陳曉華: 開展土地承包經營權登記試點 要牢牢把握四個“始終堅持”

農業部副部長陳曉華在全國農村土地承包經營權登記試點工作領導小組召開視頻會講話時強調，開展土地承包經營權登記試點，要牢牢把握四個“始終堅持”。始終堅持穩定現有農村土地承包關系，這是做好登記試點工作的前提，不得借機違法調整收回農戶承包地，更不能打亂重分、另起爐灶；始終堅持依法依規開展登記，這是做好登記試點工作的根本保證；始終堅持尊重農民意愿，這是做好登記試點工作的群眾基礎；始終堅持因地制宜，這是做好登記試點工作的關鍵所在。

陳曉華進一步強調，做好土地承包經營權登記試點工作，要做到四個“緊密結合”。把開展登記試點與探索解決突出問題緊密結合，開展土地承包狀況摸底排查，分別建立土地承包確權情況清冊、土地承包突出問題清冊，妥善解決遺留問題；把開展登記試點與探索完善確權登記辦法緊密結合，積極探索符合我國農村實際和土地承包特點，便民、高效、經濟、適用的土地承包經營權登記辦法；把開展登記試點與探索完善基本農田永久保護緊密結合，有條件的地方可以根據國土部門提供的基本農田有關信息，探索將基本農田地塊落實到承包農戶并標注到土地承包經營權證書上；把開展登記試點與探索控制登記成本緊密結合，登記試點經費不向農民收取，在地方財政安排必要的工作經費的同時，積極探索控制登記成本的有效途徑和辦法。

（據農業部農村經濟體制與經營管理司）