北京市檔案專業在職培訓的現狀及發展思路

摘要：本文根據北京市檔案專業在職培訓的現狀和存在的問題，就建立在線學習系統，實現網絡培訓以及面授培訓與網絡培訓的有機結合、共同發展闡述了個人的觀點。

關鍵詞：檔案 在職培訓 在線學習 網絡培訓

北京市檔案專業在職培訓是以崗位培訓和繼續教育為主的非學歷性教育培訓，通過多種形式，對已在崗和新上崗的檔案人員進行專業的培養和訓練，具有按需施教、學用結合、針對性和實用性強、周期較短等特點，能有效提高檔案人員的專業素質和整體水平。近年來，隨著北京市大規模培訓干部的新要求和現代網絡技術發展的新形勢，傳統的檔案在職培訓工作也面臨著新情況、新問題。

一、現狀及存在問題

1.從培訓對象上看，學員多兼職且流動性大，培訓需求強烈

截止到2010年底，北京市檔案干部隊伍共有27016人，其中兼職檔案人員22919人。對兼職檔案人員來說，檔案工作只是他們承擔的眾多項工作中的一部分，使得他們很難騰出時間參加培訓。檔案工作人員崗位變動頻繁，因而參加培訓的學員總是處于流動的狀態，培訓教師也總是面對嶄新的面孔。

北京市檔案人員的文化程度較高但專業程度較低，截至2010年底，全市專職檔案人員中具有檔案專業學歷的比例只有12.7%，具有檔案專業技術職稱人員的比例只有31.6%。他們參加培訓是為解決實際問題，滿足工作需要，因而他們求知欲強，學習的自覺性更高。

2.從培訓師資上看，難以滿足大批量學員的培訓需求

崗位培訓的教師一般聘請既有一定專業理論知識，又有較強實踐經驗的檔案局（館）的業務骨干，他們有自己的本職工作，講課是兼職的，需要協調好本職工作與兼職授課的關系，加之學員數量大，存在著教師供不應求的狀況。

繼續教育培訓的教師則大多聘請國家檔案局、相關工作部門、高校或科研院所的領導和專家，他們為學員帶來最前沿的理念和信息，使學員開闊眼界、拓展知識、拓寬思路。盡管北京市具有得天獨厚的教育培訓師資資源，但由于時間、場地、經費等多方面條件的限制，特別是郊區縣地處偏遠，更不易請到高水平的講課教師，難以解決大批量檔案人員的培訓需求。

3.從培訓形式上看，網絡培訓更具靈活性和開放性

檔案專業在職培訓可以采取專題講座、研討交流、學術報告、參觀考察等多種形式，培訓周期也可靈活設置，可長可短，一定程度上滿足了不同層次的檔案工作人員參加在職培訓的要求。

隨著網絡信息技術的深入發展，傳統培訓形式的局限性突顯，通過網絡開展在職教育培訓已經成為一種趨勢。其優點不言而喻：對學員而言，不僅費用低廉，而且快速有效，靈活度高，不受時間和空間的限制；對培訓工作者而言，一次投入，多用戶使用，能夠不斷地積累、整合和優化教學資源，擴大培訓的受眾面，使更多的人有機會參加檔案專業知識的學習。

4.從培訓效果上看，質量和水平參差不齊

由于師資水平和培訓辦班條件的限制，全市在職培訓的質量和水平參差不齊，比如區縣檔案局舉辦的崗位培訓班不及市檔案局舉辦的培訓班，且有些區縣存在著培訓內容壓縮、課時不夠，不能滿足學員要求，一些兼職教師授課水平不高等問題；每年只有少部分區縣檔案局舉辦繼續教育培訓班，大部分區縣檔案局沒有能力開展繼續教育培訓。

此外，盡管每年年底都有培訓的統計數字，但缺乏對全市檔案人員在職培訓情況的信息跟蹤和動態管理，而且在培訓效果的考核、評估、反饋方面也缺乏必要且直接的數據及其分析。

二、建立在線學習系統，開展網絡培訓

為解決上述問題，使北京市檔案在職培訓工作得到均衡性、高質量發展，有效提升全市檔案人員的整體素質，有必要搭建一個集在線學習與培訓管理為一體的網絡教育培訓綜合信息管理系統，開展網上教學、課程資源共享和教學信息統籌管理等工作。系統應實現三方面的功能：

1.主體功能為在線學習

系統要能實現檔案工作人員網上報名、在線學習及考試、獲取電子證書、記錄學習檔案、咨詢相關問題等功能，按照崗位培訓和繼續教育兩大門類設置學習課程。學員需進行注冊、登錄，才可進入學習系統，然后進行自主選學課程、參加在線考試、獲得電子證書、取得相應的學時。在線學習系統可以為廣大檔案工作者提供一個學習和更新檔案專業知識、交流工作經驗和方法的平臺，具有覆蓋面廣、共享性好、自主性高、靈活性強等優勢，適合全員學習、分散學習、自主學習，實踐證明取得了非常好的效果。

2.輔助培訓管理工作

通過動態采集全市檔案人員基本信息，完成培訓需求調查、信息查詢、年度統計分析等工作，全面了解和跟蹤檔案人員在職學習的需求及培訓狀態，為分析北京市檔案人員培訓情況、做出教育培訓方面的決策提供科學依據。要充分發揮在線學習系統在培訓管理中的作用，實現對全市檔案人員教育培訓工作的精細化管理，提升教育培訓工作的管理水平。

3.面向大眾，普及檔案知識

在線學習系統可以拓展教育培訓功能，對于非檔案工作人員不需注冊登錄就可以自由瀏覽部分欄目內容、學習檔案基礎知識，滿足廣大人民群眾文化、休閑等方面的需求。因此，在線學習系統應該是開放的系統，能為普通民眾提供了解和普及檔案專業知識的窗口，從而開拓檔案教育培訓部門服務社會大眾的新領域，提高檔案工作對人文北京建設的貢獻力。

三、面授培訓與網絡培訓要有機結合，共同發展

雖然網絡培訓克服了傳統面授培訓在空間、時間以及受教育者年齡、層次、教育環境等方面的限制，具有高效、靈活、便捷、覆蓋面廣等優勢，但學員通過網絡在線學習還只是一種零散知識點的學習，不易從整體上全面系統地把握檔案專業知識，且具有虛擬性而不具備現場的課堂氛圍，無法滿足學員面對面交流的需要，因而無法取代面授培訓。

1.面授培訓

（1）注重培訓的實際效果。與網絡培訓相比，面授培訓的期數、參訓人數不在量多，而在于取得實際的效果。在培訓方式上，既可以采取在培訓基地集中培訓的形式，還可以深入基層，送培訓到機關、到企業、到鄉鎮，多方滿足培訓需求。在課程設置上，通過統籌制定各項培訓計劃和切實有效的教學方案，加強教學的針對性和實用性。在教學形式上，對新上崗的人員加大案例教學和實際操作的輔導，使其學懂、學透，切實掌握基本技能和工作方法；對已在崗的人員采取研究式、互動式的教學形式，以培養其分析、研究問題及創新工作的能力。

（2）揚長避短，堅持特色。教師與學員集中在課堂上面對面地交流，這是面授培訓的最大特色。教師能夠掌控課堂的現場，通過運用語言、表情、肢體動作進行授課，與學員進行眼神的交流、提問與解答的互動，并能根據學員的反饋信息隨時對講授的范圍、幅度、時間等進行調整。學員往往是帶著實際問題來聽課，他們在課堂上可看可聽、可以感受、可以參與，可以得到教師現場的幫助和指導，收獲會更大、體會會更深。特別是高水平教師的講課風格和人格魅力，會強烈吸引學員下一次還來聽他的課，這是冷冰冰的電腦永遠也滿足不了的。

2.網絡培訓

（1）完善在線學習系統，使其方便安全。一方面學員的注冊、登錄、瀏覽、學習、考試、獲得證書、在線交流等功能完備，系統還要達到版面新穎、欄目清晰、更新及時，使學員的自主學習輕松愉快。另一方面，如果是單純的在線學習系統，可以設置學員論壇進行時時互動，以提高其交互性，但檔案在線學習系統不是獨立的，往往依托于檔案信息網，要提高交互性就必然帶來安全隱患，這需要加強對注冊學員的監管，加大與技術部門的合作，保障其安全運行。

（2）豐富網上課程資源。課程資源是在線學習系統建設的核心，是衡量該系統是否具有生命力和吸引力的重要指標。課程資源要突出檔案專業的特色，課程設置上可以分為工作形勢報告、規范性文件解讀、基礎理論課程、實際操作課程、各種專題講座等類別，在建立起檔案專業課程體系的基礎上，增加適宜檔案人員全面發展的公共課程。課程開發方式上可以采取自主開發、征集、購買、交流等，加大課程資源的整合力度，盡快完善網絡課程資源。

3.面授培訓與網絡培訓的銜接

面授培訓要借助網絡平臺延伸和擴展其效果。可將面授培訓班中的精品課程或是面授培訓效果好、學員感興趣的講座制作成網絡培訓課件，供學員在線學習，以擴大培訓面和影響力。

網絡培訓要對面授培訓的內容進行補充和豐富。可將各門類檔案整理方法的課程制作成多媒體課件，采取聲音、影像、文字、動畫等方式，使其更生動形象，易于理解和消化吸收，達到實效。

綜上所述，網絡培訓不能完全取代傳統的面授培訓，二者各有優勢和缺點，它們互為補充，教育培訓管理部門要尋求兩種培訓方式的有機結合，合理運用，共同服務于檔案人員專業素質的提高和專業人才的培養。

作者單位：北京市檔案干部培訓中心