
據《京華時報》報道,2011年10月8日,一個名為“中郡縣域經濟研究所”的機構在各大媒體公布第十一屆“全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)”、“中國中部百強縣(市)”、“中國西部百強縣(市)”等評比榜單,其中竟出現17個國家級貧困縣。
點評:應該說,一個縣同時擁有“國貧”和“百強”兩個自相矛盾的身份的確讓人匪夷所思,但“中郡所”演繹此出鬧劇自當有其適者生存的土壤環境。人們不禁要問,在時下“中華脊梁獎”備受詬病、“孔子和平獎”被緊急叫停、公眾呼吁規范評獎亂象的背景下,一個漏洞百出的“百強榜單”如何能堂而皇之地粉墨登場?又有誰該為“國貧縣”變“百強縣”的鬧劇承擔責任?
首當其沖的自然是事件的始作俑者“中郡縣域經濟研究所”。登錄北京市工商局官網,人們可以看到所謂“中郡所”不過是一個注冊資本僅為10萬元人民幣的企業,其全稱為“北京中郡縣域經濟咨詢所”而非“研究所”,經營范圍為“區域形象策劃與設計;組織文化藝術交流活動;承辦展覽展示;零售圖書”等。然而,就是這樣一個僅在工商局注冊、未在民政部登記的民間組織,竟“超范圍”的經營起“全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)”的評比“業務”,這已不是一般性的弄虛作假和非法經營,而是擾亂經濟社會的違法行為。
其次,需要問責的還有涉事縣市的政府官員。如同“脊梁獎”的詐騙斂財一樣,“百強縣評比”的大行其道,與當地政府官員的畸形政績觀不無關系。其實,一個縣究竟是“貧困”還是“百強”,當地官員應該心知肚明,但出于對執政業績的渴望和對“報上見字、電視露臉、電臺聽聲”的形象和前程考量,明知是假也樂于上當。
此外,達標評比活動的監管失范和透明缺失也讓行騙者有機可乘。據全國評比達標表彰工作協調小組負責人介紹,2006年至2009年的三年間,由中紀委牽頭,人保部等參與,全國共清查出各種評比達標表彰項目148405個,保留了4218個項目。但這些“保留項目”分別叫什么名稱,權威主辦方是誰、具體評選標準怎樣?公眾卻無從知曉。正是由于有關信息的公示缺位,才讓公眾在面臨評比時難辨真偽,如果能夠建立起一個集中公布的專業平臺供公眾查證比對,無疑是為社會提供了一雙辨假識騙的“慧眼”。