鄂爾多斯:草原上崛起華爾街

中國近代歷史上有三次現(xiàn)代性的追求。

第一次是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)；第二次是以東部城市和海洋邊疆為基礎(chǔ)的改革開放；第三次則是西部大開發(fā)。與前兩次不同的是，這次現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)是以草原和內(nèi)陸邊疆城市為基礎(chǔ)的。

在這次現(xiàn)代化追求中，鄂爾多斯在尋求自己從資源型城市向金融資本型城市轉(zhuǎn)型的機(jī)會。作為“中國北方經(jīng)濟(jì)增長四小龍”之一，人均GDP已超越香港位居全國首位的鄂爾多斯近年猶如一顆閃閃升起的明星，引人矚目。在西部大開發(fā)的背景下，鄂爾多斯的戰(zhàn)略地位愈顯重要。

西部開發(fā)與東部開發(fā)的不同在于，東部開發(fā)依賴海外，而西部開發(fā)則更多依賴東部，同時(shí)依賴西部的邊境貿(mào)易。在這一經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中，西部出現(xiàn)一個(gè)金融中心是很有必要的。

如今東部的民間資本和國家資本都認(rèn)識到與鄂爾多斯的民間資本合作的可能性，作為未來西部的金融中心以及西部民間資本中心，鄂爾多斯正在逐漸確立這一清晰的形象。

從軟黃金到硬通貨

草原文明的現(xiàn)代化對于西部大開發(fā)具有重要的標(biāo)桿意義。鄂爾多斯作為草原文明中最具代表性的城市，其以羊絨等牧業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)一礦產(chǎn)貿(mào)易一金融產(chǎn)業(yè)為中心的發(fā)展路線圖，對于中國未來的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型無疑有著重要的參考價(jià)值。

費(fèi)孝通在《人類學(xué)與文化自覺》中提到，鄂爾多斯扼守河套地區(qū)的咽喉，在歷史上一直具有重要的戰(zhàn)略地位。一來，河套地區(qū)的穩(wěn)定與否直接決定了以農(nóng)立國的封建王朝是否具備安全發(fā)展經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境。二來，它獨(dú)特的地理位置也決定了古時(shí)封建王朝的外交策略。與河套四郡接壤的鄂爾多斯的戰(zhàn)略地位由此變得異常重要。

歷史上，以中國北部為代表的游牧文明和以中原地區(qū)為代表的農(nóng)耕文明的戰(zhàn)爭與融合構(gòu)成了中華民族多彩的發(fā)展歷史。近代以后，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出各自不同的特色。其中，鄂爾多斯是最具代表性的城市。鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，西、北、東三面被黃河環(huán)繞，南以長城為界，與山西、陜西接壤，西與寧夏自治區(qū)毗鄰，形成秦晉文化與草原文化南北交融的“歌海舞鄉(xiāng)”。

風(fēng)吹草低見金銀

費(fèi)孝通說，在戰(zhàn)國到秦這一段歷史時(shí)期里，農(nóng)牧兩大統(tǒng)一體之爭留下了長城這一道巨大的工程，這是表示了早期牧攻農(nóng)守的形勢。但是當(dāng)農(nóng)業(yè)地區(qū)出現(xiàn)的統(tǒng)一體壯大后，從漢武帝開始就采取了轉(zhuǎn)守為攻的戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略上的改變導(dǎo)致了漢族向西的大擴(kuò)張，就是在河套地區(qū)設(shè)置四郡，即河西四郡敦煌、酒泉、武威、張掖，鄂爾多斯扼守四郡的咽喉，戰(zhàn)略地位不言而喻。

河西四郡是黃土高原通向天山南北的走廊。這個(gè)地區(qū)的平原地帶降水量是很少的，但是祁連山山區(qū)降水量較多，而且有積雪融化下流，供水較足，可以灌溉農(nóng)田。這是漢族能大量移入開荒種田的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這條走廊原來是烏孫和月氏的牧場，匈奴把他們趕走后占領(lǐng)其地，并和羌人聯(lián)合起來，在西方包圍了漢族。漢武帝于公元前122年迫降該地區(qū)的匈奴，置四郡，移漢人實(shí)邊，把這個(gè)包圍圈打出了一個(gè)缺口，即所謂的“隔絕羌胡”，這條走廊也給漢代開辟西域鋪下了通道。后來漢代又利用這條通道，聯(lián)合了天山以南盆地里的被匈奴欺壓掠奪的農(nóng)業(yè)小國和被匈奴放逐到中亞的烏孫，形成了對匈奴的反包圍，而擊敗匈奴。從此，農(nóng)業(yè)核心的發(fā)展模式在河套地區(qū)成功確定了下來。

中國走上工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路后，開放和改革成了基本國策，閉關(guān)鎖國的局面已一去不返。從“以農(nóng)立國”轉(zhuǎn)變到工業(yè)化的過程中，對鄂爾多斯的發(fā)展提出了新的問題，同時(shí)也對依靠農(nóng)業(yè)上的優(yōu)勢而壯大起來的河套地區(qū)提出了挑戰(zhàn)。它們首先遭到了必須改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。這一地區(qū)原本多是適宜于發(fā)展農(nóng)業(yè)的地區(qū)。這些地區(qū)工業(yè)所需要的原料是比較貧乏的。相比之下，鄂爾多斯正是工業(yè)原料豐富的地區(qū)。

有“纖維寶石”和“軟黃金”之稱的阿爾巴斯白山羊絨就產(chǎn)自這里。阿爾巴斯白山羊絨是溫暖全世界的鄂爾多斯羊絨衫的主要原料。鄂爾多斯羊絨制品產(chǎn)量約占全國的三分之一，世界的四分之一，已經(jīng)成為中國絨城，世界羊絨產(chǎn)業(yè)中心。

鄂爾多斯境內(nèi)地下有儲量豐厚的能源礦產(chǎn)資源，目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè)開采價(jià)值的重要礦產(chǎn)資源有12類35種。已探明天然氣儲量約1880億立方米，占全國三分之一。已探明稀土高嶺土儲量占全國二分之一，幾乎占祖國的半壁江山。全市已探明煤炭儲量1496億多噸，約占全國總儲量的1／7。如果計(jì)算到地下1500米處，總儲量約近1萬億噸。在全市87000多平方公里土地上，70％的地表下埋藏著煤。鄂爾多斯的煤炭資源不僅儲量大，分布面積廣而且煤質(zhì)品種齊全，有褐煤、長焰煤、不粘結(jié)煤、弱粘結(jié)煤、氣煤、肥煤、焦煤。而且大多埋藏淺，垂直厚度深，易開采。

石油、天然氣是近年來發(fā)現(xiàn)的新型資源。這一資源主要位于鄂爾多斯中西部。在烏蘭——格爾一帶即杭錦旗北部，地質(zhì)勘探部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)20多處油氣田，已探明油氣儲量11億立方米，在烏審旗南部也發(fā)現(xiàn)了油氣田。

因此，在現(xiàn)代化的過程中，鄂爾多斯很自然地走上了以資源為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在這種發(fā)展模式下，鄂爾多斯成功地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。

黃金城市

眾所周知，資源是現(xiàn)代工業(yè)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，資源集中的地方往往也是商業(yè)和資本的中心。大慶油田的開發(fā)成就了一座城市的崛起。另外，金融是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，第三產(chǎn)業(yè)特別是金融業(yè)快速發(fā)展，從而引起金融資源的集聚，金融中心才逐步形成。

鄂爾多斯就是這樣一個(gè)城市。在西部大開發(fā)的背景下，鄂爾多斯正在向西部金融中心轉(zhuǎn)變，雖然西安、蘭州、呼和浩特等城市也相繼將自己的金融規(guī)劃提上了日程，但是相比之下，鄂爾多斯的優(yōu)勢無疑是最明顯的。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升、民間資本實(shí)力的增強(qiáng)、融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展越來越規(guī)范、資源資本化趨勢明顯、私募股權(quán)基金良性發(fā)展、信用建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、政策引導(dǎo)到位、區(qū)位優(yōu)勢突出等等，這些共同構(gòu)成了鄂爾多斯成為西部金融中心的巨大優(yōu)勢。

作為六朝古都，西安擁有悠久的歷史，但是，包括西安市方面在內(nèi)的專家也承認(rèn)，金融產(chǎn)業(yè)在西安的發(fā)展面臨諸多制約因素因素。其一是總量約束。目前西安地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不夠大，金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)不及鄂爾多斯等城市。西安金融業(yè)規(guī)模相對較小，金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值和地區(qū)生產(chǎn)總值比重較低。而這也是蘭州同樣面臨的問題。相比之下，鄂爾多斯的金融業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為鄂爾多斯的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

另外，目前西安、蘭州等地區(qū)金融資源不足，市場輻射能力偏弱。西安和蘭州都缺乏實(shí)力雄厚、輻射能力強(qiáng)的大型金融機(jī)構(gòu)，如全國性股份制商業(yè)銀行、證券公司或保險(xiǎn)公司。缺乏機(jī)構(gòu)投資者以及金融公司、財(cái)務(wù)公司、基金公司。外資金融各類機(jī)構(gòu)嚴(yán)重短缺。更重要的是，西安和蘭州缺乏為中小企業(yè)融資提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，金融產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，信用擔(dān)保體系、產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)和金融法制建設(shè)相對滯后。相比之下，鄂爾多斯擁有完善的融資渠道，鄂爾多斯街頭的門面中，就有大量典當(dāng)行、投資公司、融資公司等民間融資機(jī)構(gòu)。

鄂爾多斯民間金融已經(jīng)聞名全國，據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)，鄂爾多斯市從事民間借貸業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司、投資公司、典當(dāng)行、委托寄賣行、小額貸款公司有1000多家，其中投資公司近500家，注冊資本達(dá)300多億元：委托寄賣行近200家，注冊資本近億元；擔(dān)保公司一百多戶，注冊資本十幾億元。

鄂爾多斯金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅體現(xiàn)在民間資本的活躍，其更得到了上至中央，下至地方各級政府的支持。中國銀監(jiān)會融資性擔(dān)保工作部副主任文海興，觀察分析說：“國內(nèi)一個(gè)城市要建設(shè)成為區(qū)域性金融中心，就必須要爭取到國家的支持，特別是具體政策支持，有一個(gè)比較寬松的政策環(huán)境，提高了城市競爭能力，才能夠爭奪有限的金融資源，從而在建立區(qū)域性金融中心中把握先機(jī)。”

總的來說，鄂爾多斯的發(fā)展過程對于中國內(nèi)陸城市是具有標(biāo)桿性意義的，它的發(fā)展過程，發(fā)展策略，發(fā)展手段等等對于資源豐富的西部城市具有重要的啟示性意義。

“國”“民”合力共筑金融中心

當(dāng)時(shí)光的腳步走進(jìn)21世紀(jì)的時(shí)候，中國政府以改革開放20年財(cái)富積累為基礎(chǔ)，提出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想。正如美國的西進(jìn)運(yùn)動(dòng)成就了美國夢，造就了稱霸整個(gè)20世紀(jì)的美利堅(jiān)一樣，人們對于中國西部大開發(fā)也同樣給予了厚望。在這股浪潮中，鄂爾多斯走在了時(shí)代的前列。

在蒙古語中，鄂爾多斯的意思是“眾多的宮殿”，作為一代天驕成吉思汗陵寢的所在地，鄂爾多斯世代守衛(wèi)著蒙古人心中永遠(yuǎn)的圣王。如今，經(jīng)過改革開放30年的積累，鄂爾多斯正在以新的面貌呈現(xiàn)在世人面前。在西部大開發(fā)的大背景下，作為西部區(qū)域金融中心的鄂爾多斯初步成型。

眾所周知，鄂爾多斯市與黃河北岸的呼和浩特市、包頭市形成了內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的“金三角”。作為北方能源中心之一，鄂爾多斯在短短的時(shí)間內(nèi)變得異常富饒。

新“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”

西部大開發(fā)無疑是以內(nèi)源型現(xiàn)代化為特征的。這與美國曾經(jīng)的西進(jìn)運(yùn)動(dòng)有著異曲同工之妙。在目睹了美國西進(jìn)運(yùn)動(dòng)帶來的效果后，19世紀(jì)初期法國著名學(xué)者亞歷克西·德·托爾維爾這樣預(yù)言：未來能夠稱雄世界的國家只有兩個(gè)，那就是美國和俄國。弗雷德里克·杰克森·特納曾說：“直到現(xiàn)在為止，一部美國史在很大程度上可以說是對于大西部的拓殖史。一個(gè)自由土地區(qū)域的存在及其不斷的收縮，以及美國定居地的向西推進(jìn)可以說明美國的發(fā)展。

或許50年后，我們也可以這樣說，中國的西部大開發(fā)將中國的經(jīng)濟(jì)再一次推向了快車道，奠定了其在國際上超級大國的形象。而在這一過程中，作為西部金融中心的鄂爾多斯為這一宏偉目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液：充足的資本與金融后盾，正是由鄂爾多斯完成的。

縱觀歷史，美國的西進(jìn)運(yùn)動(dòng)不同于一般歐洲國家的海外擴(kuò)張，它是建立在本國基礎(chǔ)上的一種為開發(fā)本土疆域而進(jìn)行的活動(dòng)，它直接帶有主觀建設(shè)性通過遷徙使人口分布更趨合理，并且使人口與閑置的土地資料結(jié)合以產(chǎn)生效益，同時(shí)達(dá)到資源重新配置以及優(yōu)化的作用，將數(shù)以萬計(jì)的美國富豪的目光成功轉(zhuǎn)向西部。另外這次運(yùn)動(dòng)具有廣泛性，規(guī)模之大、歷史之久在世界近代史上也屬罕見。它還具有廣泛群眾性，大量東部移民能自覺或在政府鼓勵(lì)下移向西部，為美國經(jīng)濟(jì)日后的騰飛注入了生機(jī)和活力，也為美國稱霸世界奠定了厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

仔細(xì)分析美國西進(jìn)運(yùn)動(dòng)的歷史，它的發(fā)展過程與鄂爾多斯正在經(jīng)歷的變化出奇的相似。美國西進(jìn)運(yùn)動(dòng)前提之一，就是西部礦產(chǎn)資源豐富，如煤，賓西法尼亞到亞拉巴馬一帶礦藏占全國的13％，鐵礦集中于蘇必利爾湖區(qū)，而黃金、石油資源也相當(dāng)豐富。這些都是工業(yè)發(fā)展必不可少的原料。能源是工業(yè)賴以發(fā)展的必需品，于是東部制造業(yè)西移。同樣，鄂爾多斯作為中國北方最重要的能源基地，擁有豐富的自然資源，以“揚(yáng)眉吐氣”著稱。揚(yáng)，指的羊毛和羊絨制品，現(xiàn)在已經(jīng)聞名海內(nèi)外：眉，即煤，在鄂爾多斯的地下蘊(yùn)藏著很豐富的煤炭資源：吐，即稀土，也是當(dāng)?shù)氐闹匾Y源：氣，指的天然氣，儲藏量也很巨大。鄂爾多斯探明煤炭儲量1710億噸，約占全國探明資源量的1／7。豐富的煤炭資源使鄂爾多斯形成了煤炭開采、煤化工、火力發(fā)電三大產(chǎn)業(yè)。

歷史上的美國，西部的大量資源使西部企業(yè)如魚得水，特別是采礦業(yè)的崛起更顯示出西部迷人的優(yōu)勢。曾出現(xiàn)過1848年的“淘金熱”的影響具有世界性，吸引了世界各地人口西進(jìn)，與此同時(shí)采礦業(yè)的崛起也使與之相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)相繼發(fā)展起來。波浪似的工業(yè)推進(jìn)為美國盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了美國經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張，使美國工業(yè)總產(chǎn)值大幅度上升，為1894年工業(yè)總產(chǎn)值躍居世界第一奠定了基礎(chǔ)。

與美國西部以資源優(yōu)勢作為發(fā)展條件，而后實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型一樣，鄂爾多斯的發(fā)展軌跡也是因資源優(yōu)勢獲得了“第一桶金”，正是鄂爾多斯的“黑金”產(chǎn)業(yè)讓其完成了最基礎(chǔ)的資本積累。21世紀(jì)后，攜資本優(yōu)勢，鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了多樣化時(shí)期。2008年，神華鄂爾多斯20億立方米煤制天然氣項(xiàng)目開工。在達(dá)拉特旗，億利能源化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“煤－煤矸石發(fā)電－精制鹽－離子膜燒堿－PVC－工業(yè)廢渣制水泥”的一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)布局，使資源利用達(dá)到最大化。此后，煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制二甲醚、煤制烯烴技術(shù)項(xiàng)目也相繼接力。除了能源產(chǎn)業(yè)以外，鄂爾多斯的汽車產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，總投資超過100億元的華泰汽車工業(yè)園在鄂爾多斯拔地而起，奇瑞汽車200億元汽車項(xiàng)目落戶內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，總投資122億元的眾寶汽車制造項(xiàng)目也落戶于此。

不可否認(rèn)，這些動(dòng)輒數(shù)十億上百億的投資項(xiàng)目在為鄂爾多斯民間資本找到出口的同時(shí)，也為鄂爾多斯金融業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。

金融中心

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用日益突出，作為國際金融中心的倫敦、紐約、東京、新加坡、香港等，對于推動(dòng)英國、美國、日本、新加坡以及我國的香港的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。就一個(gè)國家內(nèi)部而言，金融業(yè)發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可低估的作用。我國的北京、上海、深圳等城市已經(jīng)發(fā)展成為中國各區(qū)域的金融中心，然而西部大開發(fā)戰(zhàn)略施行以來，我們驚奇地發(fā)現(xiàn)，西部是缺少一個(gè)這樣的金融中心的。鄂爾多斯正在以自己的努力填補(bǔ)西部金融中心缺失的空白。

2002年以來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，連續(xù)八年經(jīng)濟(jì)增長率全國排名第一，成為中國改革開放三十多年來的奇跡。2004年以來，內(nèi)蒙古地區(qū)金融業(yè)快速發(fā)展，全國股份制銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司紛紛在內(nèi)蒙古設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分享內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果。

基于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，鄂爾多斯開始逐步向中國西部能源金融中心轉(zhuǎn)變。2009年，鄂爾多斯成為內(nèi)蒙古金融綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，隨之，《鄂爾多斯市金融綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》出爐：2009年，內(nèi)蒙古金融辦副主任李國儉掛職鄂爾多斯副市長，專門分管金融，在攜帶著內(nèi)蒙古金融改革與思想的實(shí)踐中，鄂爾多斯開始舉辦各種與金融產(chǎn)業(yè)相關(guān)的會議、論壇，在鄂爾多斯政府的組織下，由基礎(chǔ)知識開始的金融課程逐個(gè)“開講”……

從“金融強(qiáng)市”到把加快發(fā)展金融業(yè)作為實(shí)施“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略的重要組成部分，再到把金融產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高全社會資源要素配置效率、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入的重要支撐平臺，鄂爾多斯市的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入快速全面推進(jìn)時(shí)期。

內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長郭曉川認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，資本聚集在哪里，哪里就有可能成為區(qū)域的金融中心。現(xiàn)在鄂爾多斯資本云集，如果發(fā)展得好，鄂爾多斯不僅僅是能源城市，甚至可能成為內(nèi)蒙古或國家西部金融中心城市。李國儉說，到“十二五”末，鄂爾多斯力爭上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家以上，在資本市場上打造“鄂爾多斯板塊”。鄂爾多斯已擬定出臺《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的意見》。

在國家力量和民間力量的雙重推動(dòng)下，鄂爾多斯在成為西部金融中心這條道路上一步一個(gè)腳印，走得踏踏實(shí)實(shí)。

王林祥：資本運(yùn)作舉重若輕

從實(shí)業(yè)到資本運(yùn)作，鄂爾多斯集團(tuán)自身的發(fā)展歷史其實(shí)就是鄂爾多斯這座城市發(fā)展歷史的縮影。“大草原奉行的是優(yōu)勝劣汰、適者生存的規(guī)則”，鄂爾多斯集團(tuán)董事局主席王林祥說，“鄂爾多斯的發(fā)展歷史正是這一過程的真實(shí)寫照，改革開放后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)業(yè)與資本的結(jié)合成就了鄂爾多斯這個(gè)品牌，也成就了鄂爾多斯這座城市”。

是鄂爾多斯成就了王林祥，還是王林祥成就了鄂爾多斯，這是一個(gè)問題。作為一個(gè)品牌的鄂爾多斯和作為一座城市存在的鄂爾多斯對于王林祥來說已經(jīng)沒有太大的不同，因?yàn)樗呀?jīng)和“鄂爾多斯”這四個(gè)字融為了一體。可以說，一部鄂爾多斯的現(xiàn)代發(fā)展史，也是王林祥自己的奮斗史，王林祥目睹了鄂爾多斯翻天覆地的變化，鄂爾多斯也見證了王林祥的崛起。

狼圖騰

王林祥靠羊絨起家，做的是羊的生意，但他身上卻具備著草原民族狼的精神：永不服輸、居安思危。姜戎在《狼圖騰》這部書中說到，狼是草原民族的獸祖、宗師、戰(zhàn)神與楷模：狼的團(tuán)隊(duì)精神和家族責(zé)任感：狼的智慧、頑強(qiáng)和尊嚴(yán)：狼對蒙古鐵騎的馴導(dǎo)和對草原生態(tài)的保護(hù)：游牧民族千百年來對于狼的至尊崇拜：蒙古民族古老神秘的天葬儀式：以及狼嗥、狼耳、狼眼、狼食、狼煙、狼旗……有關(guān)狼的種種細(xì)節(jié)，這些共同塑造了鄂爾多斯的精神。“我一直強(qiáng)調(diào)夾著尾巴做人，如果你看過草原上的狼的話，夾著尾巴其實(shí)是每一只狼都曾經(jīng)有的經(jīng)歷，這不是代表他們認(rèn)輸，恰恰相反，這是他們在積蓄力量，為將來挺起腰板做準(zhǔn)備”，王林祥說，“夾著尾巴做人就是任何時(shí)候都要謹(jǐn)慎行事，不要忘乎所以，就象我講的如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，居安思危，這其實(shí)就是狼的精神”。

1981年，30歲的王林祥擔(dān)任鄂爾多斯集團(tuán)前身東勝絨毛廠廠長。彼時(shí)，鄂爾多斯的羊絨在世界上還默默無聞。“當(dāng)時(shí)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”，王林祥說，“工廠55％的利潤上繳，45％留下滾動(dòng)發(fā)展。”

“我從小骨子里就有一種不服輸?shù)母杏X，干什么都想爭第一的，這樣一種可以說很強(qiáng)烈的愿望、這個(gè)性格也鑄就了我。當(dāng)我在這個(gè)廠當(dāng)?shù)谝话咽忠院螅瑢?shí)際上從那個(gè)時(shí)候，我就立志把這個(gè)廠辦成世界一流的企業(yè)，世界第一的企業(yè)，世界最大最好的企業(yè)”，王林祥說。

雖然豪情萬丈，但是王林祥對于企業(yè)要面臨的困難還是清楚的。“鄂爾多斯集團(tuán)當(dāng)時(shí)面臨的問題是鄂爾多斯市幾乎所有企業(yè)其實(shí)都面臨的問題”，王林祥說，“那就是體制問題，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的大鍋飯和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)的混亂，這些鄂爾多斯集團(tuán)都趕上了，績效工資改革，經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)的分離等等，這些現(xiàn)在看起來理所當(dāng)然的做法在當(dāng)時(shí)簡直就是不可想象”。

但是王林祥以超人的意志完成了所有這些在當(dāng)時(shí)看起來是不可完成的事情。1989年鄂爾多斯羊絨廠正式從東勝絨毛廠分離，一個(gè)新的時(shí)代從此產(chǎn)生。鄂爾多斯這個(gè)品牌和鄂爾多斯這座城市注定要在日后的中國和全世界成為響當(dāng)當(dāng)?shù)拿帧?/p>

從實(shí)業(yè)到資本運(yùn)作

以實(shí)業(yè)起家的鄂爾多斯羊絨廠借助對于羊絨產(chǎn)品相對的壟斷優(yōu)勢，迅速發(fā)展成為中國最大的羊絨加工企業(yè)，“我們目前羊絨制品的產(chǎn)銷能力達(dá)到1000萬件以上，占到了中國市場的40％和世界的30％以上，產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率、出口創(chuàng)匯、銷售收入連年穩(wěn)居絨紡行業(yè)第一名”，王林祥說，“鄂爾多斯集團(tuán)的發(fā)展將以能源為核心產(chǎn)業(yè)的鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)完全展現(xiàn)了出來”。

然而成為行業(yè)第一的王林祥居安思危的狼性本色又一次顯露。“國家支持西部大開發(fā)，給欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提供了重要契機(jī)，鄂爾多斯集團(tuán)正是抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新飛躍”，王林祥說。2003年，鄂爾多斯集團(tuán)宣布，投資150億元建設(shè)煤、電、硅合金聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，打造世界最大的硅合金企業(yè)。他要用羊絨之“輕”，舉起鋼鐵之“重”!“羊絨產(chǎn)業(yè)我已經(jīng)做到世界第一了，我是要尋找一個(gè)次主業(yè)，也要做到世界第一。”王林祥豪情萬丈地說道。

王林祥指出，鄂爾多斯集團(tuán)從紡織行業(yè)轉(zhuǎn)到重工業(yè)是基于一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈來考慮的。鄂爾多斯集團(tuán)從2000年開始考慮在鄂爾多斯市鄂托克旗建立棋盤井工業(yè)園區(qū)，在采掘原煤的同時(shí)，將原煤選洗變成精煤用于煉焦，次煤用于發(fā)電。眾所周知，鄂爾多斯市擁有豐富的煤炭、石油和天然氣資源。

在此基礎(chǔ)上，鄂爾多斯集團(tuán)不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，利用鄂爾多斯豐富的天然氣資源發(fā)展尿素項(xiàng)目、將煉焦的焦?fàn)t尾氣收集起來當(dāng)化肥燃料氣、把電廠下來的粉煤灰做成建筑材料，并從中提取氧化鋁、以及利用電廠的電與附近的硅石資源生產(chǎn)硅鐵、硅錳等等，從而在羊絨主業(yè)之外形成了煤－電及其廢物利用、煤－電－硅合金及其廢物、煤一煤化工及其廢物互補(bǔ)循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。

“有的企業(yè)現(xiàn)在有錢卻不動(dòng)了，不投了，有的人認(rèn)為現(xiàn)在不是投資的好時(shí)機(jī)，但我們定了十六字方針，叫冷靜分析，沉著應(yīng)對，堅(jiān)定信心，主動(dòng)出擊。這是基于我們對中國經(jīng)濟(jì)的判斷”，王林祥說。正是基于這樣的判斷，鄂爾多斯羊絨廠開始走向多產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。“我們有四大板塊、六大主業(yè)，行業(yè)跨度又如此之大。表面上看，是一個(gè)多元發(fā)展企業(yè)，但實(shí)際上在我們的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略里有一條主線，就是在我們地區(qū)實(shí)事求是地發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，本地區(qū)最大的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)就是它豐富的資源，我們實(shí)際上走的是一條資源轉(zhuǎn)化路線，也就是把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。我們發(fā)展電也好，煤炭也好，硅也好，鐵合金也好，都是基于這個(gè)戰(zhàn)略。我們又把它們有機(jī)串在一起，因?yàn)樗麄兪巧舷掠危裕覀兊膽?zhàn)略發(fā)展就是那條主線。”

2003年，民營企業(yè)重型化浪潮涌起，原主業(yè)為羊絨的鄂爾多斯集團(tuán)開始投資建設(shè)硅電一體化項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，集團(tuán)總資產(chǎn)70億元，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入100億元。很快，這一項(xiàng)目延展為“煤電、冶金、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”，預(yù)計(jì)總投入15年內(nèi)達(dá)到300億元。對此，已進(jìn)入微利時(shí)代的羊絨產(chǎn)業(yè)難以提供全部支撐。鄂爾多斯集團(tuán)面臨了巨大壓力，鄂爾多斯市和全國范圍內(nèi)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型的企業(yè)也對鄂爾多斯羊絨廠的這次轉(zhuǎn)型異常關(guān)注。那時(shí)，東方希望劉永行除飼料行業(yè)外正準(zhǔn)備進(jìn)軍鋁電、大連實(shí)德徐明從建材轉(zhuǎn)型石化、春蘭空調(diào)陶建辛將汽車作為“第二主業(yè)”……，王林祥的成功與否對于鄂爾多斯市和中國其他類似的企業(yè)轉(zhuǎn)型有著重要的標(biāo)志性意義。

關(guān)鍵時(shí)刻，王林祥充分發(fā)揮了他的資本運(yùn)作本領(lǐng)，通過融資順利的籌得數(shù)十億資金，將鄂爾多斯的轉(zhuǎn)型成功進(jìn)行了下去。“曾經(jīng)有一個(gè)老總和我說，他賬上永遠(yuǎn)有100億，為的就是應(yīng)付未來發(fā)生的事情。我說我賬上一分錢沒有，錢一到就花出去了。這就是觀念的不同”，王林祥說，“鄂爾多斯的活力正來自于它對于新生行業(yè)的敏感和勇往直前的魄力”。

“到目前為止，鄂爾多斯已經(jīng)經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)型，最早是羊絨衫，后來是鐵合金，而后是向能源深加工轉(zhuǎn)變”，王林祥說，“如今鄂爾多斯正在變成一個(gè)資本運(yùn)作中心，相信未來中國西部金融帝國一定會產(chǎn)生在鄂爾多斯”。

“西部金融中心”的夢想與榮耀

七百多年后，這片曾經(jīng)榮耀的土地又重新站在了歷史的節(jié)點(diǎn)。西部大開發(fā)的號角讓鄂爾多斯沉寂近千年的血液又重新沸騰起來，就像成吉思汗的騎兵向西橫掃天下一樣，如今鄂爾多斯的“資本騎兵”也正整裝待發(fā)，準(zhǔn)備著隨時(shí)橫掃中國西部，建立屬于自己的金融帝國。

公元1225年，蒙古大草原上旌旗飄揚(yáng)，戰(zhàn)馬嘶嚎，腰挎彎刀，英勇善戰(zhàn)的蒙古騎兵戰(zhàn)意高昂，他們剛剛在成吉思汗的帶領(lǐng)下西征歸來，消滅了西遼、花剌子模等眾多國家。成吉思汗躊躇滿志，他率領(lǐng)的騎兵所向披靡，統(tǒng)一蒙古大草原早已完成，統(tǒng)一天下指日可待。現(xiàn)在他已經(jīng)將劍鋒瞄向了西夏——他南下統(tǒng)一天下的最后一個(gè)障礙。

在進(jìn)軍西夏途中，成吉思汗經(jīng)過一片水草豐美、“風(fēng)吹草低見牛羊”的富庶之地，戎馬一生的他即使面對死亡也未曾有絲毫的心智動(dòng)搖。然而面對這片土地。成吉思汗卻不知為何心生蕩漾，為這里的美麗景色所打動(dòng)。他立刻將他一手建立起來王朝的親信以及家人召到了身邊，告訴他們，他已經(jīng)選好了百年之后的長眠之所，那就是現(xiàn)在他腳下所踩的這片土地。兩年后，天意注定，在征討西夏的過程中，成吉思汗病逝，按照他的意愿，他被埋葬在他選定的那片土地上。

這片土地就是鄂爾多斯，承載了偉人歷史的土地。

七百多年后，這片曾經(jīng)榮耀的土地又重新站在了歷史的節(jié)點(diǎn)。西部大開發(fā)的號角讓鄂爾多斯沉寂近千年的血液又重新沸騰起來，就像成吉思汗的騎兵向西橫掃天下一樣，如今鄂爾多斯的“資本騎兵”也正整裝待發(fā)，準(zhǔn)備著隨時(shí)橫掃中國西部。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融發(fā)展水平、地理位置是金融中心形成必備的三大基本要素。鄂爾多斯扼守河套地區(qū)之咽喉，連續(xù)7年保持全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度第一名，早已形成完善的金融產(chǎn)業(yè)鏈條，從任何一個(gè)方面說，鄂爾多斯成為中國西部金融中心都名符其實(shí)。似乎曾經(jīng)的榮耀將再一次降臨到它的身上。