淺談我市養豬業的可持續發展

改革開放以來，我市始終把生豬產業作為促進農村經濟發展和農民增收的重要產業來抓，特別是近幾年，先后投入項目資金7千多萬元，帶動農戶投資2億余元，大大加快了養豬業規?；?、標準化、生態化、產業化建設的步伐。但是，由于受國際國內生豬疫病和產品質量安全及金融危機等突發事件的影響，我市生豬養殖業效益不高，不少養豬戶賺不到錢。為確保我市養豬業的可持續發展，需要各級政府和養豬戶共同努力，切實做好如下3項工作：

一、強化服務，建立和完善7大體系

1. 進一步完善生豬防疫體系。目前，我市已建立市、鄉、村三級動物防疫體系，并對生豬重大疫病實行免費防疫。但是，還需要進一步細化生豬重大疫病免疫實施方案，加強疫苗質量監管，規范和推廣適合本地的免疫程序，嚴格免疫操作規程；同時，要加強對村防疫員的培訓和管理，開展經常性不定期的檢查督促，強化防疫員的工作責任心，以提高豬群的免疫密度和注射質量，降低疫病發生率。

2. 完善動物疫情預測、報告和處置體系。一要加大對生豬疫病監測和流行病學調查的力度，及時掌握和分析重大疫病分布和變異情況，提高預警預報能力；二要建立疫情測報點，按時上報疫情，確保生豬疫情快速、準確上報，及時處置，嚴防擴散。

3. 完善良種繁育體系。一要充分利用國家生豬良種補貼項目資金，深入開展畜禽品種改良工作，加大對生豬人工授精的宣傳和推廣力度，建設一批專業化生豬人工授精推廣示范站，并對所有種公豬都要進行鑒定、發證，規范引種、供種制度；二要將全市入選的種公豬品種、來源、系譜、外貌特征、年齡、生產性能及信息等在湘鄉畜牧網上公布，由養殖戶自選種公豬，使所有種公豬質量都可以接受全社會監督，同時，還要錄入所有存欄母豬的基本情況，建立母豬檔案數據庫；三要以市場為導向，以“杜×長×大”外三元為重點，兼顧發展本地良種沙子嶺母豬及“長×大×沙”、“大×長×沙”內三元雜交豬；四要按照標準化、規?；a業化、社會化的要求，進一步加強生豬良種擴繁場建設。

4. 建立和完善畜產品全程安全可追溯體系。實現畜禽繁育、養殖、運輸、屠宰、肉制品深加工和銷售的全流程監控，既要開展對生豬產品全程質量安全定點監控，及時掌握動態，消除安全隱患，又要對規模養豬場和肉品經營戶建立人員培訓準入制度和產品市場準入制度，建立和規范豬場養殖檔案，不斷完善生豬產品產銷銜接制度、檢疫檢測制度、購銷臺賬制度、質量信息公示和產品質量事故處置等制度。

5. 建立和完善資源共享的信息服務體系。各級政府和有關部門要充分發揮政府及行業優勢，運用現代通訊網絡手段，全面了解和掌握行業動態，搞好畜牧業信息的收集、整理、發布和傳播工作，并在政策、技術、信息、資金等方面，對養豬業提供宏觀指導，特別是要在項目資金扶持上積極引導養豬戶建設標準化大型養豬場。

6. 建立和完善全程產業鏈體系。隨著養豬業市場供求關系的轉變，競爭加劇，分散飼養和簡單加工難以保證原料及其產品的質量，也難以獲得穩定的市場。如能建立和完善全程產業鏈體系，即通過建立“龍頭企業+基地”或“公司+合作組織+農戶”的模式，從種豬、養殖、防疫、飼料到加工銷售，實行配套銜接，形成從養殖場到餐桌的完整產業鏈條，讓養殖戶進入產業鏈條當中去，這樣就可以增強抵御市場風險的能力，穩定養豬效益。目前，我市有養豬協會和養豬專業合作社30多個，但都是松散型管理，有的有名無實，應加以引導，加強利益聯結，形成體系。

7. 建立和完善畜牧技術推廣體系。我市新建了鄉鎮動物防疫站，其當務之急是按原定編制補充人員，調整隊伍，增強鄉鎮站的公益性畜牧技術推廣職能；還要形成市、鄉鎮、村三級技術推廣網絡，定期開展培訓，讓養殖戶及時獲得養殖新技術，保證生豬養殖業在產前、產中、產后均可接受業務指導，從而提高畜牧業綜合生產能力。

二、加強責任，切實履行行政職能

1. 多措并舉，嚴防生豬疫病流行。自2006年生豬高熱病暴發以來，生豬疫病發生的頻率越來越高，種類越來越多，且癥狀非典型化，病因復雜化，防控難度大。因此，生豬疫病防治工作是事關養豬業發展的大事，各級政府和主管部門除了切實做好強制免疫、疫情監測和檢疫檢驗工作外，還要加大宣傳力度，爭取養豬戶與生豬販運戶積極配合，共同努力，主動推廣科學養豬方法和采取有效的疫病防控措施。特別是規模養豬戶對防疫消毒工作一定要做到程序化、制度化和規范化。

2. 依法治牧，加大執法力度。目前，我市生豬產業雖然發展了，但是生豬養殖行業中存在許多無視法律法規的現象，如：隨意引種，導致品種混亂，疫病傳入；隨意丟棄病死豬和豬場廢棄物，非法販賣病死豬，造成疫情傳播；違法經營和使用獸藥及飼料添加劑，危及產品質量安全等。因此，要加大畜牧業執法力度，嚴格依照《種畜禽管理條例》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規，嚴厲打擊養豬業非法生產和經營的行為。

3. 超前謀劃，積極防止養豬業污染。隨著養豬業從分散飼養到規模生產的轉變，豬場環境污染問題日趨嚴重。防止養豬業環境污染，要嚴格準入審批程序，對新建豬場必須同步建設糞污處理設施，加強環境監測預警，積極推廣“三改兩分再利用”技術，推廣多元化種養相結合的生態循環經濟和生物發酵床零排放技術，加快推進畜禽清潔生產。目前，我市主要應采取以下3項措施防止養豬業污染：一是對新建豬場要認真評估土壤對畜禽生產的承載能力和豬場糞污處理設施，實行申報審批制度，并在市郊和集鎮周圍設立限養或禁養區；二是存欄10頭以上豬場都要采取物理法、化學法和生物法等措施處理糞污，包括豬糞的綜合利用，生物氧化和生物發酵等方法；三是推廣低碳養豬技術，減少排放，指導養豬戶合理進行飼料營養調控，引進和利用環保飼料，提高生豬對飼料的利用率，降低養豬生產對環境的污染。

三、細化管理，提高養豬經濟效益

1. 全面推廣健康養殖技術。生豬健康養殖是指在養豬生產各個環節采取有效措施，包括科學的飼養管理、完善的獸醫衛生體系和生物安全體系，以控制疫病的發生與傳播，確保生豬健康生長、豬肉產品安全和豬場排放物達標。也就是說，要加強養豬技術培訓和技術推廣，提高整體養豬技術水平。

2. 總結經驗，增強市場意識。對養豬戶來說，在市場波動不斷的情況下，要多觀察、多了解行情，多積累和總結經驗，把握好低谷期、發展期、高峰期和下滑期的應對措施。即在市場波動的低谷期，仔豬和種豬價格低，發展生產的投入成本低，要抓住這一投資養豬業的最佳時期；生豬市場逐漸走出低谷進入發展時期后，可以適當擴大規模；生豬市場進入高峰期時，應盡快出欄生豬，以取得最佳效益；生豬生產進入下滑期時，應壓縮存欄，提高質量，加強管理，盡量減少虧損。養豬戶還應根據市場變化、市場發展前景及消費者需求動向等，摸準市場“脈絡”，開發綠色肉品、“土豬肉”、“山豬肉”等特色產品。有關部門也要加強市場預測和畜產品總量統計分析，幫助養殖戶合理安排生產，盡量減少因價格低迷造成虧損的現象發生。

3. 改變觀念，增強經營意識。俗話說，“會養不如會賣”、“有嗓子還要會吆喝”，在市場經濟日益發展的今天，規模養豬戶要有現代市場營銷觀念，對自己所養的生豬，要做到心中有數，銷售有路；在經營意識上要做到“人無我有、人有我優、人優我超”，不斷開拓新的銷售渠道，掌握應變的主動權。

4. 規模養殖，增強品牌意識。規模養豬既是增加經濟效益，增強抵抗市場風險能力的有效措施，又是實施標準化生產、提高生豬質量的必要前提，養豬戶要根據資金、技術、土地、環保等實際情況，適度發展規模養殖，一般家庭養豬，以存欄50～300頭為宜。對于養殖規模較大的豬場，要抓住當前國家實施無公害生產行動計劃的有利時機，積極申報無公害畜禽產地認證、產品認定，發展綠色食品、有機食品，提升產品質量，并爭取通過質量認證獲得進入國際國內高端市場的“準入證”，以提高市場競爭力。

第一作者簡介：鄒品揚 推廣研究員，出版專著5本，發表論文20多篇，榮獲科技進步獎、豐收計劃獎、星火計劃獎等35項，曾被評為湘譚市、湘鄉市優秀專家。聯系地址：湖南省湘鄉市畜牧水產局 郵編：411400。