作風(fēng)呀。

機(jī)關(guān)干部確實(shí)要多下基層，但怎么個(gè)下法，是門大學(xué)問(wèn)，如果不因人而宜，就算搞得轟轟烈烈，那實(shí)際效果也不大。

建言

干部下鄉(xiāng)種地

要做到“三戒”

重慶南岸區(qū)組織機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地，并將其納入年終考核，對(duì)于干部體驗(yàn)生活、磨練意志、密切聯(lián)系群眾，在一定意義上會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。但若沒(méi)有相應(yīng)的制度去規(guī)范和約束干部下鄉(xiāng)種地活動(dòng)，可能會(huì)適得其反。個(gè)人以為，干部下鄉(xiāng)種地要做到“三戒”。

一戒公車下鄉(xiāng)種地。公車下鄉(xiāng)種地一旦成風(fēng)，不但加重了公共財(cái)政的支出，也會(huì)在農(nóng)民中產(chǎn)生不良影響。所謂密切聯(lián)系群眾的干部下鄉(xiāng)種地，則成了脫離群眾的反諷。因此，有必要出臺(tái)規(guī)定，干部下鄉(xiāng)種地一律乘坐公交或長(zhǎng)途客運(yùn)。

二戒下鄉(xiāng)種地演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)版“開心農(nóng)場(chǎng)”。重慶市南岸區(qū)組織機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地，規(guī)定必須利用雙休日。如果一些干部雙休日帶著老婆孩子、親朋好友，帶著旅游的美味佳肴，在自己的“開心農(nóng)場(chǎng)”里，大塊吃肉，大杯喝酒，被委托照看干部租賃土地的農(nóng)民，會(huì)如何？因此，干部下鄉(xiāng)種地，還應(yīng)有相應(yīng)的行為規(guī)范約束。

三戒下鄉(xiāng)種地收入歸干部所有。據(jù)報(bào)道，干部下鄉(xiāng)種地，按照每人1分地的土地租賃給單位的干部職工，租賃土地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是1分地1000元，費(fèi)用由干部自己出。既然是由干部付錢租賃農(nóng)民土地，是不是收入也該歸干部所有呢？答案恐怕是否定的。收入應(yīng)該歸出租土地的農(nóng)民或村集體所有。這是因?yàn)椋刹肯锣l(xiāng)種地是為了建起示范地，并最終將示范地歸還給農(nóng)民，幫助農(nóng)民脫貧致富。干部下鄉(xiāng)種地的土地租賃關(guān)系，非同一般意義上的土地租賃關(guān)系。這方面也應(yīng)該有明確規(guī)定。（楊金溪）

網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)

網(wǎng)友一：措施的出發(fā)點(diǎn)是好的，就是執(zhí)行起來(lái)容易走樣：無(wú)非就是讓干部出錢而已。另外，干部有時(shí)間下鄉(xiāng)，那說(shuō)明什么？閑的，有閑時(shí)間。由此推斷：干部還是人浮于事。精簡(jiǎn)吧。還有：農(nóng)民就是種地的，干部就是好好服務(wù)的。各有各的事，分工不同。

網(wǎng)友二：好政策，最好向全國(guó)推廣，這樣做，可容和人民與領(lǐng)導(dǎo)之間的感情，是真正的為人民服務(wù)。擁護(hù)。

網(wǎng)友三：不論做什么，都有人批評(píng)的。這是很正常的，這說(shuō)明別人關(guān)注了，再怎么說(shuō)也比無(wú)聲無(wú)息強(qiáng)吧。還有，一個(gè)廚子，無(wú)論如何也做不出一道讓所有人都愛(ài)吃的菜來(lái)。我還是支持重慶南岸區(qū)萬(wàn)名干部每年下鄉(xiāng)種地，納入年終考核!

網(wǎng)友四：干部下鄉(xiāng)，了解群眾疾苦的，流汗出力式的作秀百姓喜歡。