蔬菜賣難拷問設施農業

吐魯番地區發展設施農業前后已有15年時間。地委行署在設施農業發展規劃上，明確提出從2008年開始，利用5年時間，將設施農業發展到10萬座大棚。截止2010年底，地區溫室大棚數量已發展到4.2萬座。其中去年就新建大棚2.5萬座，70%在上半年完成。30%大棚到近12月才完成，來不及進行果菜類秋延晚或冬季生產，只能種植葉菜類，致使葉菜種植面積過大。同時，新增大棚種植的秋延晚類果菜，由于種植品種不多，也造成西紅柿大量集中上市，出現賣難。

通過調查，去年下半年新建的溫室，確有個別種植較晚或管理不善的溫室，未能趕在春節前采收上市，為不影響下一茬“春提早”果菜種植而出現了菜農毀菜現象；也有部分新建溫室種植戶為了培肥地力，為“春提早”蔬菜種植打下基礎，將長勢不好或價格不理想的葉菜作為綠肥翻掉；還有個別十多年前建造的溫室，由于生產條件簡陋，冬季葉菜生長較慢較差，也遇上了賣難的情況。上述情況僅發生在個別溫室。

目前，冬季韭菜、芹菜等多年生葉菜和果菜類、瓜類銷路較好。據調查，種植冬季韭菜、芹菜的溫室已采收2-3茬，每畝溫室產值約為10000元，物化成本不到3000元，效益可觀。越冬3306座果菜（西紅柿、辣椒、黃瓜、茄子）已基本進入采收末期，大部分已落秧并種植春提早蔬菜。由于近期甘肅西紅柿以每天40-50噸的規模大量進入，西紅柿價格降到1-1.5元/公斤，已低于1.9元/ 公斤的成本價。通過了解，全地區已有2萬座溫室定植了春提早果菜，由于技術措施到位，管理精細，長勢良好。定植西紅柿的溫室超過8000座，預計在3月20日開始上市，4月下旬至5月10日為集中上市期，預計可能會出現短期市場供應過剩，需提前做好產銷銜接工作。其它如辣椒、黃瓜、茄子等果菜品種預計沒有市場風險。

設施大棚蔬菜滯銷原因分析

——種植習慣一時難以改變。按照地委確定的當年建棚、當年產生效益的設想，這30%的溫室，由于來不及進行果菜類秋延晚或冬季生產，只能種植一些生菜、油麥菜等耐寒、耐弱光、耐瘠薄類葉菜；同時，受2009年葉菜價格高和市場銷售順暢等因素的影響，去年一部分不具備深冬生產種植條件的溫室繼續種植葉菜，希望有個好收成，兩方面因素，導致去年葉菜種植面積大幅增長。地區農業部門在去年10月發現這一現象后，勸導菜農控制葉菜面積的過快增長，但一部分菜農考慮到種植習慣和已形成銷售渠道等因素，執意要種葉菜，最終導致葉菜種植面積雖大幅增加，但銷售價格反而下降了，部分品種還出現了短期滯銷現象。

——冬季異常氣候的影響。去年冬季最低氣溫達到-18℃（往年為-10℃）、陰霾天氣達到40-50天（往年只有10天左右），室外凍土層達到1.2-1.5米（往年為0.8-1米）。反常的低溫天氣導致部分條件簡陋的老舊和管理水平較低的溫室蔬菜出現凍害或生長停滯等現象，一些埋設較淺的供水管道被凍壞。

——老舊溫室結構不合理。據調查，報道中所提到的吐魯番市亞爾鄉亞爾貝希村菜農種植的溫室是1998年村集體出資修建的，建設標準較低。因當時建設資金有限，從節約開支出發，建設材料就地取材，干打壘墻體，墻體厚度不夠，后屋面的處理不科學，溫室保溫蓄熱能力較差。菜農均為內地來疆承包租賃種植農戶。每年除了必要的生產性投入以外，很少對溫室進行升級改造，這些溫室根本不具備深冬生產條件，只適合于春提早、秋延晚蔬菜生產。

——信息不暢。目前尚未形成產地、批發市場、大中城市蔬菜即時價格信息公布機制，菜農無法了解當前蔬菜市場信息，售菜過程中往往聽信于批發商和中間商的信息，賣不到理想的價格。

——市場開拓亟待加強。地區已建成4.2萬座溫室大棚，已具備一定的生產規模，也在探索產加銷一體化經營模式，但是由于仍然受制于已形成的重生產輕市場思想的束縛，對于產后市場開拓重視還不夠，蔬菜生產高峰期產銷銜接出現斷檔，出現部分品種蔬菜銷售不順暢現象。

——市場調節作用進一步顯現。2010年下半年受農業生產資料價格和用人成本增長等原因，蔬菜價格一路走高，一些蔬菜價格漲了一倍還多。從11月開始自中央到地方出臺一系列措施干預市場，遏制蔬菜價格過快上漲，作為吐魯番蔬菜的目標市場——烏魯木齊市出臺加強蔬菜批發市場的管理、設立蔬菜直銷點等措施平抑菜價，市場上葉菜和果菜價格明顯下降。另一方面，隨著周邊省市和自治區范圍內設施農業面積增加，蔬菜供應量尤其是葉菜供應量明顯增加。

——集中育苗能力有待提高。雖然吐魯番地區自2008年開始建設工廠化集中育苗中心，已建成31000平方米現代化育苗中心，形成培育4000萬株優質蔬菜苗的能力，但只能滿足25%的需求，還沒有形成合理安排茬口、搭配花色品種、均衡上市的能力。

對吐魯番地區設施農業發展的建議

——加強規劃布局，正確引導。要在全地區范圍內平衡布局，依據各地種植習慣、栽培水平及已經形成的產業基礎，確定各片區的生產模式，形成一村一品的格局。在全地區層面上總體控制不同作物的種植比例，增加花色品種，擴大向內地市場及國外市場的規模銷售能力。

——加強集中育苗水平，控制核心區。建立由政府主導的集中育苗中心，控制育苗總規模的25%左右；引導扶持專業化育苗企業及農民專業合作社進行集中育苗，控制育苗總規模的40%左右；通過這兩部分控制生產的核心區，按總體布局運行，輻射帶動農民自育苗15%左右；其余20%為果樹、不用育苗的葉菜及多年生作物（韭菜等）。

——提高技術保障，提高品質效益。在各地發展設施農業的過程中，都面臨著快速發展期技術支撐不足的問題，在發展期農民種植經驗不足，產品品質不高，產量不高，單位產量的成本偏高，市場競爭力不足。要加大支持力度，強化技術支撐。

——培育市場，推進產加銷一體化。指定專門的部門，全力培育市場，開發市場，同時有重點的扶持具有發展潛力的、能真正為農民服務的農民專業合作社，讓農民真正參與進來，提高農民的組織化程度和參與市場競爭的能力。同時縣市及鄉鎮必須組建銷售隊伍，政府出臺鼓勵措施和資金，扶持專業合作社開展產品銷售。

——加強管理，擴大深冬上市規模。從市場分析來看，蔬菜價格以春節期最高，春節后下降，但供應量不足，因為光照決定產量，光照不足又較難解決，當地很難在這一時期大批量供應產品。解決方案是加強管理，增強保溫，讓當地的秋季延后蔬菜能進一步延后，或由商務部門建立儲備蔬菜制度，適當增加貯藏，讓大批量的產品在這一時期上市。

——加強產品的分級、加工、貯藏、保鮮和低溫物流工作。全地區設施農業發展快，規模大，較難避免在一定時間、一定種類上出現產品過剩，必須加強產品的分級、加工、貯藏、保鮮和低溫物流工作，完善整個產業鏈。同時投資建立功能齊全的加工、包裝、銷售、低溫物流、品牌創新為一體的綜合市場。

——加大扶持力度，實行政府補貼制度。各地設施蔬菜發展，各級政府的扶持起到了至關重要的作用。建議實行種苗補貼、農資綜合補貼和階段性運輸補貼，提高地產設施蔬菜的競爭力。

——調整溫室種植結構。由于全地區新發展農戶較多，大多數種植經驗不豐富，建議將溫室種植結構劃分一定的比例，目前以較好管理的延后加早春栽培模式為主，占較大比例，控制在70%左右；瓜類及林果占一定的比例，林果目前栽培較少，基本由各部門控制，瓜類可通過控制種子進行比例調節，控制在10%左右；深冬栽培可由各縣市組織種植經驗較成熟的片區集中發展，逐步擴大，建議目前種植比例不超過20%。通過這種結構，可將冬季生產規?？刂圃?0-80%左右。同時種植結構比例隨發展逐年進行調整，加大瓜類栽培、深冬栽培的比例。