
2011年1~9月,云南省農(nóng)村信用社不斷加大對創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的金融支持力度,累計向39179位創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款23.79億元人民幣。其中,為2222名大學生提供創(chuàng)業(yè)資金13278萬元人民幣,為27352名農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)資金167311萬元,為383名復轉(zhuǎn)軍人提供創(chuàng)業(yè)資金1934萬元人民幣,為7名留學回國人員提供創(chuàng)業(yè)資金44萬元, 為8089名登記失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)資金48605萬元,為1126名其他人員提供創(chuàng)業(yè)資金6761萬元。截止2011年9月末,全省農(nóng)村信用社“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款余額達38.176億元人民幣,支持83443人創(chuàng)業(yè),為促就業(yè)、保民生做出了積極貢獻。
據(jù)統(tǒng)計,自2009年全省農(nóng)村信用社開辦“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務以來,全省農(nóng)村信用社已累計向101086名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款54.34 億元人民幣,支持10萬人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想,并帶動了36.3萬人就業(yè)。
“貸免扶補”工作是云南省學習借鑒孟加拉國小額貸款和中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃等國內(nèi)外先進經(jīng)驗,結合云南實際創(chuàng)新推出的鼓勵創(chuàng)業(yè)新模式,屬全國首創(chuàng)。該模式流程設計科學合理,在原操作模式基礎上進行了大膽創(chuàng)新,利用市場機制,把財政資金和信貸資金進行有效整合,充分發(fā)揮了財政資金的倍數(shù)放大效應,通過引入金融資源和信貸資金,能夠為更多人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力的資金支持。同時,用財政資金建立擔保基金,為貸款損失提供風險補償,有效解決了貸款擔保的問題,讓更多群體從中受益。
“貸免扶補”采用“政府主導、部門負責、多方參與、農(nóng)信社承貸”的模式,由省農(nóng)村信用聯(lián)社、省人力資源和社會保障廳、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個體私營經(jīng)濟協(xié)會為承辦單位,創(chuàng)業(yè)人員可根據(jù)自己的情況向上述任一單位的縣級部門提出創(chuàng)業(yè)貸款申請。各承辦部門在縣級農(nóng)村信用社的配合下進行貸款調(diào)查,并向農(nóng)村信用社推薦。農(nóng)村信用社作為小額創(chuàng)業(yè)貸款的金融服務機構,對小額創(chuàng)業(yè)貸款實行“組織推薦、統(tǒng)一擔保、農(nóng)信審批、財政貼息、多方共管”的管理方式,根據(jù)承辦部門的審核推薦意見,通過財政擔保、貼息申請確認后,即可對有創(chuàng)業(yè)能力、首次創(chuàng)業(yè)的大學生、農(nóng)民工、復轉(zhuǎn)軍人、留學回國人員等創(chuàng)業(yè)者,提供不超過10萬元人民幣的貸款,并提供便捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務。
2011年以來,云南省農(nóng)村信用社高度重視創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作,與勞動就業(yè)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個私協(xié)會、教育等7家承辦機構加強溝通協(xié)作,通過優(yōu)化審批流程,提高審核放貸效率,提高信用額度、確保信貸規(guī)模等切實有效的措施,不斷加大“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款的投放力度,為創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)提供了及時、優(yōu)質(zhì)的金融服務。
(由云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦公室提供)